中國(guó)對(duì)俄軍購(gòu)開始“斷奶”

回首審視在外部封鎖最緊而求購(gòu)無(wú)門的“兩彈”(核彈、導(dǎo)彈)領(lǐng)域，中國(guó)自主研發(fā)反而能夠較快地接近世界水平。外購(gòu)雖是一便捷之途，卻也往往帶來(lái)惰性和依賴性。長(zhǎng)此以往確如中了毒癮?！度A盛頓郵報(bào)》評(píng)論就認(rèn)為，“中國(guó)軍工需要對(duì)俄羅斯‘?dāng)嗄獭?，否則真要上癮了?！?/p>

據(jù)俄羅斯軍品出口局的發(fā)言人稱，從2005年以后對(duì)華武器貿(mào)易便開始下降。最近俄亞非國(guó)家研究所副所長(zhǎng)安德列·卡爾涅耶夫在答記者時(shí)也說(shuō)，中國(guó)除了繼續(xù)采購(gòu)較先進(jìn)的S-300型防空導(dǎo)彈外，基本停止采購(gòu)其它成品裝備，而把注意力集中在購(gòu)買飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、艦載防空導(dǎo)彈以及對(duì)已經(jīng)購(gòu)買的俄制武器的升級(jí)換代上。中國(guó)不少專業(yè)人士在慶賀自己研制出殲-10戰(zhàn)斗機(jī)、“中華神盾”驅(qū)逐艦和各種新型戰(zhàn)車的同時(shí)，也呼吁減少進(jìn)口。雖然中俄出于戰(zhàn)略伙伴關(guān)系仍要進(jìn)行軍事合作，經(jīng)貿(mào)額還在擴(kuò)大，然而以往的那種紅火的軍貿(mào)注定要降溫，這是因?yàn)橹袊?guó)軍工界有條件也有必要立足于自主研發(fā)。

能買的都買過(guò)

中國(guó)軍工業(yè)的建立，一開始便以蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)作為自身基礎(chǔ)，這是特定的歷史原因所造成的。當(dāng)年起步鋪下的軌跡，使中國(guó)軍隊(duì)幾十年一直習(xí)慣使用蘇-俄系列武器，自己研發(fā)的裝備至今也帶有蘇式印記，蘇聯(lián)和俄羅斯軍品甚至成為幾代軍人難以擺脫的一種情感。

解放前，中國(guó)購(gòu)買外國(guó)武器曾處于無(wú)規(guī)劃的多頭引進(jìn)狀態(tài)，軍隊(duì)簡(jiǎn)直成為“萬(wàn)國(guó)武器博物館”，給后勤供應(yīng)造成了無(wú)法匹配的災(zāi)難。1950年中國(guó)出兵朝鮮時(shí)，還使用十幾個(gè)國(guó)家的裝備，國(guó)內(nèi)根本無(wú)法保障如此雜亂的彈藥和零配件供應(yīng)，中共中央便下決心讓全軍更換蘇聯(lián)武器。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)以購(gòu)買和仿蘇式的武器裝備了106個(gè)陸軍師、23個(gè)空軍師，在歷史上首次完成軍械的統(tǒng)一制式和標(biāo)準(zhǔn)化?？紤]到一個(gè)大國(guó)不能在國(guó)防上受制于人，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的翌年即1954年，主持軍委工作的彭德懷便向毛澤東建議盡可能不要再買蘇聯(lián)武器，應(yīng)立足于自己建廠生產(chǎn)。

現(xiàn)代武器是工業(yè)和科技的結(jié)晶，一個(gè)落后國(guó)家想自我生產(chǎn)談何容易!舊中國(guó)因原無(wú)重工業(yè)和機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)外國(guó)機(jī)器建立的沈陽(yáng)、太原、上海、重慶(原金陵局)等幾個(gè)兵工廠都只能制造少量輕步兵武器，連迫擊炮都造不好。50年代初，斯大林出于對(duì)中國(guó)出兵抗美援朝的報(bào)答，同意援建141項(xiàng)重點(diǎn)工程，1954年赫魯曉夫又追加了15項(xiàng)，成為奠定中國(guó)工業(yè)化基礎(chǔ)的著名“156項(xiàng)”。后來(lái)落實(shí)工程共150項(xiàng)，其中44項(xiàng)是軍工企業(yè)，包括陸?？杖姼鞣N主戰(zhàn)裝備的制造廠。蘇援工廠設(shè)備雖非無(wú)償卻只付成本費(fèi)，中蘇科技協(xié)定還規(guī)定技術(shù)援助都屬無(wú)償，不講專利，蘇方傳授技術(shù)后由中國(guó)自主生產(chǎn)。在幾年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)只花費(fèi)幾十億人民幣就以世界上最低的成本建立起配套的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)。此間中國(guó)購(gòu)買不能自產(chǎn)的蘇聯(lián)高精技術(shù)裝備如戰(zhàn)斗機(jī)、潛艇和防空導(dǎo)彈時(shí)，也都同時(shí)引進(jìn)了技術(shù)資料和生產(chǎn)線。

