商檢局長用“特務手段”索賄

正在重慶市三峽監(jiān)獄服刑的重慶市萬州區(qū)原出入境檢驗檢疫局（以下簡稱萬州商檢局）局長余天奇，曾在四川省內江市政府擔任過保衛(wèi)處處長等職。從風光體面的局長淪為階下囚，全是他以“特務手段”索賄造成的。談及自己那段經歷，他一個勁兒搖頭嘆息：往事不堪回首，聰明反被聰明誤……

只聞其聲不見人

時間回溯到2005年12月下旬，一個星期一的早上。重慶市檢察院第二分院檢察長王定順剛上班，舉報中心就送來一份反映萬州商檢局在移民遷建工程中涉嫌重大受賄的匿名舉報信。

2006年1月，隨著偵查活動的開展，檢察機關獲取了重慶某建筑工程公司肖某承包萬州商檢局辦公樓主體工程的合同及撥付工程款的相關材料。涉嫌行賄的肖某被傳喚到辦案地點，檢察官們對他曉之以理，動之以情。肖某為檢察官們的真誠感動，表示愿意配合檢察機關調查。于是他陳述了一個連他自己都不敢相信的離奇行賄經歷。

1998年年底，肖某得知萬州商檢局準備在五橋修建辦公樓和宿舍樓后，就立即到招標辦報了名，然后又直接到萬州商檢局找到該局局長余天奇，對自己所在的建筑公司作了詳細介紹，希望能夠承接該項工程。余天奇當時只是輕描淡寫地說：“這個項目已委托招標辦進行公開招投標，一切按正規(guī)程序辦理?！?/p>

沒過幾天，肖某就接到一個張姓婦女打來的電話，她操著一口不標準的普通話對肖說，萬州商檢局有一個1200余萬元的移民遷建項目，她可以從中協(xié)調。事成之后她要收取5%的中介費。肖某當時想約她出來見面，但是她始終不肯。

不久，在招投標中，肖某所在的建筑公司順利中標了。沒想到，此后肖某卻遇到了麻煩。1999年1月，肖開始與商檢局商談簽訂合同，商檢局只同意把他們已中標的那800萬元辦公樓主體工程分項目簽合同，即先只簽訂300萬元的基建合同。面對這種情況，肖某表示難以接受，合同洽談一時陷入僵局。其間，肖多次接到那個神秘女人打來的電話。她說，只要肖按800萬元工程造價的5%支付給她40萬元中介費，她保證滿足肖某能做足800萬元工程的要求。更讓肖某吃驚的是，那個神秘女人竟說出了肖某和局長余天奇談判的很多細節(jié)。

這個女人來頭也不小??！肖某無奈，只得表示同意她的條件。

誰知，在接下來與余天奇洽談工程以及預付款的劃撥問題時，雙方又一次出現(xiàn)重大分歧。

就在當天中午，神秘女人再次打電話給肖某，談及了上午肖與余天奇洽談合同及預付款的情況。肖某感到十分驚訝，上午自己同余天奇是單獨談話，并沒有第三人參與，可眼下這個女人似乎完全了解他們談話的內容。肖某意識到：這個女人同余天奇的關系非同一般。

神秘女人在電話中說，她馬上去做余天奇的工作，讓他答應肖某的要求，并叫肖繼續(xù)堅持自己的條件，不要讓步。神秘女人又一次談到，只要給她40萬元的中介費，她會找余天奇通融，保證能幫肖某把事情談妥。當天下午，肖按神秘女人的意思找到余天奇。果然，余不僅同意按20%支付工程預付款，而且還同意緩交10%的工程質保金。通過這一系列發(fā)生的事，肖某對這名女人產生了信任。

神龍見首不見尾

1999年4月初的一天，肖某從銀行提出40萬元，按照那女人的要求分成兩包，各裝20萬元，一并放進一個編織袋中。

晚上約8點鐘，那個女人打來了電話。她叫肖某一個人把40萬元送到一輛停在某大酒店外路口的夏利出租車內，并告知了車牌號碼。

神秘女人反復交代：接錢的人是坐在副駕駛座上的一個年輕男子，手里拿一瓶礦泉水，必須要見到此人后才能交錢。

肖急忙趕往指定地點，果然有那女人所說的出租車停在那里，副駕駛座位上坐著一個年輕男子。肖某問那人：“還有什么東西給我嗎？”該男子馬上就從車前的擱板上拿出一瓶礦泉水遞給了肖某。見接頭暗號正確無誤，肖某把錢遞給年輕男子，該車迅即離開了現(xiàn)場。

