中直機關(guān)采購中心：推動采購事業(yè)又好又快發(fā)展

截至2007年12月底，中直機關(guān)采購中心共完成采購金額7.21億元，采購規(guī)模比去年增長1.63 億元，增長率29.28%，節(jié)約資金1.11億元。 一年來，采購中心的采購工作取得了可喜的成績。

據(jù)了解，中心一年來，采購中心通過召開工作會議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參與課題研究等多種方式，進(jìn)一步加大政策法規(guī)的宣傳和研究力度，不僅增強了采購單位依法采購的意識，而且鍛煉了隊伍，有效地提高了采購中心的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

其次，采購中心自覺接受各方監(jiān)督，加強內(nèi)部制度建設(shè)，不斷規(guī)范采購行為，逐步建立起運行高效、程序嚴(yán)謹(jǐn)、相互制衡的工作機制，使采購決策、具體執(zhí)行和監(jiān)督管理等工作，既協(xié)調(diào)有序又相互制約。

同時，積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，采購中心積極推進(jìn)信息化建設(shè)，探索電子化采購模式，研發(fā)試行綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推行電子輔助評標(biāo)，充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，進(jìn)一步提高了集中采購工作的質(zhì)量和效率。

另外，采購中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入落實政府采購政策法規(guī)，強化廉潔自律教育，提升內(nèi)部科學(xué)管理水平，努力創(chuàng)建和諧采購中心，進(jìn)一步提高了中心組織實施政府集中采購活動的能力和水平。

對政策法規(guī)的宣傳還有待進(jìn)一步深入；對政府采購重點難點問題的研究還有待進(jìn)一步加強；對采購項目的后續(xù)管理水平還有待進(jìn)一步提高……在肯定成績的時候，不能忽視這些問題和不足。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年中直機關(guān)采購中心將又好又快地推進(jìn)采購業(yè)務(wù)向前發(fā)展，切實有效地提高采購工作運行效率，積極穩(wěn)妥地拓展采購業(yè)務(wù)發(fā)展空間，持續(xù)不斷地提升中心整體執(zhí)行能力，進(jìn)一步提高集中采購的質(zhì)量和水平，為推進(jìn)中直機關(guān)的和諧采購作出新的貢獻(xiàn)。

首先，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，要全力以赴完成各項采購任務(wù)。緊密圍繞國務(wù)院辦公廳關(guān)于《中央預(yù)算單位2007～2008年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，重點做好目錄內(nèi)項目的組織實施工作。同時，認(rèn)真完成工程采購、涉密采購等目錄外項目的采購工作。進(jìn)一步完善協(xié)議供貨和定點采購方式。繼續(xù)做好2008年IT類產(chǎn)品、公務(wù)車輛、辦公家具和汽車維修等協(xié)議供貨定點采購項目組織實施工作，進(jìn)一步發(fā)揮集中采購規(guī)模和效益優(yōu)勢。堅持政府采購的政策功能導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，在項目采購的組織實施過程中，通過加大分值權(quán)重、給予價格扣除或?qū)嵭袃?yōu)先、強制采購等方式，逐步向采購環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)產(chǎn)品傾斜，努力實現(xiàn)政府采購的政策功能。不斷加強采購項目的后續(xù)管理工作。通過實行采購項目跟蹤回訪制度，授標(biāo)前中標(biāo)供應(yīng)商談話制度，聘請社會專業(yè)市場調(diào)查機構(gòu)對協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品的價格和定點服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查等方式，進(jìn)一步倡導(dǎo)誠實信用，強化履約管理，確保政府集中采購的質(zhì)量和效益。