中蘇蜜月好景不長(zhǎng)，出于后人看來(lái)純屬無(wú)謂的國(guó)際共運(yùn)正統(tǒng)和“修正”之爭(zhēng)，加之中國(guó)崛起威脅到美蘇主宰世界，雙方在60年代初反目成仇。繼1960年撤退專家后，1962年11月蘇聯(lián)又因古巴導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)中國(guó)對(duì)其進(jìn)行批判而停交米格-21戰(zhàn)斗機(jī)的技術(shù)資料及配件，中蘇軍貿(mào)從此中止。此后十幾年間，中國(guó)在封閉狀態(tài)下用許多年時(shí)間才消化了此前接受的蘇聯(lián)軍工技術(shù)，在此基礎(chǔ)上完全靠自力更生發(fā)展武器裝備。在六七十年代，中國(guó)的“兩彈一星”尖端武器取得過(guò)輝煌，常規(guī)武器研制卻出現(xiàn)長(zhǎng)期停滯。直至80年代，中國(guó)自產(chǎn)的戰(zhàn)機(jī)、軍艦仍基本停留在50年代蘇援時(shí)的水平。改革開放之初，中國(guó)曾希望西方幫助改善裝備，英國(guó)就此對(duì)華推銷過(guò)“鷂”式垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)和42級(jí)驅(qū)逐艦，西德也推銷“豹”式坦克和火炮，然而兩項(xiàng)無(wú)法克服的障礙卻使任何一項(xiàng)主戰(zhàn)裝備的交易都未達(dá)成。一項(xiàng)障礙是對(duì)方索價(jià)極高且不肯轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，另一項(xiàng)障礙是中國(guó)已有的蘇式軍工體系與其標(biāo)準(zhǔn)不同而難保障。1989年西方對(duì)華實(shí)行軍品禁售，隨后中國(guó)以引進(jìn)蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)為開端恢復(fù)了對(duì)蘇軍購(gòu)。

90年代后期至新世紀(jì)之初，中國(guó)鑒于應(yīng)急任務(wù)需要和國(guó)內(nèi)軍工界落后面貌短期難以改變，又成為俄羅斯武器的最大客戶，所購(gòu)包括軍機(jī)、艦艇、防空導(dǎo)彈、戰(zhàn)車技術(shù)和地面火炮的制導(dǎo)彈藥，其中僅“蘇霍伊”戰(zhàn)機(jī)及其生產(chǎn)線就價(jià)值百億美元。然而隨著中國(guó)科技和工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)，俄羅斯也走向復(fù)興，雙方軍貿(mào)開始出現(xiàn)了不少互不如意之事。中方抱怨最新技術(shù)買不到，俄方抱怨成品賣不出去。一些專家就此評(píng)論說(shuō)，中國(guó)向俄羅斯購(gòu)買的武器基本已經(jīng)過(guò)了高峰期，能買的基本都買過(guò)。中國(guó)想買而買不到的，俄羅斯要么沒(méi)有，要么不肯賣。

投資俄軍研未能得技術(shù)

回溯以往的歷史，中國(guó)對(duì)蘇俄武器的兩次大采購(gòu)浪潮，其實(shí)都是在本國(guó)軍工水平落后的情況下不得已而為之，其結(jié)果都對(duì)解放軍的武器裝備水平起到了快速提升的作用。按照彭德懷的評(píng)價(jià)，僅抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)三年間武器的進(jìn)步，就超過(guò)了舊中國(guó)幾十年。90年代中國(guó)對(duì)俄軍購(gòu)雖花費(fèi)不菲，然而按照國(guó)際軍界的評(píng)論，中國(guó)武器的總體水平就此提升了20年，即由長(zhǎng)期徘徊在五六十年代的水平而躍升到80年代的世界水準(zhǔn)。

