美國財政部長保爾森,此刻或許正在為一件事竊喜:中國國務(wù)院副總理吳儀已正式宣布,2008年“兩會”后將“完全退休”。這樣,在中美經(jīng)濟領(lǐng)域的談判中,他將少了一個強有力的對手。
或許,對于這位“鐵娘子”的隱退,保爾森還心存幾分遺憾,他曾在公開場合稱贊她是“魅力天成”。但另一方面,保爾森也深深體會到:幾年交道打下來,這位鐵腕女人給美國帶來的麻煩太多,她“鐵性”十足的談判風(fēng)格讓美國人頭疼。
他當(dāng)然希望,中國換上來的下一任談判對手,是一個性格不那么強硬的人。不過,他也知道這并不是件容易事,隨著中國國力的增強和外交水平的提高,中國的領(lǐng)導(dǎo)人正變得越來越強勢。
連中國自己的媒體新華社,都開始在文章中使用這樣的大幅標題:“中國政治家正在世界面前硬起來?!惫_在媒體上承認國家領(lǐng)導(dǎo)人強硬,這樣的事以前在中國并不多見。
其實不只保爾森有這樣的感覺。來自歐盟和日本等國的談判者們都發(fā)現(xiàn),雖然近期他們連番轟炸似地對中國施加壓力,欲強使中國政府推動人民幣升值,并進一步放開金融市場,然而,令他們失望的是,得到的回答卻大多是NO。
西方國家終于意識到,中國確實已今非昔比。國家領(lǐng)導(dǎo)人敢于挺直腰板的背后,實際上反映了國力的日益壯大,經(jīng)濟的日漸強盛。
這就使他們更加惶恐。因為一個強大的中國躋身世界之林,是列強們最不愿看到的。
被圍困的人民幣
2007年12月12日,星期三。
距北京不遠的河北省香河鎮(zhèn),中信國安“第一城”。
在這個豪華的旅游地,風(fēng)塵仆仆從美國趕來的保爾森,又見到了自己的老對手——中國國務(wù)院副總理吳儀。雙方各懷心事,再次坐到了談判桌上。
據(jù)說,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話開幕當(dāng)天,有兩輛極品寶馬汽車在“第一城”外的環(huán)路上頂頭相遇。兩車各不相讓,整整對峙了一個多小時,前后堵住了數(shù)百輛參加相關(guān)會議的高檔車型。最后還是警察過來解圍,才有一方讓了步。
中國和美國像極了這兩輛“頂牛”的寶馬車。雙方在經(jīng)濟上的對峙已長達數(shù)年,最后終于有一方慢慢退卻。而這退讓的一方,幾乎每次都是中國。
美國一直將中國對美貿(mào)易順差的原因,歸咎于人民幣升值不夠快,并對此耿耿于懷。根據(jù)中國官方數(shù)據(jù),中美貿(mào)易順差2006年達到1442億6000萬美元,而美方的數(shù)據(jù)則更是高達2330億美元。
2007年1-6月,中方統(tǒng)計的對美貿(mào)易順差達到739億美元,占中國全部貿(mào)易順差1127億美元的66%;美方統(tǒng)計的對華貿(mào)易逆差為1175億美元,占美國同期全部貿(mào)易逆差3745億美元的31%。
這次為期兩天的會談,是第三輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。前兩次對話,分別于2006年12月和2007年5月在北京和華盛頓舉行。
由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什共同倡導(dǎo)建立的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,是中美兩國經(jīng)濟領(lǐng)域的最高對話。話題涉及中國匯率政策、中國對美國貿(mào)易順差等。此次對話,美國政府又增加了一個新要求:希望中國加快開放其嚴格控制的資本和金融市場。
保爾森敦促中國放松對人民幣匯率的嚴格控制,并希望允許外國公司和投資者更多地介入中國資本市場。他說,中國政府一直在人為壓低人民幣匯率,以使中國商品更顯便宜,并使中國貿(mào)易順差進一步擴大。
開幕式上,保爾森談到對中國繼續(xù)采取更靈活的匯率政策的希望,認為面臨通貨膨脹上揚、資產(chǎn)泡沫積聚,以及可能的經(jīng)濟過熱的情況下,“更靈活的匯率政策,對于中國的現(xiàn)在尤為重要”。
