中國(guó)：當(dāng)心轉(zhuǎn)基因生物安全的“陷阱”

綠　音

編者按：2008年7月9日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)。為此，溫總理強(qiáng)調(diào)，中國(guó)需要開發(fā)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因作物。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，從現(xiàn)在起到2020年，我國(guó)將投入200億元作為轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)的資金支持。

任何一項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明及應(yīng)用，基于不同的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等背景，在一定的時(shí)空條件下，都有其局限性，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。因此，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是生物的安全評(píng)估。

轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化 需要慎之又慎

水稻是世界上一半人口的基本食物，較之其他單一食品，水稻可以提供更多的熱量。在中國(guó)，人均每日從水稻食物中獲取的熱量為889卡路里，而在美國(guó)，僅為82卡路里。近年來，我國(guó)有農(nóng)業(yè)專家提出，作為世界上最大的水稻生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)應(yīng)盡早批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化種植，以增加糧食產(chǎn)量和提高農(nóng)民收入。

自上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)遺傳和發(fā)育生物研究專家已經(jīng)培育出十幾種轉(zhuǎn)基因水稻。這些品種都依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)經(jīng)過小規(guī)模溫室實(shí)驗(yàn)和大田實(shí)驗(yàn)，其中包括一個(gè)抗水稻螟蟲和兩個(gè)抗白葉枯病和其他植物疾病的品種。在湖北和福建的實(shí)驗(yàn)田成果表明，抗蟲水稻能夠把農(nóng)藥的使用量減少80%，將蟲害造成的減產(chǎn)降低6%~7%。農(nóng)民減少了對(duì)農(nóng)藥的依賴，也減少了在田間勞動(dòng)中所花費(fèi)的時(shí)間和精力，節(jié)省了農(nóng)藥費(fèi)用。但有關(guān)專家表示，即使轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植得到批準(zhǔn)，也需要因地制宜，逐步加以推廣。

國(guó)家環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員薛達(dá)元對(duì)批準(zhǔn)商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻所面臨的風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂，他指出：中國(guó)是水稻栽培和野生水稻的故鄉(xiāng)，是世界上最大的水稻生產(chǎn)國(guó)，基因污染一旦發(fā)生，其野生稻遺傳多樣性的破壞后果將是一場(chǎng)災(zāi)難，這種環(huán)境影響有時(shí)是不可逆轉(zhuǎn)的。

有專家指出，雖然中國(guó)水稻被轉(zhuǎn)化了抗白葉枯病等基因，可以同時(shí)抗三化螟，但在做安全評(píng)估時(shí)，必須考慮每種基因轉(zhuǎn)入后植物體產(chǎn)生的毒性，以及混合后組合的毒性對(duì)人體健康的影響。同時(shí)，轉(zhuǎn)基因水稻可能成為對(duì)環(huán)境有威脅的農(nóng)作物，它們可能污染常規(guī)水稻。

綠色和平組織的專家指出，我國(guó)正在等待商業(yè)化種植資格審批的三種轉(zhuǎn)基因水稻，在研發(fā)過程中涉及5至12項(xiàng)國(guó)外轉(zhuǎn)基因技術(shù)及被轉(zhuǎn)入的基因等專利。而這些專利為孟山都、先鋒—杜邦、拜耳等外國(guó)公司控制，一旦其獲得商業(yè)化種植，則這些公司可能會(huì)通過法律途徑向農(nóng)民和下游經(jīng)銷商索賠。商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因水稻，也可能會(huì)使我國(guó)水稻種子的價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)民種植水稻的成本增加，最終糧食價(jià)格上漲。

有專家提出，不采用轉(zhuǎn)基因作物品種的方法，同樣可以控制蟲害和增加水稻產(chǎn)量。如云南大學(xué)的研究人員自1997年以來，通過將不同品種放在一起栽培的傳統(tǒng)技術(shù)，使水稻產(chǎn)量增產(chǎn)10%。專家指出，維護(hù)生物多樣性，比單一的轉(zhuǎn)基因技術(shù)和品種要可靠持久得多。

中國(guó)農(nóng)業(yè)部生物安全委員會(huì)每年召開兩次會(huì)議討論相關(guān)問題。但綠色和平組織有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，該委員會(huì)大多是高生物技術(shù)的專家，而環(huán)境和生物多樣性方面的專家很少。