世間之事往往有一利又會(huì)有一弊。一個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)若長(zhǎng)期依賴購(gòu)買外國(guó)武器，必然會(huì)在軍事上受制于人，而且會(huì)影響本國(guó)軍工科研的投資和產(chǎn)出。何況50年代蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)畢竟講點(diǎn)“國(guó)際主義”的理想，提供技術(shù)較開放且要價(jià)為世界最低。如今俄羅斯軍貿(mào)只講國(guó)家實(shí)利且重在賺錢，中國(guó)再想以低成本取得軍工水平大幅躍進(jìn)已不可能。90年代初，蘇聯(lián)瓦解后的經(jīng)濟(jì)“休克療法”造成了俄羅斯軍工企業(yè)幾乎無(wú)以為炊的災(zāi)難，以往每年有幾百架戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)的俄羅斯航空業(yè)在1997年落到只有7架國(guó)內(nèi)戰(zhàn)機(jī)訂單的境地，“蘇霍伊”等大型企業(yè)靠向中國(guó)出口蘇-27和蘇-30才能給職工發(fā)薪金。遇到這一特殊機(jī)遇，俄羅斯才能對(duì)華出口自己較為先進(jìn)的武器，然而當(dāng)時(shí)中國(guó)引進(jìn)技術(shù)就不太順利，對(duì)俄軍購(gòu)也影響了國(guó)內(nèi)軍工業(yè)自我改善的投入。如國(guó)內(nèi)早在五六十年代就建立了世界上規(guī)模僅次于美蘇的龐大軍工生產(chǎn)體系，在八九十年代國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)為生存被迫把重點(diǎn)轉(zhuǎn)入“不務(wù)正業(yè)”地生產(chǎn)冰箱、面包車等民品，解放軍的新裝備反而要靠進(jìn)口，這使國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)和科研部門難免有諸多抱怨。

進(jìn)入新世紀(jì)后，俄羅斯自身境遇的變化直接影響到對(duì)華軍售。由于俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，近兩年來(lái)國(guó)際上石油價(jià)格暴漲，作為世界最大油氣出口國(guó)的俄羅斯錢袋充盈，本國(guó)軍費(fèi)增加使內(nèi)需武器訂單大增，不再依靠對(duì)華出口維系一些重點(diǎn)軍工企業(yè)生存。俄方又看到中國(guó)對(duì)引進(jìn)武器能很快吸收其技術(shù)以提升性能和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口的限制又有所增強(qiáng)，尤其堅(jiān)持只賣成品不售技術(shù)，以避免未來(lái)市場(chǎng)受到“潛在威脅”。從世界整體水平看，蘇聯(lián)瓦解后俄羅斯裝備科研部門因缺乏資金，多數(shù)武器的研制仍在“吃老本”，至今出口的戰(zhàn)機(jī)、戰(zhàn)艦的總體性能仍基本屬于蘇聯(lián)80年代的水平。若是中國(guó)的重點(diǎn)武器還立足于向俄羅斯購(gòu)買，勢(shì)必會(huì)陷入一個(gè)新的停滯期，同美國(guó)和西歐的差距又會(huì)拉大。

俄羅斯自18世紀(jì)初的彼得大帝時(shí)代起，在軍工制造業(yè)上就追趕上西歐的水平。斯大林至勃列日涅夫時(shí)代又片面地發(fā)展重工、軍工，蘇聯(lián)民用工業(yè)雖嚴(yán)重落后，武器研制水平卻與美國(guó)并列為世界前茅。蘇聯(lián)瓦解后，俄羅斯作為“瘦死的駱駝比馬大”，如今軍工科研和生產(chǎn)水平雖已落后于美國(guó)，卻仍普遍高于中國(guó)。在西方至今仍對(duì)華實(shí)施尖端技術(shù)封鎖并不解除軍售的情況下，中國(guó)若能通過(guò)科技合作從俄方引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)提升自身研制能力不失為一條捷徑。然而俄人對(duì)中國(guó)畢竟存有防范之心，并要保持自己的領(lǐng)先地位，近年雖同意合作卻仍不愿外傳先進(jìn)技術(shù)。如美國(guó)經(jīng)過(guò)十幾年科研和花費(fèi)720億美元的費(fèi)用，于2005年終于定型了第四代戰(zhàn)斗機(jī)F-22，這比俄羅斯的“蘇霍伊”、“米格”戰(zhàn)機(jī)先進(jìn)了整整一代。俄羅斯為急起直追，目前已啟動(dòng)“第五代戰(zhàn)斗機(jī)”(這是蘇俄獨(dú)特的排序，實(shí)際相當(dāng)國(guó)際上的第四代)研究計(jì)劃，投入數(shù)以百億美元計(jì)的科研資金卻是難事，因而提出愿同中國(guó)或印度“合作開發(fā)”。俄方前一段亮出的條件，卻是核心技術(shù)開發(fā)由其本國(guó)科研人員獨(dú)立完成，合作投資者擔(dān)負(fù)少量低檔次研制項(xiàng)目，計(jì)劃完成后對(duì)成品只有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和價(jià)格優(yōu)惠。