耐人尋味的是,此言一出,人民幣對美元匯率再創(chuàng)匯改以來新高,單日升值幅度達到150個基點。
作為胡錦濤主席的特別代表,吳儀在開幕式致辭中的講話頗具強硬色彩?!皩υ拕儆趯?,協(xié)商勝于指責(zé)和施壓”、“我們不能同意”、“我們堅決反對”、“將兩敗俱傷”等硬朗的詞句,表達了中方在處理中美貿(mào)易分歧中的原則立場。
而且,針對美國長期以來對人民幣的施壓,中國代表首次進行“回擊”,在對話中表明了對美元貶值的擔(dān)憂。
貿(mào)易保護主義情緒,正威脅到中美欣欣向榮的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對這一點,吳儀和保爾森沒有分歧。但雙方的不同觀點在于:都認為對方應(yīng)為貿(mào)易保護主義情緒的上漲負更大責(zé)任。
中美對話之前,中國剛剛拒絕了歐盟加速人民幣升值的要求,表示將在加強匯率彈性政策方面,繼續(xù)采取漸進的政策。
超越美國成為中國最大的貿(mào)易伙伴后,歐盟指責(zé)中國人為操縱匯率,壓低人民幣對外比值,達到穩(wěn)定出口增長的目的,由此造成中歐貿(mào)易不平衡。據(jù)統(tǒng)計,中國對歐洲貿(mào)易順差2007年預(yù)計增長30%,達到1700億歐元。
繼歐盟與美國發(fā)出通牒后,日本財長大田泓子也督促中國政府加快人民幣升值進程。
中國領(lǐng)導(dǎo)人則表示,中國希望國際貿(mào)易更趨平衡,但不會在貨幣問題上采取過激行動。被猜測即將升任商務(wù)部部長的陳德銘稱,商務(wù)部從來、現(xiàn)在和將來都不反對人民幣升值,但是反對過快升值。
“所謂過快升值,就是不符合國情和承受能力的升值,人民幣今年以來升值達到6%,已經(jīng)夠快了?!标惖裸懼赋觯笕嗣駧派翟娇煸胶玫难哉撌遣回撠?zé)任的,把減少中國對美國的順差寄托在人民幣升值上,在經(jīng)濟學(xué)原理上也是不科學(xué)的。
“人民幣過快升值會造成中國經(jīng)濟波動,對全球經(jīng)濟并不是利好消息?!彼f。并表示對美元貶值擔(dān)心。自2001年開始,美元對歐元的匯率不斷貶值,到現(xiàn)在已貶值40%。
據(jù)悉,美元持續(xù)貶值,會造成石油、黃金等世界戰(zhàn)略物資的價格上漲,對持有美元的國家和企業(yè)意味著財富的減少。而中國的外匯儲備今年預(yù)計突破1.5萬億美元。
貿(mào)易分析專家認為,中國目前正遭受國際上的廣泛譴責(zé),人民幣升值問題是招致指責(zé)的主要原因。
通脹下的戰(zhàn)爭鼓點
近一段時期,有一本金融方面的書在中國被炒得沸沸揚揚,書的名字叫《貨幣戰(zhàn)爭》。
在眾多經(jīng)濟學(xué)家眼里,這本書只是把一些歷史性事件,用講故事的手法串在了一起,內(nèi)容有些牽強附會。不過,大家公認的是,這本書的最大貢獻,是激起了國人對金融領(lǐng)域和世界經(jīng)濟的關(guān)注。
“中國真正了解金融的人不多。即便是中央領(lǐng)導(dǎo)層,大部分人的金融知識也少得可憐?!比A中科技大學(xué)教授向松祚對《財經(jīng)文摘》直言。
那么,中國有沒有進入“貨幣大戰(zhàn)”?人民幣真的被圍剿了嗎?對此,經(jīng)濟學(xué)家們各執(zhí)一詞。有的說對手早已鉆到中國肚子里來了,后果相當(dāng)可怕;有的則抨擊說,所謂的“戰(zhàn)爭論”和“陰謀論”,純粹是子虛烏有。
無可否認的是,中國的經(jīng)濟發(fā)展,確實引起了全球其他國家的關(guān)注。而且,在重重壓力下,人民幣隨時面臨著升值的可能。
對于“人民幣升值”這樣的字眼,大多數(shù)中國百姓并不理解其真正的內(nèi)在含義。人們對中國經(jīng)濟發(fā)展所能感受到的,是生活水平比以前大大提高,腰包也比以前鼓。當(dāng)然,周圍有錢的富人也越來越多了。
