２００８年：中國經(jīng)濟仍高位運行　增速放緩

祝魏瑋

2008年1月11日，中國科學院預測科學研究中心推出了與科學出版社聯(lián)合出版的《2008年中國經(jīng)濟預測與展望》一書，并公布了2008年經(jīng)濟預測報告。

報告認為，2008年，一方面中國經(jīng)濟增長環(huán)境良好，經(jīng)濟增長的內在動力依然十分強勁，本輪經(jīng)濟周期還處于上行階段，中國經(jīng)濟仍將保持強勁增長勢頭；另一方面，面對國際國內資源品價格起伏不定以及長期結構性矛盾等不利因素，在防范全局通貨膨脹的一系列宏觀調控政策作用下，2008年中國經(jīng)濟增速將有所回落，預計第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)分別同比增長4.1%、12%和11.5%左右，工業(yè)增加值增長16.6％，城鎮(zhèn)固定資產投資增長24.2％，社會消費品零售總額增長16.7％，出口增長24.1％。

物價有從結構性上漲向全面通貨膨脹轉化的風險

持續(xù)走高的消費價格成了2007年中國經(jīng)濟最熱門的話題，與普通百姓密切相關的物價一改近10年“低通脹”常態(tài)，出現(xiàn)了溫和通貨膨脹。

報告認為，2007年前9個月的CPI上漲是一種結構性的溫和通脹，而不是全局性的通脹，其主要上漲因素來源于食品價格的上漲；但從10月份起，核心CPI急速上漲，物價有全面膨脹的趨勢。

報告指出，2008年中國物價有從結構性上漲向全面通貨膨脹轉化的風險。如果國家宏觀調控措施到位，消費者價格指數(shù)、工業(yè)品出廠價格指數(shù)和生產資料價格指數(shù)可以控制在4.4％、4.9％和3.8％左右，否則這三大價格指數(shù)可能上沖到5.8％、6.0％和4.7％。有關專家通過模型測算，預計消費價格指數(shù)可能在今年5月后出現(xiàn)拐點，開始下行的時期估計在六七月份。

2008年財政政策從“幕后”

走向“幕前”

報告認為，2007年，貨幣政策工具使用之頻繁為近10年來之最，貨幣政策基調也從“適度從緊”轉為鮮明的“從緊”。流動性過剩在2007年形勢更加嚴峻，已經(jīng)演變?yōu)楹暧^經(jīng)濟和金融運行的常態(tài)。

報告認為，由于進出口領域結構失衡矛盾等造成流動性過剩的內在根源沒有得到根本理順，流動性過剩以及伴隨而來的投資與消費結構失調、資產價格一定程度的泡沫、物價上漲等問題都將延續(xù)到2008年。

報告指出，2008年我國進出口將繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長，進出口總額同比增長25.9%。2008年～2010年，我國非金融類外商直接投資實際使用額仍將繼續(xù)增長，增速將在4%～6%，2010年總體規(guī)模將達到790億美元左右。

報告認為，2008年的財政政策將從“幕后調控”走向“幕前調控”。計量模型的定量預測表明：2008年全國財政收入全年累計將達到71016.96億元，財政支出全年累計將達到69249.41億元，財政收入和支出平均分別同比增長31.9%和27.8%。主要針對投資過熱領域和出口增長結構失衡領域的調整力度加大將是2008年度財政政策的中心和亮點。

各行業(yè)發(fā)展“牛市”不減，但略有差異

報告對2008年農業(yè)產業(yè)的預測表明：如果不遇到嚴重自然災害，預計2008年糧食播種面積和產量仍將略增。棉花播種面積與產量與去年持平；油料播種面積會有較大幅度增長，如果后期氣候適宜，將有較大幅度增產。目前，政府已經(jīng)出臺了對生豬養(yǎng)殖業(yè)的扶植政策，生豬供給短缺的壓力得到緩解，但玉米等飼料價格仍呈小幅增長態(tài)勢，因此，2008年畜產品價格仍將有所上漲。預計2008年全國農村居民人均純收入為4917元，其中工資性收入為1905元，是純收入中主要增長點；家庭經(jīng)營性收入2616元；財政轉移性收入396元，呈快速增長態(tài)勢。

報告對能源、電力行業(yè)的預測表明：2008年煤炭行業(yè)供給增速減緩，但供需基本平衡，價格小幅上漲，行業(yè)景氣向好；石油需求快速增長，行業(yè)供需緊張，景氣開始回升；電力行業(yè)需求穩(wěn)定增長，供需保持平衡。

報告對鋼鐵工業(yè)的預測表明：2008年鋼鐵工業(yè)主要產品仍將保持快速增長勢頭，但增速有所回落，鋼鐵市場價格仍將持續(xù)上漲，鋼鐵企業(yè)盈利水平繼續(xù)提高，但面臨成本上升壓力。

報告對房地產市場的預測表明：2008年我國房地產市場持續(xù)向好，其作為國民經(jīng)濟的支柱地位不會動搖。預計全年房地產行業(yè)投資額為25368.72億元，同比略有下降；全年房地產銷售面積為69799.31萬平方米，同比增長2.22%；全年房地產開發(fā)面積和竣工面積分別為198029.7萬平方米和189847.6萬平方米，竣工面積同比減少8.2%。（摘自2008年1月14日《科學時報》）