關(guān)于施工企業(yè)成本管理中的問題及對(duì)策

摘要：本文論述了施工企業(yè)成本管理的重要性，簡(jiǎn)要的闡述了目前我國(guó)施工企業(yè)成本管理中存在的缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本管理理念落后等諸如此類的幾個(gè)問題，并分別從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、成本管理理念、投標(biāo)工作、成本管理體系等四個(gè)方面闡述了加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；問題及對(duì)策

成本管理是企業(yè)永恒的主題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)作為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，要想管理好企業(yè)的各項(xiàng)成本，必須全員參與、全過程控制，努力降低各項(xiàng)成本，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)合理最大化。

1施工企業(yè)成本管理的重要性

1.1施工企業(yè)成本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

施工企業(yè)成本是指企業(yè)或項(xiàng)目部為取得并完成某項(xiàng)工程所支付的各種費(fèi)用的總和。它不僅包括轉(zhuǎn)移到建筑工程項(xiàng)目中的被消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值和該工程施工的勞動(dòng)者必要的勞動(dòng)價(jià)值及為完成合同目標(biāo)所支付的各種費(fèi)用，還應(yīng)包括前期投標(biāo)費(fèi)用、為保證工期、質(zhì)量所發(fā)生的一切必要的費(fèi)用或因工期、質(zhì)量未達(dá)到合同約定要求而受到的處罰以及為解決施工擾民甚至安全、環(huán)保等部門的罰款等等。

1.2成本管理在施工企業(yè)中的重要性

施工企業(yè)成本管理是指對(duì)施工企業(yè)發(fā)生的實(shí)際成本通過預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等一系列活動(dòng)，在滿足工程質(zhì)量和工期的條件下采取有效措施不斷降低成本，達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。

加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理有著非常重要的意義。它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：降低成本，提高成本核算水平和成本信息的準(zhǔn)確性，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，提高員工的成本意識(shí)。

2目前我國(guó)施工企業(yè)成本管理中存在的問題

筆者在施工企業(yè)工作二十余年，其間成本管理理論與方法不斷創(chuàng)新，各施工企業(yè)對(duì)成本管理的工作越來(lái)越重視，但筆者認(rèn)為仍然存在以下幾個(gè)問題：

2.1 對(duì)“成本”內(nèi)涵的理解不到位

某些施工企業(yè)認(rèn)為成本管理的內(nèi)容就是對(duì)施工過程中的制造成本（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等）的核算。目前施工企業(yè)成本內(nèi)涵已有了很大的發(fā)展，成本管理對(duì)象除制造成本外，已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計(jì)成本、工期成本、不可預(yù)見成本、人才培養(yǎng)成本等等。

2.2缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)仍處于僧多粥少的局面，建筑市場(chǎng)如火如荼，優(yōu)勝劣汰、相互競(jìng)爭(zhēng)的局面愈演愈烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)為了能夠多承攬工程任務(wù)，出現(xiàn)盲目決策，不惜血本低價(jià)中標(biāo)。結(jié)果使企業(yè)陷人虧本中標(biāo)，越干越虧的惡性循環(huán)之中。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查，缺乏最基本的管理意識(shí)，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3企業(yè)管理者成本意識(shí)淡薄

部分企業(yè)管理者認(rèn)為在成本管理上普遍存在著重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)；重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重局部輕全局；重現(xiàn)象輕本質(zhì)等弊病。把精力都投入到攬工程、抓產(chǎn)值中，只講完成產(chǎn)值，不講經(jīng)濟(jì)效益，只講質(zhì)量達(dá)標(biāo)，不講成本盈利，忽視了企業(yè)是一個(gè)以追求利潤(rùn)合理最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。如筆者所在公司的某些項(xiàng)目部，為抓產(chǎn)值，拼設(shè)備，拼人員，新購(gòu)設(shè)備一個(gè)工程項(xiàng)目干下來(lái)，已基本處于癱瘓狀態(tài)。

2.4成本管理理念落后

傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，重點(diǎn)放在成本核算上，這種管理理念是對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行“死后驗(yàn)尸”，無(wú)法真正發(fā)揮成本管理的作用。同時(shí)由于缺乏事前預(yù)測(cè)和事中控制，成本盈利或失控都已是無(wú)法改變的事實(shí)。顯然，這種管理理念，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。

3加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的對(duì)策

企業(yè)最大的目的是盈利，加強(qiáng)成本管理，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為重要的。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手，來(lái)加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理。

3.1樹立以優(yōu)取勝，以精品名牌占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念

工程質(zhì)量是企業(yè)的信譽(yù)之本，發(fā)展之源，成本管理則是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之本，效益之源。首先要樹立以優(yōu)取勝，以精品名牌占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。其次要樹立效益第一的觀念。三是牢牢抓住成本管理的“牛鼻子”。四是樹立科學(xué)決策的責(zé)任意識(shí)。五是牢固樹立以人為本的成本管理思想。

3.2必須樹立新的成本管理理念

企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開始，經(jīng)過編制施工方案、設(shè)定項(xiàng)目體制機(jī)制、進(jìn)行資源配置、組織施工生產(chǎn)到全部完工，項(xiàng)目解體為止，整個(gè)運(yùn)行過程都會(huì)影響成本的變化。成本管理應(yīng)向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。這些新的成本管理理念，必將隨外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴(kuò)展。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。