一些人很快發(fā)現(xiàn)了人民幣升值的好處,就是去國外買東西比以前更便宜。比如在香港商店購買首飾或者化妝品時,店員一般都主動提醒大陸去的游客使用銀聯(lián)卡,“這比花港幣要便宜許多?!?/p>
由于港元是實行與美元直接掛鉤的聯(lián)匯制,美元貶值,港元也只能委屈地跟著受拖累。這使兩年下來已升值10%的人民幣,相比之下占了上風(fēng)。
可另一方面,人們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的物價也漲得很快。中國目前的物價上漲速度,已達到十多年來的高點。與人們生活息息相關(guān)的消費品,如豬肉、禽、蛋的價格驟升,讓一些人緊張和警惕起來,尤其是那些城市貧民和廣大的農(nóng)民。
越來越多的城市居民,開始關(guān)注起自己原來并不熟悉的這個專業(yè)性金融詞匯——CPI。2007年下半年,中央政府不斷公布的中國居民消費價格總水平(CPI),一直在6%以上高位徘徊,讓經(jīng)濟學(xué)家們十分擔(dān)心。
CPI是衡量通貨膨脹高低的主要經(jīng)濟指標。在中國歷經(jīng)數(shù)年的通貨緊縮后,這個指標居然亮起了紅燈,上至政府官員,下至黎民百姓,每個人都對此感到震驚。這也使得一介大國的總理親自過問起豬肉的價格來,普通百姓更是個個繃起了神經(jīng),緊盯著物價指數(shù)變化。
歐盟官員認為,中國的通脹水平已居于歷史最高水平。人民幣升值有助于緩解中國通脹的壓力,減少中國對外貿(mào)易順差。
而同時,有些城市居民還開始感覺到另一方面的變化。
“我2003年在銀行里存了1萬美元,可現(xiàn)在美元越來越不值錢了。當(dāng)時是1比8.4換來的,現(xiàn)在比率只有7.3,不知道以后還會下跌多少?!眮碜员本┑亩壬鷩@口氣,對《財經(jīng)文摘》記者說。
從2005年7月中國人民銀行宣布匯制改革以來,人民幣對美元已升值10%以上。雖然經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為,改變外匯政策并非中國的首選,但人民幣升值的壓力一直沒有消退。而且以美國為首的西方利益集團還在不斷進行施壓,敦促人民幣以更快的速度升值。
關(guān)于人民幣是否應(yīng)該快速升值,經(jīng)濟學(xué)家們的觀點不一。
樂觀者認為,人民幣不怕升值。理由是,目前中國經(jīng)濟處于高速增長的通道中,生產(chǎn)資料和生活消費品連續(xù)幾年上漲,通脹的壓力很大,而升值能夠緩解通脹壓力,有助于更廉價地利用國際資源。
反對者則認為,升值將為中國帶來“災(zāi)難性影響”。理由是,中國的金融體系依然脆弱,升值人民幣必然對經(jīng)濟和社會帶來強烈沖擊,甚至?xí)共粩啾粐H勢力抵制的中國出口雪上加霜。
說貨幣大戰(zhàn)已經(jīng)降臨或許為時尚早,但宣示戰(zhàn)爭的鼓聲正日漸逼近。
熱錢背后的泡沫
中國對外開放較晚,但打開大門不久,很快就目睹了鄰居們相繼遭遇的經(jīng)濟危機:先是日本在準備不足的情況下,全盤接受了美國金融自由化的方案,催化了嚴重的經(jīng)濟泡沫;然后是東南亞金融危機,所有的受牽連國家都遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
日本本質(zhì)上不是一個獨立國家,其外交和國際戰(zhàn)略很大程度上依附美國。所以,在國際金融貨幣領(lǐng)域受到美國影響,是“啞巴吃黃連-有苦說不出”。
而東南亞金融危機,則有其深刻的內(nèi)外因。其中關(guān)鍵的一點,是國際投資的巨大沖擊,以及由此引起的外資撤離。一夜之間,撤離東南亞國家和地區(qū)的外資高達400億美元。
據(jù)說,這一場危機,導(dǎo)致東南亞各國叫苦不迭,一些國家經(jīng)濟倒退20年。金融大鱷索羅斯卻從中凈賺20億美元。
