政策

地震不會改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面

5月12日上午，國家統(tǒng)計局公布了4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，CPI同比上漲8.5％，創(chuàng)下近12年來次高，通貨膨脹形勢依然嚴(yán)峻；下午14時28分，四川省汶川縣發(fā)生了8.0級大地震，此次地震強(qiáng)度之大、影響范圍之廣、破壞程度之嚴(yán)重令人震驚。

5月21日，國務(wù)院總理溫家寶在主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時指出，汶川地震對災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，也對整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了 些新的不確定因素，但不會改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。汶川地震后，央行在災(zāi)區(qū)執(zhí)行了差異性的貨幣政策，決定自5月20日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率O.5個百分點(diǎn)，但在受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩藏族羌族自治州等6市州，地方法人金融機(jī)構(gòu)5月20日暫不提高存款準(zhǔn)備金率。

淮濱點(diǎn)評：在高度關(guān)注汶川地震同時，政府開始把一些注意力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面轉(zhuǎn)移。在不久前召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，溫家寶總理作出判斷：四川汶川地震對國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了一些新的不確定因素，但不會改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。以個人之見，所謂新的不確定因素至少有兩點(diǎn)：一是因抗震救災(zāi)而陡然增加的物質(zhì)與資金供給，有可能帶來社會物價指數(shù)進(jìn)一步提升的壓力；二是四川災(zāi)區(qū)外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)善后，可能會造成一定時間和地區(qū)勞動力短缺等問題。按照“災(zāi)難經(jīng)濟(jì)學(xué)”的觀點(diǎn)，各種災(zāi)難在破壞生產(chǎn)力同時也會創(chuàng)造新的需求，而滿足這些需求會對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序在短期內(nèi)帶來一定的變化和調(diào)整，而汶川地震畢竟只是一次局部性的災(zāi)難，雖然地震波及面很廣，但破壞面只是汶川及其周邊，不會影響全局和整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那對紡織行業(yè)會有什么影響?由于此次地震災(zāi)區(qū)并不是紡織服裝企業(yè)密集的地區(qū)，在全行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重很小，直接影響應(yīng)該是災(zāi)區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中斷，但這基本上影響不了全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。如果有影響，就是川籍在外勞工集中返鄉(xiāng)會給用工企業(yè)生產(chǎn)造成困難，而從人道主義的考慮，用工企業(yè)還應(yīng)該創(chuàng)造條件或提供幫助為川籍務(wù)工人員及時還鄉(xiāng)善后。

一個月內(nèi)緊急調(diào)運(yùn)90萬頂帳篷

5月20日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶主持召開指揮部第11次會議，會議議定從5月30日起，每天運(yùn)抵災(zāi)區(qū)3萬頂，一個月內(nèi)新增90萬頂。

5月22日上午，中共中央總書記胡錦濤主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議，專門研究繼續(xù)全力做好抗震救災(zāi)工作。會議一結(jié)束，總書記胡錦濤就立即趕赴浙江省湖州市，實(shí)地考察救災(zāi)帳篷的生產(chǎn)情況，并在考察企業(yè)后在德清縣召開了部分救災(zāi)帳篷生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的抗震救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，特別是安置受災(zāi)群眾的任務(wù)十分艱巨，而提供足夠的救災(zāi)帳篷已成為當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。災(zāi)區(qū)總共需要330萬頂帳篷，目前緊急調(diào)往災(zāi)區(qū)的只有40.334萬頂，缺口很大。

淮濱點(diǎn)評：按常規(guī)劃分，帳篷不屬于紡織行業(yè)而應(yīng)該在輕工或旅游產(chǎn)品之列，但其使用的原材料主要是滌綸(PT)、錦綸(NT)和滌棉(T/C)所制織物，應(yīng)該也是紡織品。眼下災(zāi)區(qū)最缺也是最迫切需要的是帳篷，上千萬人口需要有地方安置，中央為此發(fā)出“一個月緊急調(diào)運(yùn)90萬頂帳篷”的命令，胡總書記都到帳篷生產(chǎn)廠家親自督戰(zhàn)，生產(chǎn)和供應(yīng)帳篷已成為當(dāng)前抗震救災(zāi)十分重要的政治任務(wù)。據(jù)測算，國內(nèi)每月生產(chǎn)的滌綸絲、錦綸絲和滌棉紗滿足90萬頂帳篷的原材料需求綽綽有余，作為帳篷原材料供應(yīng)商，相關(guān)的化纖紡織企業(yè)務(wù)必要從抗震救災(zāi)大局著想，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈共同配套優(yōu)勢，全力保證和及時提供直接原材料給國內(nèi)帳篷生產(chǎn)企業(yè)，通過上下游企業(yè)的齊心合力，保質(zhì)保量地按時完成國家交給的任務(wù)，早日向?yàn)?zāi)區(qū)人民提供急需的救災(zāi)帳篷。