眾所周知,小平同志是中國改革開放的總設計師,這個評價名符其實。
1985年至1987年是我與鄧小平同志接觸最多的時期,因為那時我在國務院與萬里一起主持日常工作,同時又是中央財經(jīng)領導小組副組長,每年總有幾次陪同總書記和總理去鄧的家里向他匯報請示工作。
記得我第一次去鄧的家里是1985年7月11日,那是向鄧匯報價格改革的思路和初步方案,由我主講,趙紫陽作補充。鄧對于價格改革持非常積極的態(tài)度,他認為早晚要過價格改革這一關,遲過還不如早過。他說:“改革的意義,是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎。沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以,改革不只是看三年五年,而是要看二十年,要看下世紀的前五十年。這件事必須堅持下去?!薄拔飪r改革是個很大的難關,但這個關非過不可。不過這個關,就得不到持續(xù)發(fā)展的基礎。十二屆三中全會以來九個月的實踐證明,物價改革是對的?!母锏膭蓊^好,要堅持搞下去,這個路子必須走。今后即使出現(xiàn)風波,甚至出現(xiàn)大的風波,改革也必須堅持。否則,下一個十年沒有希望?!焙髞硭啻螐娬{(diào),搞價格改革是要冒點風險的,但只要搞改革就會有風險,小亂子難免,只要不出大亂子就行。他也同意,價格改革采取“摸著石頭過河”的方針,走一步看一步,順利時就步子邁大一點,發(fā)現(xiàn)問題就及時調(diào)整,把步子放慢一點。
1985年下半年出現(xiàn)了物價上漲過高的情況,人們對調(diào)整工資也有不少意見。中央書記處決定召開一次黨政軍機關干部大會,由我給大家講一講經(jīng)濟形勢問題。機關干部大會是次年1月6日召開的,會議由胡耀邦主持,中央、國務院主要領導差不多都參加了,由我作了《當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟體制改革的問題》的報告,針對當時經(jīng)濟工作中的一些認識問題作了比較系統(tǒng)的闡述,胡耀邦、楊尚昆、王兆國也講了話。隨后向鄧作了匯報,他說,中央機關干部大會上的報告講得好,可作為中央二號文件發(fā)到全黨(一號文件是農(nóng)業(yè)問題)。
1986年6月10日,趙紫陽和我又向鄧匯報經(jīng)濟形勢,當時整個經(jīng)濟形勢是好的,但農(nóng)業(yè)滑坡的局面未見大的好轉。造成糧食生產(chǎn)滑坡的原因,主要是領導層在農(nóng)業(yè)連續(xù)五年大豐收,全國性出現(xiàn)賣糧難、賣棉難、賣肉難等形勢下,對糧食生產(chǎn)過分樂觀,認為糧食問題已基本解決,不能再繼續(xù)鼓勵農(nóng)民多種糧食,并采取了一些限制糧棉生產(chǎn)的措施,如不再按保護價敞開收購農(nóng)民的余糧,取消獎售物資等,挫傷了農(nóng)民種糧的積極性。我們到鄧的客廳剛剛坐下,鄧就說,紫陽啊,農(nóng)業(yè)問題要注意呀!農(nóng)業(yè)一旦滑坡,三、五年轉不過來。鄧小平平時比較嚴肅,但很少見他發(fā)脾氣,批評人也是和顏悅色。
鄧在聽完匯報之后說,當前經(jīng)濟情況總的是不錯的,是不是有三個問題,如果解決得不好,將會影響我們經(jīng)濟的發(fā)展。
“一是農(nóng)業(yè),主要是糧食問題。農(nóng)業(yè)上如果有一個曲折,三五年轉不過來。粗略估計一下,到2000年,以十二億人口每人800斤計算,每年要增產(chǎn)一百多億斤才能達到這個目標……有位專家說,農(nóng)田基本建設投資少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平降低,中國農(nóng)業(yè)將進入新的徘徊時期。這是值得注意的。我們從宏觀上管理經(jīng)濟,應該把農(nóng)業(yè)放在一個恰當位置上,總的目標始終不要離開本世紀末達到年產(chǎn)9600億斤糧食的盤子。要避免過幾年又要大量進口糧食的局面。”
“二是外匯問題。外匯短缺,外貿(mào)發(fā)生逆差,會不會拖我們的后腿?中國有很多東西可以出口。要研究多方面打開國際市場,包括進一步打開香港、東南亞和日本市場。”“要打開出口市場,關鍵是提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量不高,就沒有競爭力。逐年減少外貿(mào)逆差是戰(zhàn)略性問題,否則,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就不可能,總有一天要萎縮下去?!?/p>
“三是政治體制改革問題?,F(xiàn)在看,不搞政治體制改革不能適應形勢。改革,應該包括政治體制的改革,而且應該把它作為改革向前推進的一個標志。1980年就提出政治體制改革,但沒有具體化,現(xiàn)在應該提到日程上來。”
鄧小平講的三個問題都是戰(zhàn)略性的,十分重要。趙紫陽根據(jù)鄧小平的指示,很快采取了加強農(nóng)業(yè)、加強外貿(mào)工作的措施,提出了沿海發(fā)展戰(zhàn)略的設想,并積極推進政治體制改革。
1986年12月19日上午10時,趙紫陽、姚依林和我向小平同志匯報經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟體制改革問題。一坐下,鄧小平就說:改革要過幾關?我講了“過五關斬六將”,但究竟要走幾步?去年走了一大步,今后還要走幾步,花多少時間?
