中國科技開發(fā)院1991年8月經(jīng)國家編委批準(zhǔn),由原國家科委、廣東省人民政府和深圳市人民政府共同設(shè)立的事業(yè)單位,總部設(shè)在深圳市。1998年11月實行屬地管理,成為深圳市人民政府直屬事業(yè)單位。2006年8月整體劃轉(zhuǎn)深圳市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)。中國科技開發(fā)院是從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)孵化的專業(yè)機構(gòu),目前已發(fā)展成為在全國擁有11個分院、開發(fā)中心和8個專業(yè)開發(fā)所、2個國家“863”計劃成果轉(zhuǎn)化基地、1個科技企業(yè)孵化器及40余家科技企業(yè)的綜合性科技開發(fā)機構(gòu)。
建院以來,我院遵循“以促進我國高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標(biāo),組織實施高新技術(shù)的開發(fā)和成果轉(zhuǎn)讓”的建院宗旨。在市場經(jīng)濟環(huán)境尚未充分發(fā)育的創(chuàng)業(yè)條件下,緊緊抓住技術(shù)開發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié),努力探索以市場為導(dǎo)向,運用市場機制促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的新路子。經(jīng)歷十多年艱苦奮斗,已初步摸索出一套科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化市場化運作模式。
一、以體制創(chuàng)新促進機制創(chuàng)新
(一)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化組織體系建立
創(chuàng)建中國科技開發(fā)院初衷是:通過中國科技開發(fā)院聯(lián)合各有關(guān)大學(xué)、科研院所和企業(yè)搭建各類技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)移平臺,以國家科技部和地方政府科技部門的各類科技計劃項目成果作為主要項目源,運用市場機制將高新技術(shù)成果與資金、人才、管理、市場等資源進行有機整合,加快高新技術(shù)成果研發(fā)、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的步伐,為我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化探索一條新路子,改變我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率長期處于低水平的難題。
為適應(yīng)這種超前探索需要,在國家科技部和有關(guān)地方政府的支持下,我院因時、因地制宜地從三個方面迅速建立起科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化組織體系:
一是建立了全國性的組織機構(gòu)與資源整合網(wǎng)絡(luò)體系。依托各級地方政府,我院在以珠三角和長三角為主的沿海、沿江地區(qū)設(shè)立了十多家分支機構(gòu),迅速建立了全國性的組織機構(gòu)與資源整合網(wǎng)絡(luò)體系(見圖1)。這一體系的建立擴大了中國科技開發(fā)院系統(tǒng)的影響力,提高了我院整合經(jīng)濟、人才、信息等資源的能力,有力地保障了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作的開展。
二是建立了以各類專業(yè)技術(shù)開發(fā)所(中心)為核心的技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)支撐體系。我院根據(jù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作、尤其是技術(shù)項目二次開發(fā)、孵化、項目轉(zhuǎn)移后續(xù)服務(wù)的實際需要,聯(lián)合科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè),運用市場機制,采取合作、合資、入股、冠名等靈活多樣地方式,先后組建了地效飛行器開發(fā)中心、醫(yī)藥科技開發(fā)所、中國光電技術(shù)發(fā)展中心等十多個技術(shù)研發(fā)平臺(見圖2)。
以各類專業(yè)技術(shù)開發(fā)所(中心)為核心的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐體系的建立,大大提升了我院進行高新技術(shù)成果研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的能力,為我院進一步廣泛整合社會資源、構(gòu)建核心能力與業(yè)務(wù)專長提供了一系列的互動平臺。
三是建立了初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系。我院通過投資、增資擴股、技術(shù)入股等方式,聯(lián)合有關(guān)上市公司、企業(yè)和投資機構(gòu),興辦了中國聯(lián)合生物技術(shù)有限公司、深圳市新鵬投資發(fā)展公司、廣州天象地效飛行器有限公司、浙江寧波中意太陽能有限公司、佛山市華聯(lián)興電子有限公司、南通天通高速船開發(fā)有限公司、深圳市中科正中科技投資有限公司等40多家高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化公司(見圖3)。