外資熱錢對一個國家經(jīng)濟的危害,令人不寒而栗。熱錢涌入時,可導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫出現(xiàn);一旦熱錢撤出,國家的血液便將被抽空。這就像孫悟空鉆進敵人的肚子,你就是有天大的本事也使不出來,只能任由他隨意折騰。
經(jīng)濟觀察人士估計,這些所謂的國際熱錢,現(xiàn)在正潛伏在人民幣周圍,虎視眈眈地盯著中國。一旦有機會,大量外資便兌換成人民幣進入,炒高樓市和股市,壓迫人民幣升值,然后再抽身脫逃,迫使人民幣貶值。
年底前的股市低迷,便被部分人士看作是一部分熱錢出逃所致。中國海關(guān)、商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2007年上半年增長的外匯儲備中,有1209億美元無法準確地判斷其來路。
某證券業(yè)人士認為,海外熱錢正發(fā)力狂炒中國的金融和地產(chǎn)?!爱?dāng)人民幣升值到他們的預(yù)期之后,海外熱錢就會攜卷巨額利潤逃離中國,結(jié)果將不可避免地帶來市場的巨幅振蕩。”
目前美國打壓人民幣升值,華盛頓政府對市場投機資金是全力進行默契配合。據(jù)分析,西方國家的政府和投機資金,恰如神話中的哼哈二將,一個在市場上炒作,一個從政治上施壓,最終目標是獲取中國的巨額財富。
雖然也有人認為,中國實體經(jīng)濟處于高速發(fā)展中,目前進入中國的游資還不足懼,然而,幾百億美元的短期資本如同一群饑餓的蝗蟲,為了尋求高額利潤而在市場上四處流竄。這對任何一個國家經(jīng)濟的健康和安全,都是一種不可忽視的威脅。
對尚處在轉(zhuǎn)軌時期的中國來說,熱錢所帶來的問題更具危險性。因為這些短期資本瞄準的,都是所謂的虛擬經(jīng)濟——房地產(chǎn)、股市、匯市,而非實體經(jīng)濟,比如制造業(yè)。
中國已經(jīng)開始放開國內(nèi)的股票市場,允許合格的境外機構(gòu)投資者(QFII)進行數(shù)額有限的投資,現(xiàn)已將投資額度提高了兩倍,至300億美元。政府還承諾重新開始批準證券行業(yè)成立中外合資企業(yè)的申請。
但是,其所走的每一步,都是在美國強大的壓力下被逼邁出的。
這對一個“未設(shè)防”的國家金融體系來說意味著什么?
中國官員最近似有懊悔之意,已經(jīng)在公開場合表示為金融改革步伐太快感到擔(dān)憂。美國剛剛發(fā)生的次級債風(fēng)暴,更加重了他們在這方面的顧慮。
財政部一位官員日前接受媒體采訪時表示,中國政府正在重新評估其在金融改革方面的工作。有人分析說,中國害怕重蹈日本《廣場協(xié)議》的覆轍,這個協(xié)議正是上世紀引起日本經(jīng)濟一度崩潰的導(dǎo)火索。
外界擔(dān)心,中國可能不會履行有關(guān)批準更多證券合資企業(yè)的承諾。而保爾森卻把握十足地肯定,中國不會放棄在金融和經(jīng)濟方面的改革,而且將在相對較短的時間內(nèi)兌現(xiàn)所有承諾。
據(jù)預(yù)測,金融領(lǐng)域改革步伐的加快,有可能使國際資本進入中國的“沖動”升溫,從而加劇中國的流動性泛濫和人民幣升值壓力。
西方國家慣于將內(nèi)部經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)嫁到外部。摩根士丹利首席經(jīng)濟學(xué)家羅奇(Stephen S. Roach)在中國匯率政策研討會上直言不諱地說:在貿(mào)易政策上,美國的政客們總是習(xí)慣于找替罪羊。典型的“華盛頓方式”是:把對方打下去,都是別人的錯。
中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平曾指出:“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心?!倍ㄆ煦y行副董事長費希爾的看法是,金融系統(tǒng)恰恰是中國經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)。
