越南位于中南半島東部,北與中國(guó)接壤,東面和南面臨南中國(guó)海,海岸線(xiàn)長(zhǎng)3260多千米。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,越南奉行“北防南攻”的國(guó)家軍事戰(zhàn)略,其海軍建設(shè)未得到足夠重視。越共九大后,越南開(kāi)始推行“陸守海進(jìn)”的新軍事戰(zhàn)略。作為國(guó)家武裝力量重要組成部分的越南海軍身處“海進(jìn)”戰(zhàn)略前沿,自知“任重而道遠(yuǎn)”,為此制定了一系列大手筆、大動(dòng)作的發(fā)展計(jì)劃,使自身面貌大為改觀。今日越南海軍令人關(guān)注。
戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
越南國(guó)土南北端相距1600千米,呈南北走向的S形狹窄地形,陸地防御縱深最窄處僅50千米。“陸守海進(jìn)”新戰(zhàn)略的出臺(tái),可以說(shuō)正中越南海軍下懷。越海軍認(rèn)為,向海上方向擴(kuò)展,加強(qiáng)海軍建設(shè),不僅關(guān)系到國(guó)防的鞏固和領(lǐng)海、領(lǐng)土主權(quán)的完整,還關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、特別是海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照越軍的思路,依托南部S形海岸線(xiàn)與星羅棋布的南沙島礁,可以構(gòu)成相對(duì)完整的防務(wù)體系,越南海軍則能夠“以點(diǎn)控面”,以地理優(yōu)勢(shì)發(fā)揮小噸位艦艇的戰(zhàn)斗力,從而與本區(qū)域內(nèi)的其它國(guó)家強(qiáng)勢(shì)海軍抗衡。
根據(jù)新的軍事戰(zhàn)略,越南海軍提出在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍以中國(guó)海軍為主要作戰(zhàn)對(duì)象,以南沙海區(qū)為主要戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí),越海軍繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“積極進(jìn)攻、主動(dòng)出擊”的戰(zhàn)略思想,并注重諸軍兵種的協(xié)同作戰(zhàn),主張“一線(xiàn)取勝、遠(yuǎn)距殲敵”,在兵力運(yùn)用方面重視發(fā)揮海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的作用。
為了順利向海上擴(kuò)展,越南海軍確立了如下一系列戰(zhàn)術(shù)原則:
對(duì)海攻擊戰(zhàn)術(shù) 對(duì)海攻擊作戰(zhàn)時(shí),越海軍將與空軍協(xié)同作戰(zhàn)。一般先用飛機(jī)攻擊,后用艦艇攻擊;先用導(dǎo)彈艇攻擊,后用魚(yú)雷艇攻擊。對(duì)水面艦艇的攻擊,一般采用“機(jī)-艦-機(jī)”多波次攻擊的方式,飛機(jī)與艦艇之間的攻擊間隔為5~10分鐘,導(dǎo)彈艇與魚(yú)雷艇之間的攻擊間隔為7分鐘,導(dǎo)彈攻擊時(shí)間2分鐘,魚(yú)雷攻擊時(shí)間15分鐘,打完即撤。
島礁抗登陸戰(zhàn)術(shù) 在島礁抗登陸作戰(zhàn)時(shí),越海軍強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮各種兵器威力,進(jìn)行分階段抗擊,力爭(zhēng)將敵殲滅于海上。目前,越海軍在其所占南沙島礁上配備了火炮、坦克、火箭筒等兵器,形成了能最大程度發(fā)揮殺傷力的遠(yuǎn)、中、近火力配置體系。當(dāng)“敵”登陸部隊(duì)尚在展開(kāi)階段時(shí),越守島部隊(duì)用35毫米、26毫米加農(nóng)炮射擊;當(dāng)“敵”進(jìn)入換乘區(qū)時(shí),用37毫米炮射擊;當(dāng)“敵”實(shí)施登陸沖擊時(shí),則集中所有兵器猛烈射擊。
