1999年5月5日至9日,應(yīng)阿根廷執(zhí)政的正義黨和阿根廷政府的邀請,中共中央政治局常委、書記處書記尉健行對阿根廷進(jìn)行了正式友好訪問。隨同訪問的有中聯(lián)部部長戴秉國、北京市委副書記張福森等。我作為中國駐阿根廷大使全程參與了此次訪問的聯(lián)系、準(zhǔn)備和實施過程。
關(guān)于尉健行訪問身份的建議
1999年2月初,我們接到中聯(lián)部的通知說,中共中央政治局的一位常委將率領(lǐng)黨的高級代表團(tuán)訪問阿根廷,要求我們即商阿根廷正義黨和阿根廷政府,建議對方以黨和政府的雙重名義發(fā)出邀請。盡管我們根據(jù)各種情況分析出這位常委應(yīng)該是尉健行,但通知沒有明告是哪一位常委將率團(tuán)訪問阿根廷,致使我們在開始聯(lián)系時遇到了一系列的難題,直至3月上旬得到明確答復(fù)后才得以開始正式同阿根廷政府和正義黨進(jìn)行商討。
阿根廷是中國的友好國家,多次執(zhí)政的正義黨在1982年就同中國共產(chǎn)黨建立了正式的黨際關(guān)系,雙方的政府和政黨代表團(tuán)互訪頻繁。但是,阿根廷也如同其他許多拉美國家一樣,政黨和政府嚴(yán)格區(qū)分,政府不參與對以純政黨名義進(jìn)行訪問的接待,即便是執(zhí)政黨的政府亦如此。在這些國家,如果政府出面接待外國政黨代表團(tuán),有人會出面控告政府違法。針對這種情況,并考慮到尉健行沒有政府職務(wù)的實際情況,我們經(jīng)過認(rèn)真研究,并與駐此次擬將訪問的另一個國家烏拉圭大使王珍協(xié)商后,向國內(nèi)提出關(guān)于尉健行訪問阿根廷身份的建議,即增加“中國黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)人”的名義。我們的這個建議很快得到了國內(nèi)的批準(zhǔn),從而克服了聯(lián)系過程中的一些障礙,確保了阿根廷政府的積極參與和盛情接待。
訪問日程的制定和落實
訪問的身份問題解決以后,我駐阿使館在同阿方協(xié)商訪問日程的細(xì)節(jié)中又遇到了另一個頗為棘手的現(xiàn)實問題:1999年,阿根廷恰逢大選,各政黨及政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人都在忙于競選,正義黨內(nèi)以現(xiàn)任總統(tǒng)梅內(nèi)姆為代表的一派和以前副總統(tǒng)、時任布宜諾斯艾利斯省省長的杜阿爾德為首的另一派之間的斗爭異常激烈,幾乎到了你死我活的程度,黨內(nèi)選舉正式候選人的時間也因此一再推遲。這種局面,為我們同對方商談尉健行的訪問日程增添了變數(shù),業(yè)經(jīng)商定的許多部分不斷發(fā)生變化,甚至一些重要活動面臨被隨時改變或取消的境況。4月底,杜阿爾德派要求于5月9日進(jìn)行黨內(nèi)選舉,無望成為正義黨競選下屆總統(tǒng)候選人的梅內(nèi)姆則表示反對并決定提前于4月26日就任正義黨主席職務(wù),還要對該黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改選。他們之間的紛爭,導(dǎo)致該黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幾近癱瘓,因而為我方的訪問又增加了許多不確定的因素。