上述三個層次體系的建立,初步形成了我院支撐高新技術(shù)成果開發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化全過程的創(chuàng)新體制架構(gòu)和運營系統(tǒng),有力地保障、促進了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化各項業(yè)務(wù)的開展。
(二)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化市場機制模式的探索與形成
我院依托上述科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化支撐體系,通過十多年來對科學(xué)技術(shù)成果研發(fā)、轉(zhuǎn)移、擴散基本規(guī)律與我國市場經(jīng)濟環(huán)境不同發(fā)育階段實際情況有效結(jié)合的具體工作實踐,逐步摸索并總結(jié)形成了“中國科技開發(fā)院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化市場化模式”(見圖4):
該模式的特點是:借助民辦官助的新型科技創(chuàng)新體制,運用市場機制、采取“官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”互動的資源整合方式,促進了技術(shù)項目研發(fā)、轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)平臺建設(shè)與企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資、項目資本運營的有效結(jié)合。
這個模式的形成大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段(1991年至1998年):這一階段由于我國技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、風(fēng)險投資市場等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境剛開始發(fā)育,在技術(shù)項目的研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化工作過程中,市場機制發(fā)揮的作用不太明顯,基本上全由開發(fā)院系統(tǒng)“一竿子插到底”, 科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了項目轉(zhuǎn)讓和股份轉(zhuǎn)讓難度較大、后續(xù)資金投入不足等問題。
第二階段(1999年開始):隨著我國、尤其是深圳市技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、風(fēng)險投資市場等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化外部環(huán)境的逐漸發(fā)育與日趨成熟,我院技術(shù)項目的研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化工作,由“一竿子插到底” 逐漸轉(zhuǎn)變成了“多條腿走路”,既可量力而行挑選項目進行研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,亦可通過增資擴股、技術(shù)入股等方式吸引外部的資金、人才、管理及市場網(wǎng)絡(luò)等資源加速項目的產(chǎn)業(yè)化步伐,更可借助成果轉(zhuǎn)讓、項目公司整體出售和股份轉(zhuǎn)讓等途徑收回項目投資。運用市場機制促進高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的運作模式日趨成熟。
科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化形式、途徑的多樣化,既降低了創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的難度、又提高了項目產(chǎn)業(yè)化的效果。更為重要的是:科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化形式、途徑多樣化運作模式的構(gòu)建,使創(chuàng)新要素和資源配置的市場化逐漸變成了可操作的現(xiàn)實,項目投資退出渠道的逐步形成,改變了我院系統(tǒng)從科技成果開發(fā)、孵化到轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化“一竿子插到底”的被動局面,逐步從投入大、周期長的成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域抽出身來,集中主要力量進行科技成果研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移等科技中介工作。
二、“科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化市場機制模式”的實踐與成效
十多年來,我院系統(tǒng)先后對100多個高新技術(shù)項目進行了開發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,其中國家“863”計劃項目10余項、國家重點科技攻關(guān)項目5項、國家級火炬計劃項目8項。在新型交通運輸工具、生物技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域初步形成了有自己特色的優(yōu)勢領(lǐng)域和業(yè)務(wù)專長。成功孵化了深圳科興生物制品公司、深圳新鵬投資發(fā)展公司、深圳英特龍生物技術(shù)有限公司、深圳桑夏信息技術(shù)有限公司、廣州天象地效飛行器股份有限公司、浙江寧波中意太陽能有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè),其中英特龍生物技術(shù)有限公司已在香港成功上市。