反潛戰(zhàn)術(shù) 越海軍反潛的主要兵力是反潛直升機(jī)和驅(qū)護(hù)艦及獵潛艇。使用反潛飛機(jī)反潛時(shí),一般由空軍飛機(jī)或島礁為反潛飛機(jī)提供中繼通信和導(dǎo)航。
當(dāng)前實(shí)力
越南海軍組建于1955年8月,劃分為第一、三、四、五共4個(gè)沿海軍區(qū)司令部。第一沿海軍區(qū)司令部駐海防,轄170艦艇旅、147陸戰(zhàn)旅;第三沿海軍區(qū)司令部駐峴港,轄161艦艇旅;第四沿海軍區(qū)司令部駐頭頓,轄171艦艇旅、103守備團(tuán);第五沿海軍區(qū)司令部駐迪石,轄175艦艇旅、126陸戰(zhàn)旅和127艦艇旅。越海軍大部分兵力部署于中部和南部地區(qū)。
目前,越南海軍在編員額4.5萬(wàn)人左右(其中海軍陸戰(zhàn)隊(duì)約2.7萬(wàn)人),由水面艦艇部隊(duì)、陸戰(zhàn)部隊(duì)、岸島守備部隊(duì)、海軍航空兵4個(gè)兵種組成。海軍現(xiàn)役主戰(zhàn)裝備包括小潛艇2艘,護(hù)衛(wèi)艦5艘,輕型護(hù)衛(wèi)艦6艘,巡邏艇、導(dǎo)彈艇和魚(yú)雷快艇等合計(jì)45艘,兩棲艦艇36艘,獵/掃雷艦艇13艘,軍輔船18艘,共計(jì)125艘,總噸位約5.1萬(wàn)噸。主戰(zhàn)飛機(jī)包括2架M-28海上巡邏機(jī)、3架Be-12遠(yuǎn)程反潛偵察機(jī)等。從海軍實(shí)力上看,越南許多艦艇嚴(yán)重老化,武器裝備水平落后,難以高效保障海上巡邏、偵察、護(hù)航等任務(wù),其總體戰(zhàn)力只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)50年代末的水平。
盡管如此,越南海軍也有自己的亮點(diǎn),如20世紀(jì)90年代后購(gòu)買(mǎi)的朝鮮小潛艇以及引進(jìn)的俄式裝備。雖然數(shù)量不多,但也具備相當(dāng)?shù)耐啬芰Α?/p>
海軍基地
由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到足夠重視,總體上講,越南海軍的后勤支援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至今仍然滯后。目前,在沿S形海岸線(xiàn)上,越南擁有軍港、民用碼頭和軍商合用港口約100個(gè),其中較具規(guī)模的海軍基地和軍用港口10余個(gè),但其海軍基地的布局卻呈現(xiàn)出“南重北輕”的特點(diǎn),北緯17度線(xiàn)以上的地區(qū)可供越南海軍使用的良港相對(duì)較少。越南海軍部隊(duì)主要分駐4個(gè)基地和5個(gè)軍商合用港口。
海防港基地 為越海軍最高指揮機(jī)關(guān)及海軍第一沿海軍區(qū)司令部駐地,也是越海軍艦船在北部沿海停泊、補(bǔ)給的主要基地。海防港位于越南北方格禁河口下游,為河口港,是越南首都河內(nèi)市的海上門(mén)戶(hù),由軍港和商港兩部分組成,也是僅次于胡志明港的第二大商港。主航道水深5~15米,萬(wàn)噸級(jí)艦船可全年通航。
峴港基地 是越海軍第三沿海軍區(qū)司令部駐地,是越南重要的海、空軍基地?;匚挥谠侥现胁繊s港灣內(nèi),其水域面積約106平方公里,水深10米以上,駐有越海軍1個(gè)艦艇旅,裝備有護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦和導(dǎo)彈快艇。峴港機(jī)場(chǎng)可容納數(shù)百架?chē)姎馐斤w機(jī),駐有1個(gè)飛行團(tuán),其裝備主要為蘇-22攻擊機(jī)。峴港灣三面環(huán)山,地形隱蔽,便于組織對(duì)海對(duì)空防御。