一般而言,阿根廷接待外國重要代表團(tuán)的做法與我國有許多不同,駐阿各國使館往往都要自己設(shè)法為代表團(tuán)聯(lián)系、充實訪問日程,本來困難就比較多,而這種特殊的狀況更使我日夜焦慮,擔(dān)心日期已近的此次重要訪問遇到難以預(yù)料的麻煩。為了制定和落實訪問日程,除了正常途徑外,我不得不多次直接去找與我關(guān)系較好的一些阿方友好人士,如總統(tǒng)府法律和技術(shù)國務(wù)秘書魯易斯、總統(tǒng)府副秘書長里奇洛、外交部副部長卡斯特魯喬、正義黨總書記阿里亞斯等,甚至追蹤他們到外地。終于在他們的協(xié)助下,將訪問中的重要會見、機(jī)場迎送及諸如阿方招待人數(shù)、旅館和車輛安排等細(xì)節(jié)問題逐項原則商定下來。這些朋友還為我爭取到了總統(tǒng)的2號專機(jī),以供尉健行訪問外地往返使用。待日程基本確定時,已經(jīng)是5月1日下午,離尉健行抵達(dá)布宜諾斯艾利斯市的時間不到4天了。當(dāng)晚,我決定派使館一秘朱解人乘飛機(jī)趕往蒙得維的亞,向?qū)⒂谝归g到達(dá)烏拉圭的代表團(tuán)報告日程安排,說明情況并了解相關(guān)事宜。
在與阿方的磋商中,我進(jìn)一步體會到,阿根廷政府和正義黨還是非常重視對中國政府、對中國共產(chǎn)黨的關(guān)系的,因為即使在其國內(nèi)的特殊時期,仍然能把對華關(guān)系放在一個很重要的位置上來加以考量和處理,包括駐華大使巴特費爾德在內(nèi)的一批阿根廷外交部高層人士關(guān)于“阿根廷把對華關(guān)系置于僅次于對美關(guān)系地位”的說法是實實在在的。
與阿方領(lǐng)導(dǎo)人之間的理解進(jìn)一步加深
尉健行抵達(dá)布宜諾斯艾利斯后不到3小時,阿根廷內(nèi)閣總理羅德里格斯、總統(tǒng)梅內(nèi)姆相繼在總統(tǒng)府與之進(jìn)行了親切友好的會見。羅德里格斯還參加了尉健行同梅內(nèi)姆的談話。會見中,雙方分別肯定了兩國關(guān)系發(fā)展中的長足進(jìn)步,各自介紹了本國的近況,強調(diào)了加強雙方友好合作關(guān)系的愿望。
訪問的第二天,尉健行又前往正義黨總部,拜訪了該黨第四號人物、法人代表、全權(quán)負(fù)責(zé)處理黨際關(guān)系的塞薩爾·阿里亞斯,同他就進(jìn)一步增強兩黨關(guān)系問題交換了意見和看法。阿里亞斯以招待會的形式隆重接待尉健行及其一行,并向尉健行介紹了一周前剛剛調(diào)整過的新的全國領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部分成員。
在這些會見中,尉健行深入淺出地介紹了我方的政策、現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向,同時也充分利用機(jī)會,詢問了阿根廷政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的細(xì)節(jié)問題,以及正義黨的發(fā)展情況和基本政策。
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尉健行與阿根廷政府及執(zhí)政黨主要領(lǐng)導(dǎo)人的交流和溝通,確實使兩國、兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互理解明顯加深,起到了增進(jìn)友誼、擴(kuò)大共識、加強合作的積極作用。
深入調(diào)查研究 多方了解實際
尉健行在阿根廷訪問期間,多方深入實際,調(diào)查研究。參觀工廠時,他詢及許多技術(shù)問題;走進(jìn)農(nóng)場后,他向主人問到了家庭農(nóng)場的發(fā)展和許多帶有阿根廷全國性的農(nóng)牧業(yè)方面的問題;在和阿根廷全國庇隆(正義黨的創(chuàng)始人和前總統(tǒng))研究所的負(fù)責(zé)人及正義黨的元老們座談時,他問及了作為正義黨理論基礎(chǔ)的庇隆主義產(chǎn)生的歷史背景、對阿根廷產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實影響;在看到一些自然景觀或城市建設(shè)中有特色的地方時,他問及了關(guān)于其形成、典故等。尉健行所問問題的涉及面之廣、之深,使被問者常感不備。
