中國(guó)不會(huì)有“奧運(yùn)后低谷”

奧運(yùn)會(huì)后，奧運(yùn)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響十分有限，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)主要受國(guó)際環(huán)境影響，同時(shí)也受中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素所支配。

后

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響，這是社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。盡管很多主辦城市和主辦國(guó)在奧運(yùn)之后出現(xiàn)低谷效應(yīng)，但我們對(duì)此不必過于擔(dān)心。

后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下滑并不是規(guī)律性現(xiàn)象

不同的主辦城市，由于城市所處的發(fā)展階段不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施和體育場(chǎng)館條件不同，滿足奧運(yùn)會(huì)比賽需求軟硬環(huán)境不同，一些主辦城市，現(xiàn)有條件就能適應(yīng)奧運(yùn)會(huì)超常需求，因而不需要大興土木，由于奧運(yùn)籌辦期間不存在大量投入，也就不存在后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下滑問題；即使一些奧運(yùn)會(huì)主辦城市需要新建場(chǎng)館和與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，奧運(yùn)會(huì)后，如果有新的投資熱點(diǎn)，奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)也不會(huì)出現(xiàn)下滑；自1964年日本東京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，對(duì)11屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市或主辦國(guó)家奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行分析，不能得出主辦城市或主辦國(guó)奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)一定下滑的結(jié)論。

奧運(yùn)會(huì)，說簡(jiǎn)單點(diǎn)就是一場(chǎng)體育賽事。只不過賽事稍長(zhǎng)一些，關(guān)注度高些。其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，與舉辦城市的組織運(yùn)行模式、發(fā)展目標(biāo)和城市自身的舉辦條件密切相關(guān)。運(yùn)行模式主要有三種：一是完全由商會(huì)組織或私營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，二是政府與私營(yíng)部門的合作，三是政府主導(dǎo)。美國(guó)等一些國(guó)家奧運(yùn)會(huì)的舉辦，通常是由一個(gè)私營(yíng)機(jī)構(gòu)或商會(huì)組織承擔(dān)，洛杉磯、亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)都是這樣。私營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦奧運(yùn)會(huì)，目標(biāo)較為簡(jiǎn)單，主要精力就是奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)營(yíng)工作，不需要考慮對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不需要考慮對(duì)城市的改造。他們會(huì)將節(jié)儉辦奧運(yùn)會(huì)發(fā)揮到淋漓盡致，就是盡可能用已有場(chǎng)館，盡可能建造臨時(shí)性場(chǎng)館，盡可能租借大學(xué)生宿舍作為運(yùn)動(dòng)員公寓，等等。這些城市舉辦奧運(yùn)會(huì)，且莫說對(duì)美國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的超級(jí)大國(guó)，就是對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的影響也十分有限。因而這些國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)后，一般不存在經(jīng)濟(jì)滑坡的現(xiàn)象。

如果有滑坡，那與奧運(yùn)會(huì)舉辦沒有必然的關(guān)聯(lián)。政府部門與私營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作，或完全有政府舉辦的奧運(yùn)會(huì)，如果城市的體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，政府就會(huì)利用舉辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī)，提出較為宏偉的發(fā)展目標(biāo)，加大對(duì)城市改造的力度，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，各種與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼完工，在城市經(jīng)濟(jì)總量或一國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不大的情況下，如果沒有新的投資熱點(diǎn)，有可能出現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)滑坡的現(xiàn)象。但一般的情況是，這種經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)間較短，在奧運(yùn)會(huì)后的第二、第三年，就會(huì)趨于正常。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不依賴奧運(yùn)

2008年北京奧運(yùn)會(huì)，是由中國(guó)政府主導(dǎo)的一屆奧運(yùn)會(huì)，主辦城市北京借舉國(guó)辦奧運(yùn)會(huì)之機(jī)，加大了對(duì)整個(gè)城市改造力度，以提高整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施水平和城市現(xiàn)代化水平。奧運(yùn)會(huì)籌辦期間，北京對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施，如交通道路、信息化建設(shè)、環(huán)境設(shè)施、水電氣熱等生活設(shè)施以及體育場(chǎng)館進(jìn)行大規(guī)模的投資，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，在北京市政府2001年確定的總計(jì)2900多億元預(yù)算投資中，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資在北京，“十五”規(guī)劃中原本已經(jīng)包括，比如環(huán)保交通等項(xiàng)目，約1440億元，這些投入即使沒有奧運(yùn)會(huì)的舉辦也會(huì)按原計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。剩余的約1460億元投入則可以看作是由奧運(yùn)因素引起的。但這剩余的投入，由于分布在整個(gè)奧運(yùn)會(huì)籌辦的7年中，每年不過多增加200多億元的投資。在北京經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過9000億元的情況下，在與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的場(chǎng)館和城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工、2008年北京全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)11%、總規(guī)模達(dá)到4300億元情況下，200多億元投資影響因而十分有限。

如果說，北京經(jīng)濟(jì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)還有一定程度依賴的話，這種依賴其實(shí)很小，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)就談不上依賴了。2007年，北京全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值0.9萬(wàn)億元人民幣，而全國(guó)是24. 9萬(wàn)億元人民幣，北京只占全國(guó)GDP總量的3.61%。面日本東京、韓國(guó)首爾、希臘雅典，澳大利亞悉尼等奧運(yùn)會(huì)舉辦城市，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重都占了至少10%甚至40%以上的份額，奧運(yùn)會(huì)如果對(duì)這些舉辦城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，必然會(huì)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)，由于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)主辦城市北京經(jīng)濟(jì)影響有限，即使北京在奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響也是十分有限的。因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)于中國(guó)這樣高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體而言，其實(shí)只是個(gè)小事件。