面對(duì)俄羅斯這種條件，過(guò)去未獨(dú)立研制過(guò)一款新型戰(zhàn)機(jī)的印度也感到難以接受。印方起初想通過(guò)入股獲得新技術(shù)，搞清了俄方底盤后，目前也感到心灰而躊躇起來(lái)。對(duì)于已獨(dú)立研制成國(guó)際間堪稱上乘的第三代戰(zhàn)斗機(jī)F-10的中國(guó)航空界來(lái)說(shuō)，若參加這樣的合作，無(wú)異于當(dāng)冤大頭。在已經(jīng)擁有蓬勃日上的航空業(yè)的情況下，與其投巨資給別人搞飛機(jī)研制而自己最終要買其成品，倒不如自主研發(fā)，雖多費(fèi)些功夫卻能鍛煉出本國(guó)的科研和生產(chǎn)隊(duì)伍。

如今中俄兩國(guó)有著較好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，今后中國(guó)還會(huì)訂購(gòu)一些比本國(guó)產(chǎn)品水平高的武器，然而關(guān)鍵性的裝備決不能依賴他人。中國(guó)國(guó)防科技界的元老早在80年代就告誡，買來(lái)一個(gè)現(xiàn)代化是不可能的。如果解放軍的先進(jìn)武器要長(zhǎng)期靠從俄羅斯進(jìn)口，國(guó)內(nèi)軍工業(yè)要追趕上世界先進(jìn)水平的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不能達(dá)到。

經(jīng)濟(jì)激活軍工動(dòng)力

過(guò)去中國(guó)軍工科研和生產(chǎn)水平長(zhǎng)期落后，一是由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不濟(jì)，二是受限于科研水平較低。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)比俄羅斯活躍，主要薄弱環(huán)節(jié)是高科技產(chǎn)品的自主開發(fā)能力不夠。改革開放之初的中國(guó)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，曾強(qiáng)調(diào)把龐大的軍工企業(yè)轉(zhuǎn)為民用，現(xiàn)在則面臨著將經(jīng)濟(jì)實(shí)力和民品開發(fā)能力轉(zhuǎn)化為軍用的任務(wù)。

中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，就已充分顯示出雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱易位。在蘇聯(lián)瓦解前的1990年，中國(guó)的國(guó)民產(chǎn)值不過(guò)1.85萬(wàn)億人民幣，按當(dāng)時(shí)的匯率折合3200億美元，同年蘇聯(lián)的國(guó)民產(chǎn)值仍折合1.7萬(wàn)億美元，其中俄羅斯地區(qū)為9000億美元。蘇聯(lián)瓦解后俄羅斯的國(guó)民產(chǎn)值曾下降一半多，至2004年方才恢復(fù)到原蘇聯(lián)俄羅斯地區(qū)的水平，去年也不過(guò)相當(dāng)1.1萬(wàn)億美元。去年中國(guó)的國(guó)民產(chǎn)值卻達(dá)到24.6萬(wàn)億人民幣，折合3.4萬(wàn)億美元。從這些統(tǒng)計(jì)可以看出，蘇聯(lián)瓦解前俄羅斯地區(qū)的國(guó)民產(chǎn)值是中國(guó)的3倍，在17年后經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比卻顛倒過(guò)來(lái)，中國(guó)的產(chǎn)值是俄羅斯的3倍。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍費(fèi)投入是發(fā)展武器裝備的基礎(chǔ)。遙想80年代初，蘇聯(lián)的年軍費(fèi)開支曾達(dá)到1500億美元，相當(dāng)于中國(guó)十幾倍。而從去年兩國(guó)公布的數(shù)字看，俄軍費(fèi)開支雖較90年代末有成倍增長(zhǎng)卻剛超過(guò)300億美元，中國(guó)則達(dá)到460億美元。中俄兩國(guó)雖然沒(méi)有公布各自的軍事科研費(fèi)，然而從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和軍費(fèi)的條件看，中國(guó)可投入的經(jīng)費(fèi)無(wú)疑大大高于俄羅斯。中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放后獲得一些西方的先進(jìn)技術(shù)，國(guó)內(nèi)在精密機(jī)床和先進(jìn)電子產(chǎn)品方面有超過(guò)俄羅斯之勢(shì)。了解這些情況的人都不能不感嘆，有了這樣優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和財(cái)力保障，中國(guó)軍隊(duì)若還要長(zhǎng)期依賴進(jìn)口俄羅斯的武器，本國(guó)軍工界真要感到羞愧了!