(一)運用創(chuàng)新機制開發(fā)、轉(zhuǎn)移了一大批高技術(shù)成果
1.國家“863”成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移
我院系統(tǒng)自建院以來,先后承擔(dān)研究和進行成果轉(zhuǎn)化的國家“863”項目共計10項,主要的項目有:
(1)基因工程藥物
原我院全資企業(yè)中國聯(lián)合生物技術(shù)公司(以下簡稱中聯(lián)公司),以國家“863”計劃為依托,聯(lián)合有關(guān)科研單位和投資機構(gòu),先后在深圳組建了“深圳科興生物制品公司”、“深圳新生命藥業(yè)有限公司”、“深圳新鵬投資發(fā)展公司及生物制藥廠”、“深圳雷克藥業(yè)有限公司”、“深圳英特龍生物技術(shù)有限公司”。目前,新鵬公司和雷克藥業(yè)有限公司仍由中聯(lián)公司進行控股經(jīng)營和發(fā)展,其余三家企業(yè)孵化成功后, 已通過資產(chǎn)重組或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本運作方式變現(xiàn)退出。
中聯(lián)公司聯(lián)合有關(guān)科研機構(gòu),先后成功地開發(fā)、孵化了基因重組干擾素α1b、干擾素α2b、基因重組人白介素-2、白介素-3、基因重組人粒細胞集落刺激因子、基因重組人促紅細胞生成素等6項國家“863”成果,以及長效干擾素等一批基因工程藥物。大部分項目經(jīng)成功“孵化”后,均實現(xiàn)了產(chǎn)品批量生產(chǎn)和銷售,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(2)計算機人工智能技術(shù)
我院從1994年開始對該項目給予技術(shù)和資金的扶持,現(xiàn)已由成立初期生產(chǎn)單一筆譯通產(chǎn)品發(fā)展至近10個“863”項目的商業(yè)化經(jīng)營,被列為國家“863”信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地。桑夏公司功開發(fā)出我國第一個嵌入式操作系統(tǒng)桑夏2000,應(yīng)用于掌上電腦、移動通信、信息家電、人工智能等領(lǐng)域。
2.國家重點科技攻關(guān)項目產(chǎn)業(yè)化
我院近年來先后承擔(dān)了地效飛行器、多晶硅太陽能電池等國家重點科技攻關(guān)項目及其產(chǎn)業(yè)化工作。
(1)地效飛行器
實用型地效飛行器是國家“九五”重點科技攻關(guān)計劃和國家級火炬計劃項目。1995年我院聯(lián)合中國航天工業(yè)總公司701所、中國航空工業(yè)總公司605所,共同組建了中國科技開發(fā)院地效飛行器開發(fā)中心,采取整合資金、技術(shù)、設(shè)計和制造資源方式,聯(lián)合開展地效飛行器的研發(fā)。僅用3年時間就順利完成了國家九五重點科技攻關(guān)計劃任務(wù),研制出具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的我國第一代實用型地效飛行器—— 天翼一號(TY1)。該型地效飛行器于1999年6月在浙江省湖州市太湖基地投入旅游運營,為全球地效飛行器的商業(yè)運營積累了寶貴的經(jīng)驗。
在地效飛行器研發(fā)過程中,已獲得7項國家專利(其中發(fā)明2項、實用新型4項、外觀1項),現(xiàn)正在申報且已獲受理的還有9項國家專利(其中的兩項發(fā)明專利已進入實質(zhì)審查程序)。
(2)多晶硅太陽電池硅片產(chǎn)業(yè)化開發(fā)
“多晶硅太陽電池硅片產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目是由我院所屬的中國光電技術(shù)發(fā)展中心承擔(dān)的國家“九五”重點科技攻關(guān)計劃項目。該項目在國家科技部的支持下,大膽采取技術(shù)引進與技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的方式,籍此縮小我國在多晶硅太陽電池領(lǐng)域與國外先進水平的差距,并加速項目產(chǎn)業(yè)化進程。在意大利國家石油公司下屬子公司歐州太陽能有限公司的配合下,歷經(jīng)4年的努力順利完成了多晶硅太陽電池硅片的攻關(guān)任務(wù),填補了國內(nèi)空白,建立了國內(nèi)第一條年產(chǎn)2MW多晶硅太陽電池硅片生產(chǎn)線,生產(chǎn)的光電組件太陽能轉(zhuǎn)換率達12%以上,硅片質(zhì)量達到國際先進水平。
該項目于2001年8月通過國家科技部組織的“國家重點科技攻關(guān)計劃項目”驗收,被科技部領(lǐng)導(dǎo)譽為中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里程碑式的成就。
3.創(chuàng)新新藥研發(fā)模式