金蘭灣基地 是越南最大的軍港。金蘭灣周?chē)魂懙睾桶雿u環(huán)抱,基地內(nèi)水深港闊,是越南最優(yōu)良的深水港,且地形隱蔽、避風(fēng)條件好,便于組織對(duì)海對(duì)空防御。金蘭灣水域總面積約98平方公里,其中內(nèi)港約45平方公里,水深8~15米,軍港位于內(nèi)港東北之金蘭。內(nèi)外港共可容納40艘4萬(wàn)噸以下的大型艦船和100艘運(yùn)輸船。金蘭灣地處越南東南海岸最凸出的弧形頂端,扼馬六甲海峽至巴士海峽航道要沖,距南沙群島較近,素有“東南亞心臟”之稱(chēng),也是越海軍對(duì)侵占并駐守南沙島礁部隊(duì)實(shí)施物資補(bǔ)給和人員輪換的主要后勤保障基地。目前,金蘭灣是越南革新開(kāi)放以來(lái)僅存的一個(gè)拒絕開(kāi)放、仍處于保密狀態(tài)的軍港。金蘭灣曾經(jīng)是前蘇聯(lián)在海外的最大軍事基地。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯從這里撤走駐軍,并于2002年將金蘭灣海軍基地全部設(shè)施移交給了越南。最近,針對(duì)來(lái)自美歐的戰(zhàn)略打壓,俄羅斯表示要恢復(fù)在海外的軍事存在。有媒體指稱(chēng),俄海軍戰(zhàn)艦可能重返越南金蘭灣抗美。
胡志明基地 位于越南南部西貢河下游胡志明港,與胡志明市相連,是越海軍護(hù)衛(wèi)艦等主戰(zhàn)艦只的主要基地,駐有越海軍司令部前線(xiàn)指揮部。胡志明港為河口港,水深8~16米,分軍港和商港兩部分。軍港碼頭集中在西貢河西岸銅像以北,有各型碼頭19座,最大可停泊萬(wàn)噸級(jí)的艦船。軍港區(qū)西岸有巴山海軍造船廠,是越南最大的船廠之一,能修理7000噸級(jí)艦船。
南沙行動(dòng)
近年來(lái),越南海軍蠢蠢欲動(dòng),把南沙海區(qū)劃定為主要戰(zhàn)場(chǎng),在“海進(jìn)”戰(zhàn)略中充當(dāng)急先鋒,并制定各種發(fā)展計(jì)劃,以期不斷增強(qiáng)自身實(shí)力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大在南沙的既得利益。
越南針對(duì)南沙的侵略行動(dòng)始于前南越西貢政權(quán)。1956~1971年期間,西貢政權(quán)多次派其海軍艦船入侵南沙;1973年7月~1974年2月,先后侵占南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島和安波沙洲,并派兵駐守。1975年4月越南解放西貢后,接管了原西貢政權(quán)占據(jù)的6個(gè)島礁;5月,越南報(bào)紙刊登越南全國(guó)地圖,把南沙群島劃入其版圖,并改名為“長(zhǎng)沙群島”。1982年12月,成立“長(zhǎng)沙縣”,劃歸同奈省管轄,后又劃歸慶和省。越南充分利用地理距離較近的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大侵占南沙無(wú)人島礁。迄今為止,越南已侵占南沙島礁29個(gè),駐守兵力達(dá)2000余人,成為入侵南沙的一支最大的擴(kuò)張勢(shì)力。
越海軍充分利用軍種優(yōu)勢(shì),在向南沙的戰(zhàn)略擴(kuò)張中“當(dāng)先鋒、打頭陣”,在軍事上強(qiáng)調(diào)武力捍衛(wèi)南沙,積極在其占領(lǐng)的南沙島礁上構(gòu)筑前線(xiàn)陣地網(wǎng),加強(qiáng)島礁軍事設(shè)施建設(shè)。目前,越海軍在所占島礁上配備了火炮、坦克、火箭筒等兵器,形成了能最大程度發(fā)揮殺傷力的遠(yuǎn)、中、近火力配置體系,另有鋼筋混凝土筑成的隱蔽部,越海軍稱(chēng)之為“鋼鐵炮臺(tái)”。與此同時(shí),越海軍派遣大量艦船駐防南沙,驅(qū)趕、抓捕、跟蹤、監(jiān)視“外國(guó)”軍民用船只。
為了宣示對(duì)南沙群島的“主權(quán)”,2004年4月19日,越海軍HQ996船載著近100名“觀光客”,由西貢軍港啟程前往南沙進(jìn)行所謂第一次觀光之旅。期間,“觀光客”與派駐南沙的越南士兵進(jìn)行了交流,并參觀了油田。
近年來(lái),越南海軍聯(lián)同空軍多次組織有關(guān)部隊(duì)舉行以保衛(wèi)要地、支援南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模??諈f(xié)同作戰(zhàn)演習(xí),主要演練課目包括:海空協(xié)同、對(duì)艦攻擊、反封鎖、反空襲、電子對(duì)抗及抗登陸等。