就北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析，奧運(yùn)會(huì)后首都經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)現(xiàn)象。恰恰相反，奧運(yùn)會(huì)后首都經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。奧運(yùn)會(huì)后，北京經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，將進(jìn)一步以高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新城為主要依托，重點(diǎn)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成高科技產(chǎn)業(yè)、金融與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“四極”帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入的力度仍保持較高水平。這些調(diào)整將有力支撐奧運(yùn)會(huì)后投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。這意味著，北京為籌辦奧運(yùn)會(huì)形成的投資高潮，由于出現(xiàn)新的投資熱點(diǎn)，這種新投資熱點(diǎn)足以繼續(xù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，平抑由于奧運(yùn)會(huì)投資下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的波動(dòng)。有些國(guó)家之所以會(huì)出現(xiàn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)象，是因?yàn)橹鬓k奧運(yùn)會(huì)的城市規(guī)模很小，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在奧運(yùn)期間投入過大，后奧運(yùn)時(shí)，又沒有出現(xiàn)新的投資熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。而北京則不會(huì)出現(xiàn)這種情況。

奧運(yùn)會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)受影響因素眾多

奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)只是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的因素之一。奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，主要受著國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)眾多因素的影響。

從有利因素分析，從消費(fèi)需求角度看，目前中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，直接推動(dòng)了內(nèi)需的擴(kuò)大；中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化中期，有著巨大的發(fā)展空間。2007年底，中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別是11.7%、49.2%和39.1%，這是一個(gè)典型的工業(yè)化中期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)差距非常大。中國(guó)可以繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)，這些都需要巨額的投資。

不利因素有：一是復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，特別是歐美經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨緩將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。2007年，中國(guó)全年貨物進(jìn)出口總額為2.17萬(wàn)億美元，外貿(mào)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。中?guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中的一員，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈來(lái)愈受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、特別是主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響。國(guó)際經(jīng)濟(jì)震蕩惟有中國(guó)一枝獨(dú)秀那種閉關(guān)自守的局面已經(jīng)不復(fù)存在。2007年，中國(guó)與歐盟、美國(guó)貨物進(jìn)出口總額分別為3562美元和3021億美元。目前主要國(guó)際組織和國(guó)際權(quán)威預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，2008年歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)出現(xiàn)下降，必然對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生較大影響，2008年中國(guó)出口放緩恐難避免。特別是目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)相當(dāng)明顯的走緩跡象，2008年之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)進(jìn)一步走緩甚至進(jìn)入衰退，必然會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生重要影響 。此外，國(guó)際石油、糧食價(jià)格的持續(xù)上漲，美元貶值、美國(guó)次貸危機(jī)等因素的綜合作用，使得2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都帶來(lái)消極影響。2008年，中國(guó)內(nèi)需雖然會(huì)有所擴(kuò)大，但內(nèi)需能否取代外貿(mào)，成為2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿ΓF(xiàn)在還難以做出這樣的判斷。

二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)有其自身發(fā)展周期，正進(jìn)入進(jìn)一步調(diào)整年份。從數(shù)據(jù)上判斷，2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到了11.9%，有可能是這輪（2003年至2007年）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的峰值。自2008年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行運(yùn)行空間。此外，通貨膨脹、人民幣升值等因素也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利與不利因素交織在一起，有可能在奧運(yùn)會(huì)后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑。這與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)可能有一定的關(guān)聯(lián)，但關(guān)聯(lián)因素已經(jīng)很小。這種關(guān)聯(lián)的因素就是，居民心理預(yù)期對(duì)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過高期望，隨著奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，或沒有等到奧運(yùn)會(huì)結(jié)束，這種預(yù)期就會(huì)消失，就有可能使得由預(yù)期支撐的資產(chǎn)價(jià)格急劇下降，包括股市、基金等，進(jìn)而引發(fā)消費(fèi)萎縮、企業(yè)上市融資困難等現(xiàn)象，并對(duì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

之所以說關(guān)聯(lián)因素已經(jīng)很小，是因?yàn)?，居民?duì)奧運(yùn)會(huì)的心理預(yù)期，在奧運(yùn)會(huì)前夕，主要在2008年上半年，已經(jīng)基本上得到了釋放。例如， 中國(guó)股市從今年2月份的6100點(diǎn)下降到今年7月初的2650點(diǎn)，下跌幅度超過56%，就是最好的說明。 2008年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難，國(guó)內(nèi)雪災(zāi)、汶川地震，特別是國(guó)際石油、糧食價(jià)格的上漲，世界經(jīng)濟(jì)的低迷，美元的快速貶值，都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響， 因而極大影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“人氣” ，使得中國(guó)居民對(duì)奧運(yùn)會(huì)的過高心理預(yù)期得到了極大的釋放，回到了較為理性的軌道。 奧運(yùn)會(huì)后，奧運(yùn)因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響十分有限，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)主要受國(guó)際環(huán)境影響，同時(shí)也受中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素所支配。（作者：奧組委特聘專家，北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)）