醫(yī)藥科技開發(fā)所充分利用該所由國內(nèi)著名醫(yī)藥專家和管理專家組成的專家委員會優(yōu)勢,通過專家委員會構(gòu)筑了一個全國性的新藥研發(fā)“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺”,運用市場機制、采取合同研發(fā)與自主研發(fā)相結(jié)合方式,充分運用和發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺”的組合式功能,加快了新藥研發(fā)的步伐。幾年來,已成功開發(fā)和正在開發(fā)的國家級新藥17個,申報了10項國家專利,完成了“中國醫(yī)藥項目評估系統(tǒng)研究”課題,出版了《中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟一體化研究》專著。
4.軟件開發(fā)與應(yīng)用
軟件開發(fā)所與中科數(shù)碼技術(shù)有限公司合作,為我國鐵路部門開發(fā)了DKJ-2000鐵路站場調(diào)車機車作業(yè)監(jiān)控記錄系統(tǒng)和FZJ-2000鐵路站場非正常行車作業(yè)監(jiān)控記錄系統(tǒng)。兩個系統(tǒng)的成功開發(fā)與應(yīng)用,大大促進了我國鐵路站場調(diào)車作業(yè)由人工作業(yè)向自動化作業(yè)轉(zhuǎn)換,既減輕了調(diào)車作業(yè)人員的勞動強度和工作壓力,又顯著提高了作業(yè)效率,使應(yīng)用單位實現(xiàn)了降事故、減損失、增效益的目標(biāo)。
DKJ-2000系統(tǒng)和FZJ-2000系統(tǒng)分別于2002年3月和2002年7月通過了鐵道部部級鑒定,并分別榮獲深圳市、江西省、鐵道部科技成果二、三等獎。同時鐵道部已將上述兩個系統(tǒng)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初步定為部試行標(biāo)準(zhǔn),并計劃在全路推廣,其中DKJ-2000系統(tǒng)已被鐵道部運輸局基礎(chǔ)部列為鐵路信號安全裝備編制。
(二)成功進行了一系列投資項目資本運作
1999年以來,我院以優(yōu)勢技術(shù)資源為資本,采用增資擴股、技術(shù)入股等方式共吸引了38,310萬元資金參與地效飛行器等六個項目開發(fā);通過轉(zhuǎn)讓股份變現(xiàn)回收投資2,310多萬元;采取債轉(zhuǎn)股方式?jīng)_抵債務(wù)本息2,900余萬元。初步積累了運用市場機制進行項目資本運營和創(chuàng)業(yè)投資變現(xiàn)撤出的經(jīng)驗。
1.地效飛行器項目技術(shù)作價入股與廣州天象公司
1999年10月,我院將地效飛行器項目在首屆高交會上進行展示,這一新興交通運輸工具引起了眾多投資商的廣泛關(guān)注。廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司聯(lián)合廣州市君華投資有限公司等企業(yè)組成投資方,與我院就小型地效飛行器項目產(chǎn)業(yè)化事宜達成了合作協(xié)議。我院以小型地效飛行器項目知識產(chǎn)權(quán)及兩架DXF-100型號樣機作價4,800萬元,由廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司等五家單位注資5,200萬元現(xiàn)金,組建了注冊資本為1億元人民幣的“廣州天象地效飛行器股份有限公司”,共同實施小型地效飛行器項目的產(chǎn)業(yè)化,使小型地效飛行器項目實現(xiàn)了由研發(fā)階段向產(chǎn)業(yè)化階段的躍進。
2.新鵬公司增資擴股
2000年,中聯(lián)公司的控股企業(yè)深圳新鵬投資發(fā)展公司,為擴大基因工程新藥“瑞血新”(國家二類新藥)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,以原注冊資金900萬元和“瑞血新”項目評估作價5,200萬元人民幣為基礎(chǔ),將注冊資本增資擴股至1億元,成功引入了香港上市公司“云南實業(yè)控股”4,800萬元人民幣現(xiàn)金,參與“瑞血新”項目的產(chǎn)業(yè)化。利用這筆產(chǎn)業(yè)投資,新鵬公司迅速建立GMP生產(chǎn)基地,加快了“瑞血新”項目的產(chǎn)業(yè)化進程,目前“瑞血新”產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率已達到40%。
3.中聯(lián)公司增資擴股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓與債轉(zhuǎn)股運作
2001年,中聯(lián)公司為改變產(chǎn)權(quán)單一,后續(xù)發(fā)展資金不足的問題,以中聯(lián)公司知識產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)評估作價6,220萬元為基礎(chǔ),增資擴股至13,200萬元,成功吸引了武漢人福高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司(上市公司)等三家機構(gòu)出資6,980萬元參與增資擴股。
為盤活存量資產(chǎn)、變現(xiàn)資金用于開發(fā)新項目,我院還與武漢人福高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司達成了向其轉(zhuǎn)讓中聯(lián)公司13.5%股份的協(xié)議,變現(xiàn)回收了2,310萬元現(xiàn)金。此外,還成功地將院所持中聯(lián)公司的部分股權(quán)以債轉(zhuǎn)股方式轉(zhuǎn)給中國信達資產(chǎn)管理公司,沖抵歷史債務(wù)本息2,900余萬元。
4.引進民營戰(zhàn)略投資伙伴工作取得了突破
2003年,我院與正中置業(yè)集團有限公司達成了合作興建中國科技開發(fā)院科技大廈、合作創(chuàng)建公共技術(shù)平臺、合作開展高新技術(shù)項目篩選孵化及產(chǎn)業(yè)化等一系列合作協(xié)議,并正式合資注冊成立了深圳市中科正中科技投資有限公司作為具體業(yè)務(wù)運作的載體。正中置業(yè)集團有限公司按協(xié)議投入的2億元資金已到位。