尉健行對此次訪問有一個要求,即利用一切可能的空隙多看,以充分了解訪問國家的實際。因此,在正式訪問日程之余,我還需要考慮如何“見縫插針”,安排好訪問的每一段時間,并盡可能提早聯(lián)系和布置,以免措手不及。
尉健行訪問阿根廷期間,我陪同尉健行參觀了布宜諾斯艾利斯市美術(shù)館、大部分重要街區(qū)和商業(yè)中心,參觀了世界上最寬闊河流拉普拉塔河經(jīng)過首都的流段,領(lǐng)略了舉世聞名的潘帕草原上的旖旎風(fēng)光,參觀了探戈舞發(fā)源地的“小街”,等等。這些都是日程上所沒有的。尉健行一再對我說,出來一趟頗不容易,如果把時間都浪費在旅館里,那就會失去了解別國的許多機(jī)會,減少出訪的意義。
臨時決定縮短回國途中的時間
5月7日,也就是訪問的第三天晚上8時左右,我正陪同尉健行在布宜諾斯艾利斯市的一家中餐館就餐,陪同訪問的阿根廷外交部禮賓司官員走過來告訴我,其司長弗里因有要事需與我緊急通話,并將移動電話機(jī)遞給了我。弗里向我通報說:據(jù)阿根廷外交部剛剛得到的消息,中國駐貝爾格萊德大使館遭到北約的導(dǎo)彈轟炸,還可能有人員傷亡,建議你想法證實后報告貴國領(lǐng)導(dǎo)人尉健行先生,相信他會對此類事情感到關(guān)切。他還對發(fā)生這樣的不幸事件向我表示同情和慰問。大約5分鐘后,弗里再次打電話給我,對有關(guān)情況作了進(jìn)一步介紹。其后不久,阿根廷外交部對外政策副國務(wù)秘書阿依拉爾迪也打電話慰問我,并表示阿外交部在聽候來自中國方面的任何信息和要求,愿提供一切必要的協(xié)助。
聽到這些令人震驚的消息,我一面打電話要求使館值班室和新華社阿根廷分社盡快設(shè)法核實,一面向尉健行作了報告。尉健行當(dāng)即指示我設(shè)法把情況搞清弄明,并隨即進(jìn)入沉思之中。隨后,他與戴秉國、張福森進(jìn)行了分析,并對訪問后半段的日程作了研究。尉健行說,這種野蠻暴行的發(fā)生,必然要在國內(nèi)引起很大反響,中央會討論如何對之善加處理,雖不會要求代表團(tuán)馬上回國,但我們要縮短在國外的停留時間。對阿根廷的訪問仍宜按原計劃進(jìn)行,回國途中經(jīng)過巴西和英國的時間則要盡可能縮短。尉健行還決定,原先安排全團(tuán)及機(jī)組人員當(dāng)晚到使館聯(lián)歡的活動取消,因為在這種情勢下不宜再作此類歡娛之舉。
遵照尉健行的指示,戴秉國部長和我馬上離開飯桌去了使館,分別向有關(guān)方面發(fā)出了變動通知。
在此后的兩天中,尉健行又多次要我向他報告事件的進(jìn)展和各方面的反應(yīng),特別是黨中央的意見和舉措。尉健行在離開阿根廷時,還特意交代我要對阿根廷政府的及時通報和友好舉措表示謝忱。事后我看到,由于幾乎是兼程趕路,尉健行剛好趕在運送我駐南使館犧牲同志的骨灰及受傷人員的專機(jī)抵京前返回國內(nèi),并于當(dāng)日同中央政治局其他常委一道參加了全部悼念活動。
對激進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人未踐約“不要太介意”