樹木單一性種植對(duì)生物多樣性產(chǎn)生破壞

商業(yè)化種植樹木單一無(wú)性系提供了一個(gè)可供借鑒的實(shí)例。2002年，我國(guó)成為世界上第一個(gè)批準(zhǔn)商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因樹的國(guó)家，目前擁有世界上釋放面積最大的轉(zhuǎn)基因林地。但單一種植該基因的無(wú)性系，就像商業(yè)化種植樹木單一無(wú)性系一樣，可能會(huì)導(dǎo)致生態(tài)問題。

中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所副所長(zhǎng)盧孟柱指出：某些轉(zhuǎn)基因樹比起轉(zhuǎn)基因作物更易對(duì)天然種群形成基因飄移，可能對(duì)自然群體的多樣性產(chǎn)生影響。因此，轉(zhuǎn)基因樹木的基因飄移應(yīng)該引起關(guān)注。目前釋放到野外進(jìn)行田間試驗(yàn)的基因工程楊樹，還沒有數(shù)據(jù)證明其轉(zhuǎn)基因已逃逸到天然群體。我國(guó)最早的商業(yè)化轉(zhuǎn)基因林木已推廣六年，但林業(yè)相關(guān)基因漂流的研究不多。

基因工程樹的大規(guī)模種植，對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)可能發(fā)生有害作用，主要反映在對(duì)生物多樣性的負(fù)面影響：

樹木單一性種植對(duì)生物多樣性產(chǎn)生破壞。對(duì)于中國(guó)“三北”地區(qū)普遍發(fā)生的楊樹天牛等害蟲危害，專家認(rèn)為與營(yíng)造箭桿楊、大官楊等楊樹單一無(wú)性系人工林有關(guān)，所以單一性更強(qiáng)的轉(zhuǎn)基因林木面臨同樣的蟲害危險(xiǎn)。

基因工程樹以自身的特性影響生物多樣性。研究表明，轉(zhuǎn)基因楊樹可能會(huì)改變林內(nèi)的昆蟲群落結(jié)構(gòu)。有專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因楊樹昆蟲群落的穩(wěn)定性不如非轉(zhuǎn)基因楊樹。但這個(gè)結(jié)論尚無(wú)檢測(cè)數(shù)據(jù)支持。

不育性基因工程樹可能影響昆蟲、鳥類和哺乳類動(dòng)物的生存。有專家認(rèn)為，由于不育性基因工程樹不能產(chǎn)生花粉、花或果實(shí)，影響一大批以花粉、花或果實(shí)為生的昆蟲、鳥類和哺乳類動(dòng)物的生存，而昆蟲的減少又直接影響食蟲鳥類的數(shù)量，繼之影響哺乳類的數(shù)量，然后反過來又影響猛禽的數(shù)量。這些地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的生物鏈被拆毀，最終走向消亡。

此外，快速生長(zhǎng)的基因工程樹在短時(shí)期內(nèi)過度耗損土壤水分和養(yǎng)料，加劇林地生產(chǎn)力下降和惡化；耐除草劑基因工程樹可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因的漂流，使野生同類或相近草種獲得抗除草劑性能而成為雜草；降低木質(zhì)素含量的基因工程樹，其花粉若與野生同類樹種雜交，則被“污染”樹種的樹干抵御強(qiáng)風(fēng)襲擊的能力減弱，對(duì)這類樹木是毀滅性的災(zāi)難。但目前我國(guó)這樣的轉(zhuǎn)基因樹尚未種植，也沒有看到這方面的研究論文。

轉(zhuǎn)基因影響土壤中的生物活性。中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所研究了土壤殘留轉(zhuǎn)基因毒蛋白對(duì)土壤磷酸酶活性的影響，發(fā)現(xiàn)不同蛋白殘留量的土壤磷酸酶活性存在著顯著差異，表明轉(zhuǎn)基因可能影響了土壤中的生物活性。