肖某也留了個心眼兒，為摸清神秘女人的真面目，他故意只送去39萬元，寫了一張1萬元的欠條夾在裝錢的編織袋中。一個月后，神秘女人再次打電話向肖索要1萬元錢。這回“接頭”的地點是一家電影院，肖按照指定的座排號位，將1萬元錢交給了坐在鄰座一個頭戴鴨舌帽、身穿風衣的老頭。老頭拿到錢后匆匆離去。

肖某把自己送40萬元的離奇過程告訴了合伙人孫某，孫卻認為，這是肖某編造情節(jié)騙占40萬元并與肖產生矛盾。在施工過程中，孫為試探虛實，便把肖某送40萬元的事故意透露給萬州商檢局的有關人員。

余天奇隨即把肖某叫到辦公室，責令肖某寫了一份說明自己沒有收取肖某任何錢物的“廉潔證明”。事情過去8年了，肖某至今不敢肯定這筆錢到底是送給了誰，也不知那神秘女人到底是何方神圣。不過，此后工程進展一帆風順，所以在他心中，還是有一個懷疑對象的。

神秘女人到底是誰？接頭的一老一少兩名男子又是何人？一系列的疑問擺在辦案人員面前。他們召開案情分析會，認真研究了肖某的交代材料。大家認為，肖某是在沒有任何誘導、脅迫的狀態(tài)下所作的供述，有相當?shù)目尚哦?。隨后，偵查人員在四川省華鎣煤礦找到了肖某的合伙人孫某，孫向辦案人員證實了肖某的話。

雖然索賄人沒有露面，辦案人員心中明白，這事兒余天奇的嫌疑最大。辦案人員通過對余天奇進行調查，沒有發(fā)現(xiàn)問題。最后，調查延伸到了他的家人，問題出來了：在那段時間曾有大筆來源不明的資金進入余天奇幾個兄弟的賬戶。

鉆研案例想奇招

2006年5月下旬，余天奇被傳到審查地點?？捎嗵炱孓q稱，自己是被冤枉的。一番推脫辯白之后，余天奇不得不供認了與神秘女人相互勾結、索要好處費的犯罪事實。余天奇說，面對開發(fā)商輪番而來的明示暗示，他心動了。但他又想保證工程質量。自己直接收錢吧，又不穩(wěn)當。要想質量收錢兩手“硬”，還是找個中間人最好。于是開始收集有關貪污、賄賂案件的報道進行研究，漸漸地，他發(fā)現(xiàn)那些落馬者無一不是直接伸了手。如果設計一個異常隱蔽的索賄方案，自己不直接出面又會如何呢？

這樣，他就找到了自己的老鄉(xiāng)，時任萬州區(qū)體改委副主任的關灃峽。余天奇為什么找到關灃峽做這個事呢？其實余天奇和關灃峽并沒有什么特殊的關系。余天奇用關灃峽，只是因為他覺得關灃峽這個人“素質”各方面不錯，考慮問題可能也比較周到。

后來的事情證明，關灃峽確實是個有“素質”的人。兩次索賄事件加在一起，余天奇只得到了23萬元，而關灃峽反倒通過加價得到了32萬元。別看錢拿得多，在案件審理過程中，關灃峽還覺得自己根本沒有犯罪呢。

2006年5月29日，辦案干警將關灃峽傳到審訊室。面對檢察官，關灃峽自知沒法蒙混了。她很快交代了自己與余天奇合伙勾結，扮演神秘角色，向承建公司索賄的詳細經過。

2007年4月15日，經重慶市高級法院終審判決，依法判處余天奇有期徒刑10年，判處關灃峽有期徒刑9年?！耙粚α恪钡乃髻V案終于畫上了圓滿的句號?！?/p>