阿根廷激進(jìn)公民聯(lián)盟(又稱激進(jìn)黨)是現(xiàn)政府的主要反對黨,但同我黨也建立有正式的黨際關(guān)系,兩黨之間的交流亦很頻繁。遵照中聯(lián)部關(guān)于設(shè)法為尉健行安排與該黨主要領(lǐng)導(dǎo)人會見的指示,在征得阿根廷正義黨同意后,我與激進(jìn)黨的全國眾議員、黨的前任全國主席特拉尼奧進(jìn)行了協(xié)商,確定由該黨現(xiàn)任主席、布宜諾斯艾利斯市長德拉魯阿會見尉健行。其后,我曾有機(jī)會兩度同德拉魯阿本人直接討論了會見的具體安排。尉健行抵阿根廷前一天,德拉魯阿辦公室打來電話稱,德拉魯阿擬縮短將于5月5日至7日對智利的訪問,以便提前半天趕回來與尉健行同志見面,要我作會見可能由周六(5月8日)改為周五(5月7日)的準(zhǔn)備。盡管尉健行5月7日的日程業(yè)已較滿,但為保證會見能夠得以進(jìn)行,我當(dāng)即表示了同意,并做了可能的調(diào)整。我本以為一切都會按雙方協(xié)議正常、圓滿實施。但誰知“天有不測風(fēng)云”,5月6日,德拉魯阿辦公室通知稱,由于競選方面的原因,德拉魯阿將從智利徑去阿根廷西部與智利接壤的兩個省,以便在5月9日的投票中為激進(jìn)黨在兩省的省長候選人助威,無法在尉健行離阿根廷前返回首都布宜諾斯艾利斯,故擬請奧里維拉副市長代表他接待尉健行。對這種突然的變化,我向?qū)Ψ奖硎玖瞬焕斫?,并強調(diào)指出,這是作為建立有正式關(guān)系的兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的接觸,且是德拉魯阿主席本人的決定和安排,并非是對布宜諾斯艾利斯市政府的拜訪,希望對方能轉(zhuǎn)告德拉魯阿并請他克服困難,踐諾進(jìn)行雙方的這場重要會見。第二天中午,德拉魯阿辦公室再次告稱,德無法趕回來晤面,并堅持由奧里維拉副市長出面會見的意見。經(jīng)請示尉健行,我們決定取消這次會見。
對此變化,我深感不安,再三向尉健行檢討。但尉健行卻說,大選對阿根廷的各政黨都是件大事,激進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人更關(guān)心其候選人的成敗是正常的。我們不要太介意,可以找其他方式來進(jìn)行兩黨之間的交流。
應(yīng)該理解他們
為了表達(dá)身居海外的炎黃子孫對來自祖國親人的濃烈感情,旅居阿根廷的大陸籍8家華僑華人組織聯(lián)合舉行了盛大的宴會,歡迎尉健行和代表團(tuán)。雖然定下這場活動的時間很倉促,但許多華僑華人都聞風(fēng)而動,爭先恐后地要求參加,一些來自臺灣的華僑華人組織負(fù)責(zé)人也希望能有參與的機(jī)會??紤]到多方面的情況,我駐阿使館建議每個僑團(tuán)選派5名代表,同時邀請幾位臺籍同胞作為嘉賓入場。但由于申請參加的人士太多,各僑團(tuán)紛紛表示給予的名額過少,工作難做。后來幾經(jīng)討論,我同意為每個僑團(tuán)再增加一個名額,并反復(fù)向他們說明了道理,才勉強把僑團(tuán)負(fù)責(zé)人的熱烈情緒穩(wěn)住。
負(fù)責(zé)承辦此項宴請的是餐飲公會。這家僑團(tuán)為了公會的集體利益,于1998年11月集資興辦了一家名為“面包和洋蔥”的餐館,取意于“民以食為天”。餐館有近500個座位,以自助餐方式供應(yīng)中西結(jié)合的菜肴,每天生意都十分火爆,經(jīng)常有許多人在門外排著長隊等候就餐。在布宜諾斯艾利斯市共有400余家中餐館,但從場面、裝潢、交通、安全等方面考慮,當(dāng)首推“面包和洋蔥”,故各僑團(tuán)一致薦舉將歡迎宴會設(shè)于此處,使館也表示了認(rèn)可。
為了能夠辦好各個僑團(tuán)共同委托給他們的重托,餐飲公會會長郁健先生于3天前就貼出告示,宣布宴請的前兩天將暫停對外營業(yè)。他還把幾家中餐館的廚師長都邀請去參加宴請飯菜的制作,并集中了一些餐館的圓桌、轉(zhuǎn)盤和餐具,以保證宴會的質(zhì)量和用具的統(tǒng)一。有人問他這樣做會不會對餐館造成損失,他高興地反問道:這樣的機(jī)會多少年能遇到一次?