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)南沙的有效掌控,越海軍近年加強(qiáng)了與多個(gè)國(guó)家的軍事合作與互動(dòng)交流。2003年、2004年、2005年美軍軍艦連續(xù)訪問(wèn)越南。2005年11月27日,由俄太平洋艦隊(duì)旗艦“瓦良格”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦等5艘艦艇組成的遠(yuǎn)洋編隊(duì)駛進(jìn)越南峴港海軍基地。2005年12月,印度與越南達(dá)成防務(wù)合作協(xié)議,協(xié)議中包括了定期交換有關(guān)南沙情報(bào)的內(nèi)容。2006年,越南和馬來(lái)西亞宣布將建立一條兩國(guó)海軍熱線(xiàn),以“協(xié)調(diào)和解決南海資源開(kāi)發(fā)、島礁主權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題”。2007年7月,越印雙方簽訂國(guó)防協(xié)議,確認(rèn)今后印度優(yōu)先向越南海軍出售包括“布拉莫斯”巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的武器裝備。2008年3月,日本“松雪”號(hào)和“濱雪”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦訪問(wèn)胡志明市,并與越海軍舉行了聯(lián)合演習(xí)。
發(fā)展計(jì)劃
自越共九大后推出海洋擴(kuò)張新軍事戰(zhàn)略以來(lái),越南海軍先后制定了“2000年海軍武器裝備發(fā)展計(jì)劃”和“21世紀(jì)海軍發(fā)展規(guī)劃”,大幅度增加海軍軍費(fèi)開(kāi)支,將“艦艇裝備的現(xiàn)代化和遠(yuǎn)洋化”作為海軍建設(shè)的重點(diǎn)。為了改變目前武器裝備普遍陳舊落后的狀況,越海軍制定了“三步”發(fā)展規(guī)劃,提出走自行研制與向外購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合的道路,計(jì)劃列裝從飛機(jī)、輕型護(hù)衛(wèi)艦、大型驅(qū)逐艦到導(dǎo)彈艇、潛艇等一整套的海戰(zhàn)利器,努力提高海軍的立體作戰(zhàn)能力。越海軍稱(chēng),裝備的更新?lián)Q代有望在2015年前完成,屆時(shí)海軍的遠(yuǎn)洋護(hù)航能力和海上作戰(zhàn)能力將接近現(xiàn)代化海軍的要求,在2050年前形成獨(dú)立的遠(yuǎn)海和立體作戰(zhàn)力量,全面實(shí)現(xiàn)海軍的正規(guī)化和現(xiàn)代化。
近年,越海軍正采取多種措施改善武備落后狀況,加速提升近海作戰(zhàn)能力。除對(duì)老舊艦艇進(jìn)行現(xiàn)代化改裝外,還向外采購(gòu)新型武器裝備。據(jù)俄媒報(bào)道,越海軍正在建造30~40艘軍艦,每艘排水量超過(guò)400噸。同時(shí)還準(zhǔn)備投入38億美元,在越南東北部建造大型軍港,并更換一批遠(yuǎn)程對(duì)海警戒雷達(dá),以加強(qiáng)對(duì)南中國(guó)海海域的監(jiān)控力度。
越海軍的現(xiàn)代化建設(shè)給俄羅斯提供了再續(xù)前緣的機(jī)會(huì),俄軍工再次打入越南市場(chǎng),俄式產(chǎn)品將又一次成為未來(lái)越南海軍武器裝備的主體。目前,越海軍正在實(shí)施從俄羅斯引進(jìn)“閃電”級(jí)導(dǎo)彈艇和“獵豹”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦的計(jì)劃。另?yè)?jù)了解,越海軍還將向俄購(gòu)買(mǎi)若干艘“基洛”級(jí)柴電潛艇和一套裝配“紅寶石”超音速導(dǎo)彈的岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。
除外購(gòu)和自建新型武器裝備外,越南海軍還注重港口設(shè)施建設(shè)。2007年,越南海軍啟動(dòng)了海防港擴(kuò)建計(jì)劃,投資總額38億美元,擬在越南北部重鎮(zhèn)海防市建造一座占地3000公頃、可停靠4萬(wàn)噸級(jí)戰(zhàn)艦和40~60艘水面艦艇及潛艇的大型軍港。該軍港一旦建成,將成為繼金蘭灣之后的越南第二大海軍基地,將使越海軍戰(zhàn)斗保障能力達(dá)到一個(gè)新水平。