(三)科技企業(yè)孵化基地建設(shè)與經(jīng)營初見成效
1999年,根據(jù)深圳市技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境發(fā)育日趨成熟的形勢,我院集成在科技項目、科技成果孵化與轉(zhuǎn)移方面的管理經(jīng)驗和人才、公共關(guān)系等資源,在深圳高新區(qū)創(chuàng)辦了面向社會開放的中國科技開發(fā)院科技產(chǎn)業(yè)孵化基地(簡稱孵化基地)。目前孵化基地面積已擴展到26,000平方米,截至2007年2月底,入駐企業(yè)累計達195家,在孵企業(yè)70家。專業(yè)范圍涉及通訊、電子信息、軟件、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等多個領(lǐng)域。涌現(xiàn)了朗科科技、惠科電子、頂聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、新輝達激光、愛斯寬帶、科皓信息技術(shù)、龍澄高科技環(huán)保、力合薄膜、名油科技等一批高成長性科技企業(yè)。
2006年70家在孵企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營總收入11,880萬元、利稅3,225萬元、出口250萬美元,企業(yè)員工864人,累計申請專利44件(發(fā)明專利7件)、已獲批準(zhǔn)專利43件(發(fā)明專利9件)、購買國外專利4件,吸引海外留學(xué)人員17人。
我院采取與其他孵化器、創(chuàng)投公司、中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)協(xié)作等方式,為入駐孵化基地的企業(yè),開展了物業(yè)管理、進出口業(yè)務(wù)代理、管理咨詢、法律顧問、財務(wù)稅務(wù)顧問、專利顧問、高新技術(shù)企業(yè)申報、研究課題和研發(fā)基金申報、投融資等方面的服務(wù)。孵化場所目前處于供不應(yīng)求狀態(tài)。
目前,我院科技企業(yè)孵化基地三期工程——科技大廈建設(shè)項目已順利封頂(地面25層,4.51萬M2),預(yù)計2008年5月投入使用。
我院計劃以科技大廈的建設(shè)與經(jīng)營為契機,爭取深圳市政府和國家科技部的支持,根據(jù)孵化事業(yè)發(fā)展的實際需要,有選擇性地聯(lián)合國內(nèi)外大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)共建相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中心、實驗室、信息服務(wù)中心等技術(shù)平臺,并將各類技術(shù)平臺建設(shè)與專業(yè)孵化器建設(shè)和運營有機地結(jié)合起來,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,逐步建立起優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)專長,把我院孵化基地建設(shè)成為國內(nèi)有影響力的科技成果開發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移基地。
三、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化實踐的經(jīng)驗與體會
十多年來,我院運用市場機制進行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的實踐探索,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,并積累了許多經(jīng)驗、教訓(xùn)與體會,概括起來主要有如下幾點:
1.體制創(chuàng)新是加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的一項主要前提條件
科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的核心目的是促進高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,高新技術(shù)成果是有一定時效性的稱謂,因此如何用最短的時間有效地促進技術(shù)、人才、管理、資金、市場等五大要素的有機整合,成為了決定高新技術(shù)成果的孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化工作成敗的關(guān)鍵因素,而管理體制對決策程序和速度有著決定性的影響。必須創(chuàng)新管理體制,使管理體制與科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的工作實際相互適應(yīng)、互動協(xié)調(diào)。
2.機制創(chuàng)新是尋求科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作新突破的關(guān)鍵
