重慶家樂(lè)福踩踏事故踩踏了什么

趙　越

2007年11月10日。這一天，家樂(lè)福重慶沙坪壩店十周年店慶，推出一款每桶讓利11元的菜油特價(jià)促銷，引得大量市民涌進(jìn)商場(chǎng)搶購(gòu)，人多擁擠，發(fā)生踩踏事故，造成3人死亡，31人受傷。

為搶廉價(jià)油凌晨開(kāi)始排隊(duì)

當(dāng)日上午10時(shí)許，圍觀的市民正在議論紛紛。據(jù)介紹，家樂(lè)福沙坪壩店在10周年店慶促銷活動(dòng)中，推出了一個(gè)限時(shí)搶購(gòu)?fù)把b油的活動(dòng)，活動(dòng)油價(jià)很便宜，一桶只要39.9元，而之前的市場(chǎng)價(jià)為50元左右，很多市民都是凌晨三四點(diǎn)鐘就趕來(lái)排隊(duì)了。

工作人員沒(méi)理“排隊(duì)”要求

據(jù)78歲的李秀珍老人介紹，購(gòu)油活動(dòng)剛一開(kāi)始，幾百人蜂擁而至。由于搶購(gòu)的人多，工作人員甚至只有站在梯子上，從貨架往下拋食用油?！霸腥颂岢鲆竽锰?hào)排隊(duì)買油，但工作人員并沒(méi)有理睬，繼續(xù)向下拋油。他們往下拋油桶的時(shí)候都砸到人了，有人呼叫救命，也沒(méi)有人管了?！崩钇牌耪f(shuō)。

一兩百人擠向入口造成踩踏

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的羅女士介紹，她也是去搶購(gòu)?fù)把b油的，當(dāng)她到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，搶購(gòu)者早已排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，將超市的東門(mén)擠得水泄不通。由于其他入口開(kāi)放得比東門(mén)入口快些，造成排在東門(mén)的顧客迅速擁擠起來(lái)，大家吆喝著互相推搡，當(dāng)東門(mén)一打開(kāi)，排隊(duì)等候多時(shí)的市民像潮水一樣涌進(jìn)大門(mén)，“大概有一兩百人一齊擠向入口，造成了相互踩踏，數(shù)人慘叫著倒地受傷……”羅女士告訴記者，看到那混亂的場(chǎng)面她本已放棄了買油，但還是被蜂擁的人群推了進(jìn)去。

被擠倒者大多數(shù)為老年人

躺在醫(yī)院的張大爺稱，他也是一早來(lái)排隊(duì)搶購(gòu)油的。雖然商場(chǎng)保安聲嘶力竭地喊著維持秩序，但沒(méi)有作用，插隊(duì)的人使勁往里面擁擠……“有人摔倒了，不要擠”不知道是誰(shuí)叫了一聲，隨后10余人很快倒下，后來(lái)更多的人被踩踏。袁先生回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)里面黑壓壓的全是人，買油的顧客拼命搶?！凹覙?lè)福的工作人員可以說(shuō)是搬著一桶桶的油往人群里拋，大家都拼命地?cái)D?！痹壬嬖V記者，被擠倒的大多數(shù)是老年人，“20多分鐘后，就有人開(kāi)始從人群里被拖出來(lái)。”“有人都被踩死了，很多受傷嚴(yán)重的送醫(yī)院了?！睆埰牌呕貞浧甬?dāng)時(shí)的情景時(shí)全身都在冒冷汗，她說(shuō)雖然發(fā)生了事故，里面的人依舊在搶購(gòu)油。

商家一定不能節(jié)約安全成本

針對(duì)這次商場(chǎng)促銷而引發(fā)的安全事故，重慶工商大學(xué)蔡敏教授認(rèn)為，“商家的安全意識(shí)淡薄了?！辈堂粽f(shuō)，一般來(lái)講，這種規(guī)模比較大的活動(dòng)，不能只注重廣告和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一定要有一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。蔡教授表示，除了商家，公共安全管理部門(mén)也缺乏這方面的意識(shí)，特別是相關(guān)政府職能部門(mén)，看到這種促銷活動(dòng)就應(yīng)該考慮安全問(wèn)題。

