中國(guó)不應(yīng)無(wú)原則地援助非洲

眾所周知，世界對(duì)非洲的援助從未停止過(guò)，包括西方國(guó)家及國(guó)際組織都向非洲提供過(guò)大量貸款。但這些貸款并未全部實(shí)現(xiàn)它們的作用，有些地區(qū)的非洲人民依然沒(méi)有擺脫饑餓和疾病的折磨。

造成這種結(jié)果的原因肯定相當(dāng)復(fù)雜，不同的國(guó)家也有不同的情況，不過(guò)粗略來(lái)看，可能存在三個(gè)方面的問(wèn)題：缺乏穩(wěn)定的政治制度、缺乏科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃、缺乏合理的利益分配機(jī)制。

假如某個(gè)國(guó)家同時(shí)存在這三個(gè)問(wèn)題，巨額貸款只會(huì)變相流入少數(shù)人的銀行賬戶，不可能給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)任何利益，反而有可能使他們因利益爭(zhēng)奪而激化原有的種族矛盾、部落沖突。事實(shí)上我們也看到，一些自然資源豐富的非洲國(guó)家，社會(huì)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩不安，沖突、戰(zhàn)亂難以平息。

中國(guó)加入到援助非洲的行列當(dāng)然是好事。但如果不把這些援助納入到國(guó)際秩序中去，如果不講原則地發(fā)放貸款，無(wú)疑會(huì)破壞國(guó)際社會(huì)為振興非洲所做的努力。

或許中國(guó)政府有自己的觀點(diǎn)，比如認(rèn)為發(fā)展就是硬道理，可以解決一切問(wèn)題。但這種思想是錯(cuò)誤的。因?yàn)椴唤鉀Q結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，發(fā)展就不具備可持續(xù)性。這就好比一個(gè)人生了病，如果拒絕吃藥，拒絕手術(shù)，哪怕每天吃100個(gè)饅頭，也不可能痊愈。

人如是，國(guó)家亦如是；中國(guó)如是，非洲亦如是。

很多同胞在考慮這些問(wèn)題時(shí)，顯得有些極端和狹隘。他們一方面用類(lèi)似“冷戰(zhàn)思維”的眼光看待國(guó)際局勢(shì)，強(qiáng)調(diào)西方國(guó)家對(duì)非洲的殖民統(tǒng)治，似乎這些歷史剝奪了他們指責(zé)中國(guó)的正當(dāng)性。

另一方面，有些同胞抱有一定程度的利己主義思想。有些人私下里認(rèn)為，中國(guó)確實(shí)得到了好處，得到了非洲的廉價(jià)原材料，并可以向當(dāng)?shù)爻隹谏唐?，這就夠了。非洲的問(wèn)題是他們自己的事，其人民的死活與中國(guó)無(wú)關(guān)。達(dá)爾富爾死了40萬(wàn)人又有什么了不起？即便蘇丹政府坐視阿拉伯民兵把所有少數(shù)族裔的少女全部燒死，我們也不應(yīng)該為此放棄與他們的石油買(mǎi)賣(mài)。

不過(guò)，問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單。即使從不那么長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益角度考慮，中國(guó)不講原則地提供援助，也有陷入道德泥潭的風(fēng)險(xiǎn)。雖然中國(guó)只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作，但不能否認(rèn)的是，有經(jīng)濟(jì)就有利益，有利益就必然涉及政治。如果不能謹(jǐn)慎處理好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，就一定會(huì)在政治上栽跟頭。

以津巴布韋為例，中國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y，成為對(duì)由于人權(quán)紀(jì)錄不良而難以獲得西方貸款的穆加貝政權(quán)的支持。當(dāng)?shù)氐姆磳?duì)派領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)以抵制中國(guó)為爭(zhēng)取民心的口號(hào)，可想而知，一旦穆加貝政權(quán)下臺(tái)，中國(guó)將面臨什么樣的處境。

從另一方面看，中國(guó)無(wú)原則地援助非洲國(guó)家，也是在國(guó)際上透支自己的品牌資產(chǎn)。我們知道，人們對(duì)一件商品的價(jià)值認(rèn)定，除成本認(rèn)知外，還包括情感因素。情感連接越緊密，價(jià)值認(rèn)定就越高，這就是品牌資產(chǎn)。

中國(guó)對(duì)世界的吸引力，除了廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)商品，以及飛速發(fā)展的GDP和外匯儲(chǔ)備外，還包括她悠久的文明史帶來(lái)的神秘色彩。如果有一天，這文明的光環(huán)被貪婪的標(biāo)簽所取代，中國(guó)的國(guó)家形象——國(guó)家品牌資產(chǎn)自然被削減，無(wú)形中加大了企業(yè)海外發(fā)展、高附加值產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的成本。難道僅僅靠廉價(jià)皮鞋、廉價(jià)玩具，就能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興嗎？

出處：FT中文網(wǎng)