3.3加強(qiáng)投標(biāo)工作的管理

提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，是降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目要有所選擇，不能有標(biāo)就投，有把握才能夠投，寧可少而精，也不要四面撒網(wǎng)八方出擊。最后對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和投資來(lái)源應(yīng)進(jìn)行考察。盡量選擇國(guó)家投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于那些地方投資項(xiàng)目或支付工程款信譽(yù)不太好的業(yè)主，這樣的項(xiàng)目少投或不投。

3.4完善內(nèi)部成本管理體系

企業(yè)內(nèi)部成本管理體系是否完善，直接關(guān)系到其能否真正發(fā)揮作用，能否達(dá)到成本管理的目的。為此，筆者認(rèn)為完善企業(yè)內(nèi)部成本管理體系應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

建立企業(yè)法人-項(xiàng)目部-作業(yè)層三級(jí)成本管理體系，正確處理三級(jí)之間的關(guān)系

上述三級(jí)成本管理體系中，企業(yè)法人通過項(xiàng)目經(jīng)理組建的項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。企業(yè)法人作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同履約的主體，是工程項(xiàng)目的利潤(rùn)中心，并通過職能部門按照分工履行職責(zé)，行使權(quán)利，獲得合法利益。項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目管理的核心，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程負(fù)責(zé)。是工程項(xiàng)目的成本控制中心。作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心，項(xiàng)目部為重心，作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。

建立以“目標(biāo)成本”為核心的成本管理制度

企業(yè)或項(xiàng)目部在確定目標(biāo)成本時(shí)，一定要深入工程所在地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，通過詳實(shí)、科學(xué)的成本預(yù)測(cè)，確定一個(gè)切實(shí)可行、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的目標(biāo)。企業(yè)一把手要親自掛帥，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職能部門、項(xiàng)目部班子成員成本管理責(zé)任，保證成本管理制度健全、有效運(yùn)行。突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)職能部門和項(xiàng)目部的“利益捆綁”關(guān)系。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，始終保證目標(biāo)成本的科學(xué)性、權(quán)威性。堅(jiān)持定期召開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目部成本情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，確保顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益合理最大化。

建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制

項(xiàng)目部建立年度成本控制計(jì)劃責(zé)任指標(biāo)，并將年度成本責(zé)任指標(biāo)分解到季度和月。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)各職能部門和項(xiàng)目部主動(dòng)參于成本管理。筆者所在公司對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)“標(biāo)后預(yù)算分解，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)”的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”，做到“標(biāo)價(jià)分離，兩層負(fù)責(zé)，精耕細(xì)作，集約增效”。按照“精細(xì)管理、效益為本”的管理理念和“業(yè)主至上、誠(chéng)信第一”的經(jīng)營(yíng)理念“經(jīng)營(yíng)工程”。

加強(qiáng)成本計(jì)劃的監(jiān)控和執(zhí)行。在制定成本計(jì)劃后，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按分解的成本責(zé)任指標(biāo)控制執(zhí)行。公司職能部門要對(duì)項(xiàng)目部成本計(jì)劃進(jìn)行逐月控制，對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證對(duì)所有在建項(xiàng)目盈虧情況隨時(shí)掌握動(dòng)向。要將項(xiàng)目成本計(jì)劃編制、成本分析、成本控制成效和項(xiàng)目部職工工資掛鉤。

加強(qiáng)信息化管理。充分運(yùn)用成本管理軟件。成本管理是一項(xiàng)需要全員參與、全過程控制、隨時(shí)收集數(shù)據(jù)的細(xì)致、繁瑣、長(zhǎng)期的工作，要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化手段，增強(qiáng)成本管理工作的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，提高管理效率。

加強(qiáng)變更索賠工作。變更索賠始終是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要方面，是項(xiàng)目利潤(rùn)的一個(gè)關(guān)鍵來(lái)源，對(duì)項(xiàng)目變更索賠要超前策劃，在方法上創(chuàng)新思路，對(duì)典型案例的成功經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，深入研討。推進(jìn)變更索賠工作，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

通過科學(xué)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降低成本，提高企業(yè)效益。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以科技為發(fā)展，向科技要效益，已成為各施工企業(yè)管理者的共識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，成本管理正在從經(jīng)驗(yàn)型走向精細(xì)管理，降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新。在改進(jìn)技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時(shí)，又通過強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

綜上分析，施工企業(yè)只有強(qiáng)化成本管理，采取各種措施改進(jìn)成本管理，以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本水平進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，贏得對(duì)手，贏得市場(chǎng)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同時(shí)，成本管理的觀念要?jiǎng)?chuàng)新、制度要?jiǎng)?chuàng)新、人員及手段要?jiǎng)?chuàng)新。要依靠群眾，全員參與，全過程控制、全方位共管，向科技、管理要效益，只有這樣才能使施工企業(yè)的成本管理走上一個(gè)新的臺(tái)階，才能使施工企業(yè)承建的每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的“雙贏”。