一個(gè)國(guó)家的財(cái)力自然不完全等同于科技水平，例如國(guó)防科研的進(jìn)展主要有賴于科研隊(duì)伍的建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科的長(zhǎng)期積累，以及國(guó)內(nèi)制造工藝的提升。中國(guó)過(guò)去幾十年間在武器發(fā)展上總走仿制之路，獨(dú)立開發(fā)成功的例子除“兩彈一星”外很少，主要原因就在于科技基礎(chǔ)薄弱，只能集中力量保障少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目。80年代中期商海大潮涌起時(shí)，軍工業(yè)為賺錢忙于開發(fā)民品，教授學(xué)子大多注重應(yīng)用項(xiàng)目而忽視基礎(chǔ)科學(xué)，國(guó)內(nèi)一批老科學(xué)家便大聲疾呼要打好下一步發(fā)展的基礎(chǔ)，因而有了國(guó)家重點(diǎn)保障的“863”計(jì)劃(即1986年3月開始的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃)。至今經(jīng)過(guò)20多年的努力，國(guó)內(nèi)還是培養(yǎng)出一批能接近世界先進(jìn)水平的軍工人才，并有西方和俄羅斯的科技成果可供借鑒。如果給這批人提供充分條件，在軍工領(lǐng)域全面追趕世界先進(jìn)水平是可以辦到的。過(guò)去中國(guó)在核彈、導(dǎo)彈方面令世界驚訝的成就，以及近年“神舟”載人飛船創(chuàng)造的僅次美俄而趕超西歐和日本的航天水平，也都能證實(shí)這一點(diǎn)?；仡欀袊?guó)的武器研制，可以看到一個(gè)可令人深深回味的現(xiàn)象——那就是在外部封鎖最緊而求購(gòu)無(wú)門的“兩彈”(核彈、導(dǎo)彈)領(lǐng)域，中國(guó)自主研發(fā)反而能夠較快地接近世界先進(jìn)水平。在能夠從外部買到的常規(guī)武器如飛機(jī)、艦船等方面，中國(guó)卻長(zhǎng)期投入不足，科研人員取得的成就也比“兩彈”相差很多。這一現(xiàn)象證明，外購(gòu)武器雖是一種便捷之途，卻也往往會(huì)帶來(lái)惰性和依賴性，長(zhǎng)此以往確會(huì)如同中了毒癮?？朔@種持續(xù)了幾十年的對(duì)蘇俄制品的依賴性，在很大程度上決定著中國(guó)軍工科研能否取得重大進(jìn)步。

今年，中國(guó)要隆重紀(jì)念改革開放30周年。這30年國(guó)內(nèi)政治上、經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步，從深層次看恰恰是突破蘇聯(lián)模式的重大成果。中國(guó)軍工事業(yè)的進(jìn)步，同樣也要從蘇聯(lián)模式的圍城中沖出。歷史證明，像中國(guó)這樣一個(gè)原先工業(yè)基礎(chǔ)落后的大國(guó)，想盡快在軍工方面趕上世界先進(jìn)水平，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)武器自然必不可少。不過(guò)要想真正趕上世界先進(jìn)水平，就必須自主消化吸收他人的技術(shù)并有所創(chuàng)新發(fā)展，這也是今后保障中華全面崛起的一個(gè)希望所在。

（原載香港《廣角鏡》）