趙紫陽回答說:要研究一下才能回答清楚。姚依林匯報了1986年經(jīng)濟形勢,在講到外債時,鄧小平插話說:外債不怕,但要用于生產(chǎn),用到補財政赤字那就不好。
接著,趙紫陽匯報了下一步改革的設想。改革的問題,重點講了調(diào)整鋼材價格、原材料價格、搞活國有大中型企業(yè),以及提高糧食價格和金融改革等問題。在講到提高糧食價格,同時提高職工工資時,小平說:“學校伙食要解決一點,300萬人,加點錢,解決一點,伙食改善一下?!?/p>
關于1987年工作,鄧小平強調(diào)說:明年工作重點是兩條,一是農(nóng)業(yè),增加糧食生產(chǎn);二是搞活企業(yè),從長遠看搞活大中型企業(yè)更重要。
在講到金融改革時,小平同志說,金融改革的步子要邁大一些,要把銀行辦成真正的銀行。我們過去的銀行是貨幣發(fā)行公司,是金庫,不是真正的銀行。對金融問題,我們知識不足,可以聘請外國專家做顧問嘛。
在講到要把大中型企業(yè)經(jīng)營權交給企業(yè)家時,鄧小平說:這個問題沒解決,主要是老框框的束縛。其實許多經(jīng)營形式,都屬于發(fā)展社會生產(chǎn)力的手段、方法問題,既可為資本主義所用,也可為社會主義所用,誰用得好就為誰服務。
在講到要重視基礎設施建設時,小平同志說:這是一個很重要的方向問題?;A設施,包括電力、交通、港口、鐵路、通訊、原材料等,這些都涉及到發(fā)展后勁的問題。
在講到要利用外資時,鄧小平說:墨西哥過去借了多少外債,不能說都是失敗的,有得有失。巴西人均外債4000元,墨西哥人均2000元,由落后國家發(fā)展到中等發(fā)展水平。他們用外資多了。我們要學習他們勇于借外資的膽略,但要適度,不能借得太多。但不能認為他欠債多就是失敗的。
最后,鄧小平說:關鍵問題還是糧食、外匯這兩個問題,不要忽視。再花大量外匯買糧食不行。另外,電子工業(yè)太分散了,為什么不與左鄰右舍掛鉤,聯(lián)合起來搞?太分散,各搞各的不行,那樣質(zhì)量上不去。汽車工業(yè)如何得組織起來,也要研究一下。形成企業(yè)集團,就形成力量,信息也就比較靈通了。
對于企業(yè)下放,鄧小平說,企業(yè)下放,政企分開,是經(jīng)濟體制改革,也是政治體制改革。下放的阻力來自婆婆太多,聽說經(jīng)委有上萬人,必須精簡,計委一定要小。這些人在中央機關工作多年,多數(shù)都還有一定知識,到基層去競選廠長、經(jīng)理,顯示自己的本領去嘛!
1987年7月22日,在北戴河辦公期間,鄧小平在一份關于與南韓關系問題的材料上作了重要批示,大意是:與南朝鮮實現(xiàn)關系正?;荒茉偻狭耍S之,中央、國務院決定成立中、韓經(jīng)濟協(xié)調(diào)小組,由我任組長,在與南韓未正式建交之前,許多經(jīng)濟交往,都是由這個小組首先研究提出意見報中央、國務院決定的,這對后來中韓正式建交,確實起了促進作用。
1987年11月初,胡、趙和我,向鄧匯報沿海發(fā)展戰(zhàn)略問題,這個問題是趙紫陽經(jīng)過大量調(diào)查研究后首先提出的,匯報時趙主講,講得非常詳盡生動,主導思想是在沿海兩億人口的地區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,把這個地區(qū)的近兩億人口甩到國際市場上去,到外國找飯吃,把國內(nèi)市場讓出來給內(nèi)陸地區(qū)。還講了沿海的有利不利條件以及需要在政策上解決的問題等。鄧聽后非常興奮,當即表態(tài),這是一件大好事,要放膽地干。1988年1月23日,小平在一份關于加快沿海地區(qū)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的報告中批示:“完全贊成。特別是放膽地干,加快步伐,千萬不要貽誤時機?!?988年9月12日,鄧小平在聽取關于價格和工資改革方案時又說:“沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶先發(fā)展起來,從而帶動內(nèi)地的發(fā)展,這是一個事關大局的問題?!?/p>
從我與鄧小平的直接接觸中,我認為鄧小平的確是一位偉大的政治家,具有遠見卓識的戰(zhàn)略家和實踐家,他雖然是一位偉大的馬克思主義者,但又不受任何教條的束縛,一切著眼于實際效果,所謂“黑貓白貓”論可能是他的基本哲學觀點。他思想敏銳、高屋建瓴、膽識過人,雷厲風行、勢如破竹,言必行、行必果。毛澤東夸他綿里藏針,柔里有剛,人才難得,我看是符合實際的。
(摘自《炎黃春秋》)