第二，提高工作運行效率。大力推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng)。通過完善、宣傳、推廣網(wǎng)上競價系統(tǒng)，逐步擴大適用范圍，引導(dǎo)更多的采購單位廣泛應(yīng)用該系統(tǒng)，以彌補協(xié)議供貨和定點采購產(chǎn)品更新和價格變動相對滯后的問題。依托中國政府采購網(wǎng)，推進(jìn)電子化政府采購建設(shè)。為采購單位提供定點采購信息的網(wǎng)上查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)數(shù)據(jù)互通等功能，實現(xiàn)定點采購流程規(guī)范化、過程可控化、信息暢通化，并對定點采購的交易和完成情況進(jìn)行及時監(jiān)控。加強供應(yīng)商資質(zhì)、信用、社保、納稅和產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等信息資料的管理，簡化投標(biāo)相關(guān)程序和審核步驟，建立優(yōu)質(zhì)和誠信供應(yīng)商的信息檔案，進(jìn)一步提高中直機關(guān)政府集中采購活動的實施效率。全面運用中心綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。初步實現(xiàn)集中采購工作各環(huán)節(jié)的電子化，整體提高工作時效和信息化水平，不斷推動集中采購工作的規(guī)范化、流程化和高效化。制定采購中心信息化建設(shè)規(guī)劃和具體計劃，穩(wěn)步推進(jìn)中直機關(guān)政府集中采購信息化步伐。

第三，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。召開政府集中采購工作座談會。宣傳交流中直各單位政府采購工作經(jīng)驗和做法，聽取采購單位和供應(yīng)商對做好政府集中采購工作的意見和建議。通過調(diào)研走訪、交流座談等形式，深入了解機關(guān)單位實行政府采購相關(guān)情況，協(xié)助采購單位開展集中采購工作。組織政府集中采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行目錄、提高業(yè)務(wù)技能技巧等開展培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)工作的針對性和實用性。結(jié)合中心具體情況和業(yè)務(wù)特點，定期開展內(nèi)部培訓(xùn)，不斷提高中心工作人員的專業(yè)水平和工作能力。進(jìn)一步加大信息交流力度。通過編印《集中采購工作信息交流》、《簡報》，修訂《政府集中采購工作手冊》，制作宣傳片等多種方式，進(jìn)一步宣傳交流政府采購政策法規(guī)、最新工作動態(tài)及前沿理論成果。邀請有關(guān)媒體采訪和監(jiān)督政府采購的組織實施工作，不斷擴大影響力。加強業(yè)務(wù)研究和調(diào)研工作。圍繞集中采購中的重點難點問題，深入開展業(yè)務(wù)研究，不斷創(chuàng)新工作方式和方法。邀請中直機關(guān)政府集中采購工作監(jiān)督員，對重大項目中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行實地調(diào)研，深入了解采購結(jié)果的質(zhì)量和效益。組織相關(guān)人員對目錄內(nèi)項目的行業(yè)和市場現(xiàn)狀進(jìn)行考察，進(jìn)一步了解相關(guān)廠家和供應(yīng)商的實際生產(chǎn)營銷狀況。赴有關(guān)省市進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法，努力探索適合中直機關(guān)特點的政府集中采購工作模式。

最后，提升整體執(zhí)行能力。通過充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用、堅持中心辦公會議制度、堅持定期中心領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等多種形式加強中心各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實黨的重大決策和部署，帶領(lǐng)干部職工共同推動政府集中采購工作向前發(fā)展。進(jìn)一步提高制度化、科學(xué)化管理水平，制定中心《工作規(guī)則》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，細(xì)化各類采購文件范本，進(jìn)一步修訂和完善已出臺的規(guī)章制度和范本，不斷提高各項制度和范本的科學(xué)性和適用性。認(rèn)真落實各項制度和規(guī)定，切實加強中心財務(wù)資產(chǎn)管理，嚴(yán)格審批程序，確保資產(chǎn)安全；繼續(xù)做好項目檔案、信息網(wǎng)絡(luò)、交通安全、綜合治理等管理工作，進(jìn)一步提高行政事務(wù)管理的科學(xué)化水平。組織中心全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)；堅持以人為本，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心干事、積極進(jìn)取、互相關(guān)愛的良好環(huán)境和氛圍，搭建工作人員與政府采購事業(yè)共同成長的空間和平臺。