“大家認(rèn)為便宜就有賺頭，所以去購(gòu)買的人特別多?！辈探淌谡f(shuō)，“一般排隊(duì)的消費(fèi)者都是收入不太高，并且空余時(shí)間較多的人群，再加上今天是星期六，關(guān)注的人就更多?！辈堂舯硎荆跋襁@種促銷活動(dòng)，商家一定要維持好秩序，并在事先做好相關(guān)突發(fā)事故的應(yīng)急措施和方案，否則，就很容易出事。商家什么成本都可以節(jié)約，但一定不能節(jié)約安全成本。”

商場(chǎng)負(fù)全責(zé)，踩踏者無(wú)責(zé)

重慶升騰律師事務(wù)所陳惠香律師認(rèn)為，顧客到商場(chǎng)消費(fèi)，商場(chǎng)應(yīng)該對(duì)顧客的人身財(cái)產(chǎn)負(fù)有保護(hù)的義務(wù)，而在這場(chǎng)悲劇中，商家顯然沒(méi)有保護(hù)好顧客的人身財(cái)產(chǎn)安全，明明可以預(yù)料活動(dòng)中會(huì)有很多人，但依然沒(méi)有做好防范措施和準(zhǔn)備，最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生，從法律上講，商場(chǎng)應(yīng)對(duì)這次事故負(fù)擔(dān)全部責(zé)任，承擔(dān)賠償責(zé)任。

至于在踩踏事件中的加害者是否有責(zé)任，陳律師稱，不論是受害者還是加害者（踩踏者），他們都無(wú)法預(yù)料會(huì)發(fā)生那樣的悲劇，他們?cè)谑鹿拾l(fā)生時(shí)都是被動(dòng)的，他們應(yīng)該都是受害者，所以，加害者沒(méi)有責(zé)任，不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。

商品琳瑯滿目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，商戰(zhàn)中自然都設(shè)法吸引客人、全力促銷，這本無(wú)可厚非。可人聚起來(lái)了，有了人氣，也隨之有了風(fēng)險(xiǎn)，只有多些應(yīng)急預(yù)案和防范措施，才能有備無(wú)患、化險(xiǎn)為夷。如果事故現(xiàn)場(chǎng)通道寬闊些、疏導(dǎo)人員多些、活動(dòng)方案有序些，悲劇就有可能避免。如果真心把顧客當(dāng)做有尊嚴(yán)的人，就會(huì)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，就會(huì)有許多可以疏導(dǎo)和防范的措施。問(wèn)題的關(guān)鍵在于有沒(méi)有想過(guò)、有沒(méi)有落實(shí)過(guò)。

公共場(chǎng)所的管理其實(shí)就是對(duì)人的管理，就要以人為本。高水平的公共場(chǎng)所人性化管理甚至細(xì)到了對(duì)背景音樂(lè)的選擇。在地鐵、商場(chǎng)、車站等人多的地方都會(huì)選擇一些舒緩輕柔的音樂(lè)，以放松人們的神經(jīng)，緩解聚集時(shí)的嘈雜和緊張。相比之下，考慮欠缺，就會(huì)忽視安全隱患：促銷時(shí)本來(lái)就人滿為患了，可還要營(yíng)造熱烈的環(huán)境、播放亢奮的音樂(lè)，仿佛火上澆油；本來(lái)空間就有限，卻還要搞“限時(shí)搶購(gòu)”、拍賣競(jìng)價(jià)，結(jié)果是亂上添亂。在這樣的情況下，不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一，一疏忽就可能釀成人命關(guān)天的大事故。

踩踏事故再敲公共安全警鐘，商務(wù)部以此為鑒，專門(mén)發(fā)出通知，要求各地加大力度規(guī)范促銷活動(dòng)，要求商業(yè)企業(yè)不組織容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的限時(shí)限量促銷；北京市對(duì)全市千余家1000平方米以上的大型超市進(jìn)行為期10天的安全檢查，對(duì)有隱患的超市，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。然而，除了超市商場(chǎng)，人員密集場(chǎng)所的公共安全都應(yīng)重視起來(lái)，只要有人員大量聚集，就應(yīng)有防范意識(shí)和安全預(yù)案，以防患于未然。

據(jù)介紹，家樂(lè)福超市沙坪壩店現(xiàn)已被停業(yè)整頓，沙坪壩區(qū)安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)成立了事故調(diào)查組，查明事故原因和責(zé)任后，將對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為防止類似事故再次發(fā)生，該區(qū)將以商貿(mào)、文化、體育和旅游等群體性活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。