操控中國網(wǎng)絡(luò)

美國《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》

2007年12月

三年前，雅虎、英特爾、諾基亞、愛立信等全球頂級技術(shù)公司，組成了“北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會（BAOM）”，這是一個典型的行業(yè)協(xié)會。直到2006年，協(xié)會的活動擴(kuò)展到對英特網(wǎng)的“自我管理”時，它看起來仍然是良性的。

協(xié)會管理的對象是“不符合社會道德和中華傳統(tǒng)美德”的內(nèi)容，例如色情文學(xué)。其傳達(dá)出的信息是，這些公司是為中國青少年的健康網(wǎng)絡(luò)活動提供公共服務(wù)，而不是幫助政府進(jìn)行政治控制。

然而今天，這個協(xié)會已經(jīng)明顯成為中國政府控制政治言論的一個代理機(jī)構(gòu)。在互聯(lián)網(wǎng)言論控制方面，BAOM可謂典范。

“凈化”新媒體

BAOM官方網(wǎng)站上的報告稱，2006年8月1日以來，其“志愿者”已經(jīng)報告了超過20000個反動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，審查范圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其對外大力宣揚(yáng)的“色情”內(nèi)容。

BOAM的報告稱，他們反對危害國家安全和社會穩(wěn)定，以及違反政府“四項基本原則”的意識形態(tài)的內(nèi)容：支持社會主義道路、無產(chǎn)階級專政，擁護(hù)共產(chǎn)黨、馬克思主義和毛澤東思想。

熟悉這個機(jī)構(gòu)的消息人士說，這些監(jiān)視者與北京公安局保持著聯(lián)系，并且政府還向他們支付薪水。

一旦遭到BAOM審查，反動內(nèi)容就會被直接提交給政府審查員，或者移交給內(nèi)容管理員。中國目前已有龐大的互聯(lián)網(wǎng)審查系統(tǒng)，包括關(guān)鍵字過濾、站點和內(nèi)容的技術(shù)屏蔽，以及一系列政府機(jī)構(gòu)和法規(guī)，來彌補(bǔ)網(wǎng)站自我審查系統(tǒng)的不足。現(xiàn)在，BAOM也成了這個龐大審查系統(tǒng)的新成員。

“這是中國言論控制的新發(fā)展?！币晃恢袊浾呓忉尩?，他是哈佛大學(xué)最近一個課題的研究伙伴。

“以前宣傳部只控制出版物和其他傳統(tǒng)媒體。中國進(jìn)入新媒體時代，博客、論壇等其他新的傳播工具也要受控。但是，這種控制在互聯(lián)網(wǎng)上往往效果不好，所以，他們開始尋找志愿者進(jìn)行分散控制?！彼a(bǔ)充道，“他們改變了方式，這是非常明智的?！?/p>

一線審查

北京一個不愿透露身份的商業(yè)網(wǎng)站內(nèi)部人員說，BAOM是北京政府的一個職能部門，他們得到很多“方便”之處，讓各個網(wǎng)絡(luò)公司承認(rèn)其優(yōu)先審查權(quán)。

“中國沒有真正的群眾協(xié)會，這只是政府的一種表述而已。”消息靈通人士說，“所謂協(xié)會成員只是作秀，他們不能提出任何意見?！?/p>

然而，中國的事情永遠(yuǎn)不會這么簡單。2006年3月和4月，協(xié)會又經(jīng)歷了一次轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋷沓蔀榈谝痪€控制機(jī)構(gòu)的可能性。

中國領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)控制的重視，其信號是，胡錦濤書記呼吁“文明網(wǎng)絡(luò)”，而中宣部官員李長春視察了北京幾個最主要的網(wǎng)站。

2006年4月9日，李長春視察的第二天，包括雅虎中國在內(nèi)的14個BAOM成員共同提出了“文明網(wǎng)絡(luò)建議”——向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)保證他們的在線內(nèi)容會符合共產(chǎn)黨的要求。4月12日，大約40個協(xié)會成員又簽署了“自律公約”。接下來的幾周內(nèi)，超過200個論壇被關(guān)閉，150萬條信息被刪。官方媒體將此描繪成有力推動了對“色情和暴力”的根除。

這場“自律”行動中令人不安的一種趨勢是：BAOM這個表面上的行業(yè)協(xié)會，卻被賦予了政治權(quán)力，并且正在轉(zhuǎn)變?yōu)閲颐襟w審查制度中的又一個元件。

編譯：段醒予