基因工程樹可能成為入侵物種導(dǎo)致“基因同化”。對(duì)于基因工程樹而言，它們均具有一些特殊的功能，使它們可能成為入侵物種，對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)造成危害。另外，通過基因工程樹與野生樹種交配，發(fā)生“遠(yuǎn)緣雜交衰”，“基因同化”可能引起雜交后代對(duì)環(huán)境適應(yīng)性減弱，造成小種群的消亡，而我國(guó)目前此類研究資料積累較少。

轉(zhuǎn)基因果樹食品安全風(fēng)險(xiǎn)。目前只有一種轉(zhuǎn)基因工程果樹（抗病毒番木瓜）在美國(guó)正式批準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)化種植。有專家提出，果樹被用于轉(zhuǎn)基因研究可能對(duì)動(dòng)物和人的健康構(gòu)成威脅；經(jīng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)處理后的水果是否使人產(chǎn)生過敏反應(yīng)，長(zhǎng)期食用會(huì)否患癌癥等致命疾病，這方面尚無(wú)檢測(cè)數(shù)據(jù)支持，果樹食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作還是空白。

強(qiáng)化進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆監(jiān)管提高出口大豆的質(zhì)量

我國(guó)目前進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物主要是轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、玉米和棉花，其中轉(zhuǎn)基因大豆占的比重最大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆只能滿足全民需要的1/3至一半，因此，我國(guó)十分依賴對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口。美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)均為轉(zhuǎn)基因大豆種植大國(guó)，也是我國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆的主要進(jìn)口國(guó)。2005年，中國(guó)進(jìn)口大豆2660萬(wàn)噸，大豆已成為我國(guó)第一大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，出口量卻大幅遞減。

據(jù)媒體報(bào)道，2001年4月美國(guó)孟山都公司向全球101個(gè)國(guó)家申請(qǐng)一項(xiàng)有關(guān)轉(zhuǎn)基因大豆的國(guó)際專利，該專利源自我國(guó)上海附近的一種野生大豆。雖然孟山都公司最終放棄了在中國(guó)申請(qǐng)專利，但此事卻足以引起我國(guó)的警惕。因?yàn)檫@意味著如果該公司申請(qǐng)專利成功，中國(guó)在向上述國(guó)家進(jìn)口其轉(zhuǎn)基因大豆時(shí)，要支付不菲的專利費(fèi)，而且中國(guó)以后要想對(duì)這種野生大豆進(jìn)行品種改良，也會(huì)受制于人。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的教授夏友富指出，2002年，我國(guó)進(jìn)口的大豆發(fā)現(xiàn)病蟲害的比例達(dá)44.6%；2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)當(dāng)年進(jìn)口的大豆發(fā)現(xiàn)病蟲害的比例上升至86%，豆油產(chǎn)品質(zhì)量低下。為此，夏友富呼吁我國(guó)政府主管部門加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口的安全評(píng)估和監(jiān)管，另一方面，目前中國(guó)有1000多萬(wàn)公頃的土地種植大豆，其中95%是非轉(zhuǎn)基因大豆（應(yīng)該是100%），而日、韓以及歐洲國(guó)家和地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)的非轉(zhuǎn)基因大豆95%來自中國(guó)，由于中國(guó)出產(chǎn)的是高蛋白大豆，因此很受歡迎。在這種情況下，與其拿出巨額外匯資金進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，不如拿出一小部分資金支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)大力開展自主創(chuàng)新科研，提高農(nóng)民種植非轉(zhuǎn)基因大豆的積極性，提高其作物和產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，建立專利保護(hù)，大量出口創(chuàng)匯，打破美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆市場(chǎng)的壟斷。

國(guó)家要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全專項(xiàng)立法

中國(guó)是《卡塔赫納生物安全議定書》的締約國(guó)。根據(jù)該議定書，我國(guó)有義務(wù)通過國(guó)內(nèi)立法全面履行其義務(wù)。目前我國(guó)已頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(2001)，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)、進(jìn)口、檢驗(yàn)檢疫、審批、標(biāo)示與審查等作出了規(guī)范。但專家指出，該辦法屬于國(guó)務(wù)院條例，法律地位不高，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的需求；僅能在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)管理，無(wú)法對(duì)林業(yè)和環(huán)保等其他領(lǐng)域進(jìn)行管理。因此，由國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)出臺(tái)一部轉(zhuǎn)基因生物管理專項(xiàng)法律，已成為當(dāng)務(wù)之急。