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    李毅中:要沖破安全監(jiān)管的體制障礙

    2008-04-08 00:59:14本刊訊
    安全與健康 2008年1期
    關(guān)鍵詞:執(zhí)法權(quán)積極探索沖破

    本刊訊

    近日,吉林省遼源市市長王兆華在國務(wù)院安委會第一督查組在該市督察時提出:安全監(jiān)管的重點在縣區(qū),難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但目前按照國家法律法規(guī)規(guī)定,安全監(jiān)管職能只在縣級及其以上人民政府。國家是否能夠調(diào)整安全監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,把執(zhí)法權(quán)向街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸?國家安監(jiān)總局局長李毅中毫不猶豫地回答:“這是我國目前安全監(jiān)管體制的障礙,我們不能被其困擾,要積極探索突破體制障礙的新舉措,要早日沖破!”

    李毅中感嘆:我國95%的企業(yè)為中小企業(yè),75%的事故發(fā)生在中小企業(yè),大多數(shù)的中小企業(yè)又在鄉(xiāng)鎮(zhèn),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級卻沒有執(zhí)法權(quán),一旦發(fā)生事故后追究責(zé)任,鄉(xiāng)長首當(dāng)其沖被處分,鄉(xiāng)長一肚子苦水啊,委屈沒處說。

    據(jù)介紹,目前我國已經(jīng)基本形成了覆蓋全國各地、各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。但囿于現(xiàn)行體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府沒有安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、人員缺乏:管吧,沒有執(zhí)法權(quán),人家不在乎你;不管吧,出了事兒,處分你。

    李毅中透露,中編辦非常重視這個問題,支持各地積極探索。國家安監(jiān)總局將會進(jìn)一步與中編辦協(xié)商,鼓勵各省市從加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實際需要出發(fā),創(chuàng)新把安全監(jiān)管延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和街道的各種做法。

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