宴會上,華僑華人代表以多種形式表達(dá)了他們的愛國熱忱和對尉健行的崇敬,場面熱鬧異常。許多人不顧我們事先的規(guī)定和提醒,紛紛擠到尉健行身旁敬酒、攝像,擋也擋不住。尉健行高興地不斷起立,同每一批人分別照像,還不斷地詢問著他們的事業(yè)、家庭及與阿根廷人民相處中的各種情況。宴會結(jié)束時,已近午夜。
我注意到,盡管那天晚上各個僑團(tuán)安排的菜肴道數(shù)很多,做得也確實不錯,但尉健行卻未能有機(jī)會平靜地享用。第二天,我就場面組織上的問題向他致歉時,他卻安慰我說,這樣接觸華僑華人的機(jī)會非常難得。旅居在外的中國人想表達(dá)他們的愛國愿望和見到國內(nèi)來人的親切感情也是很自然的,應(yīng)該理解他們。同日,由大陸籍華僑人士興辦的中文周刊《新大陸》以《親切的關(guān)懷熱情的鼓勵》為題,報道了尉健行接見旅阿兩岸華僑華人代表的場景。文中說:“領(lǐng)導(dǎo)人的接見和晚宴瞬間即逝,但是尉健行及代表團(tuán)全體成員給華僑們帶來的關(guān)懷和鼓勵永遠(yuǎn)留在全體旅阿華僑華人的心中。”
“務(wù)必不要讓館員同志們?yōu)槲覀兌闊?/p>
尉健行平易近人,愿意接近大家,而且對自己要求很嚴(yán)格,反對任何特殊化。在布宜諾斯艾利斯市第一次用餐時,他發(fā)現(xiàn)個別菜不像是旅館準(zhǔn)備的,就明確地對我說,務(wù)必不要為他專門準(zhǔn)備什么菜肴,他可以吃任何飯菜。他還說,訪問本身已經(jīng)給使館增添了許多工作,再為他準(zhǔn)備專門的食品就不應(yīng)該了。此后,他又幾次和我談及這方面的事情,一再交代、叮囑我不要為他備任何吃的、喝的東西,還對個別隨行人員向使館隨意提出生活方面的要求進(jìn)行了批評。
盡管我們在尉健行訪問阿根廷的5天中沒法給他以生活上的任何特殊照顧,日程中還出現(xiàn)了一些問題,但他在臨結(jié)束訪問時卻給了我們以熱情的肯定和很高的評價。尉健行對我說,我們在阿根廷的這幾天里,無論是在政治方面還是在生活方面,日程都很充實、豐滿、有意義,使館為此做了很多工作,給了代表團(tuán)以多方面的關(guān)照,從而使訪問有了具體、實在的內(nèi)容,你要向使館的同志們表示感謝。他還說,從實際情況看,使館的調(diào)研工作全面、深入、實在,交的朋友也比較多,比較深,并能在關(guān)鍵時刻起作用。
尉健行的寥寥數(shù)語,使我深受感動。訪問結(jié)束后,我當(dāng)即分別在館務(wù)會和全體館員大會上傳達(dá)了尉健行的講話精神。大家表示,尉健行的講話是對我們的關(guān)懷和鞭策,我們應(yīng)該努力把工作做得更好,以不辜負(fù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的鼓勵和信任。