經(jīng)歷十多年的不斷實踐,我院初步摸索出了一條運用市場機制推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的路子:借助民辦官助的新型體制,運用市場機制、采取“官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”互動的資源整合方式,促進了技術(shù)項目研發(fā)、轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)平臺建設(shè)與企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資、項目資本運營有效結(jié)合。如“項目提前介入模式”的創(chuàng)新,促進并實現(xiàn)了一系列基因工程藥物的成果開發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化;新藥項目研發(fā)、轉(zhuǎn)移“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺”模式的創(chuàng)新,在成功孵化、轉(zhuǎn)移一批新藥項目的同時,還摸索出了一套新藥項目篩選、評估、投資、孵化、轉(zhuǎn)移的理論與方法。
3.服務(wù)創(chuàng)新是提升技術(shù)項目研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化工作的專業(yè)化水平和整體效率的手段
我院借助專業(yè)技術(shù)開發(fā)所(中心)和科技企業(yè)孵化器的建立和運營,有效促進了技術(shù)、人才、管理、資金、市場等五大技術(shù)創(chuàng)新要素的聚集與整合,進而提升了技術(shù)服務(wù)的內(nèi)涵和層次。專業(yè)技術(shù)開發(fā)所(中心)與項目公司的業(yè)務(wù)鏈接、項目孵化與創(chuàng)業(yè)投資的互動、項目產(chǎn)業(yè)化與項目資本運營有效結(jié)合等技術(shù)服務(wù)形式的引進與應(yīng)用,大大密切了我院三個組織層次體系的聯(lián)系與運作的協(xié)同性,促進了核心能力和業(yè)務(wù)專長的形成,提升了技術(shù)項目研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化工作的專業(yè)化水平和整體效率。
4.構(gòu)建良好的退出機制是實現(xiàn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作良性循環(huán)的根本保障
風(fēng)險投資與技術(shù)項目的結(jié)合是科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對整合人才、管理和市場等創(chuàng)新要素具有決定性的作用,而在促使風(fēng)險投資快速增值的同時,只有使現(xiàn)金與股權(quán)借助良好的退出機制進行相互轉(zhuǎn)化,確保風(fēng)險投資變現(xiàn)、獲利和再投入,才能使科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作在資本與技術(shù)的結(jié)合過程的中,真正形成五大創(chuàng)新要素在市場機制的催動下良性互動。
5.?dāng)[正“技術(shù)先進性與市場適宜性”的關(guān)系,是運用市場機制推進技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移工作的首要前提,是決定技術(shù)項目轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)成敗的關(guān)鍵
由于絕大多數(shù)技術(shù)項目的價值必須通過市場來檢驗,故技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移過程中技術(shù)項目的市場適宜性比項目的技術(shù)先進性更顯得重要。
6.市場環(huán)境的發(fā)育程度對運用市場機制進行技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移工作影響極大
我院之所以在1998年以前科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作曾一度出現(xiàn)步履艱難的狀況,就是由于我國技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、風(fēng)險投資市場等外部環(huán)境尚未相應(yīng)發(fā)育,而我院以市場化推進技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移的運作機制過于超前,脫離了當(dāng)時的市場環(huán)境,融資無渠道、項目轉(zhuǎn)讓無人接、資金投入需求不斷而退出無路、產(chǎn)業(yè)化后續(xù)投入不足等問題給工作帶來了諸多困難;1999年首屆高交會后,隨著深圳市技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、風(fēng)險投資市場等外部環(huán)境的逐漸發(fā)育,我院充分利用深圳市良好的市場環(huán)境,借助項目轉(zhuǎn)讓、增值擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、債轉(zhuǎn)股等項目資本運營方式,迎來了柳暗花明的局面。
7.確保技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移過程的資源組織與投入
專業(yè)化的高新技術(shù)成果研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化機構(gòu),必須依托強有力的企業(yè)、大學(xué)或科研院所,才能有實力運用市場機制有效整合技術(shù)、人才、管理、資金、市場等五大技術(shù)創(chuàng)新要素,確保技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移過程的資源組織與投入。