為此,有經(jīng)濟學(xué)家提醒說,在金融管理方面,中國還是應(yīng)以風(fēng)險控制為主。現(xiàn)在世界經(jīng)濟周期正走入尾期,千萬不要冒太大的風(fēng)險。
借錢花錢的陷阱
眾所周知,美國的經(jīng)濟實力全球第一。美元響當(dāng)當(dāng)?shù)膹妱莸匚唬蛊涑蔀閹缀醯韧邳S金的硬通貨。
所以,當(dāng)有人說,美國其實都是在借錢花錢的時候,恐怕誰都難以相信。然而,這正是一些經(jīng)濟學(xué)家想透露給人們的事實。
根據(jù)這個說法,中國的經(jīng)濟快速發(fā)展,有一部分因素來自于美國的借錢花錢。去年,美國外貿(mào)逆差達到8600億美元,這些錢相對于發(fā)展中國家來說,是一筆巨大的資金。它們流入發(fā)展中國家,引起這些國家的股市、房地產(chǎn)價格大幅度上升,利息下降。
但是,資金的流動就像河一樣,是不可能停止的。這個巨大的資金流最后又流回到美國,換成了美國的國債。
因為涉嫌批評印尼而被摩根士丹利炒魷魚的經(jīng)濟學(xué)家謝國忠,其主要觀點就是:“萬億外匯儲備不是中國的錢?!彼J為,這些錢都是國外流入的投機資本,對中國經(jīng)濟存在極大的威脅。
美國人離不開“中國制造”,這已成為不爭的事實。有人甚至認為,是13億中國人,在支撐著美國3億人的生活;反過來,美國購買中國商品,又將債券賣給中國人,也支持了中國經(jīng)濟的發(fā)展。
按照這種說法,一旦哪天美國停止借錢花錢了,整個資金鏈條就斷裂了,中國經(jīng)濟也就被帶入黑暗中。
如果真是這樣,兩家應(yīng)該是魚和水的關(guān)系,因為雙方都維系在這條資金鏈上。而事實卻是,美國政府一直在強勢壓制中國,并不斷祭起“貿(mào)易保護主義”的大棒相要挾。2007年9月下旬,美國160家跨國公司和行業(yè)協(xié)會甚至寫聯(lián)名信,要求美國國會對華貿(mào)易制裁。
身處廣東省東莞市的張女士,十分擔(dān)心中美貿(mào)易關(guān)系惡化。她是一家服裝廠的高管,工廠生產(chǎn)的成衣全部出口美國。當(dāng)?shù)弥忻酪颜归_三輪戰(zhàn)略經(jīng)濟對話后,她十分不解地問:“美國人離不開中國制造,為什么還老找中國的麻煩?美國人想讓人民幣升值,不理他們就算了,為什么還要談?”
張女士不知道,她所困惑的,恰恰也是中國政府最感頭疼的問題。與此同時,隨著中國市場逐步放開,中國還遇到了另外一個麻煩:外資對中國企業(yè)的惡意并購事件日漸增多。
并購本是企業(yè)發(fā)展的正常擴張途徑之一,然而,在中國低匯率的背景下,外資對中國民族資本的并購卻是十分不對等的?!爸袊髽I(yè)的資產(chǎn)被嚴重低估了?!辈恢灰晃唤?jīng)濟學(xué)家發(fā)出這樣的警告,有人將此形象地比喻為“賤賣國有資產(chǎn)”。
2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在中國的美國上市公司市值,已達到其GDP的137%,英國為140%,日本為105%,加拿大為133%。經(jīng)合組織國家平均為109%,而非經(jīng)合組織的高收入國家則平均達到193%。
“金磚5國”(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)中剔除中國,剩余4國的這一比率也達到83%。相比之下,中國35%的比率,恰恰顯示了企業(yè)資產(chǎn)被嚴重低估的狀況。
“如果現(xiàn)在不采取措施,過幾年再看看,企業(yè)都被國外資本并走,我們的經(jīng)濟命脈甚至政治命脈都已經(jīng)控制在人家手里了?!币晃煌顿Y業(yè)人士遺憾地對本刊表示。
比較典型的是2006年的凱雷并購徐工案。這一具有標桿意義的并購案,引起各方面的爭議,以至于驚動了國家有關(guān)管理部門。除了因為其是典型的“斬頭”并購?fù)猓Y產(chǎn)被嚴重低估也是重要原因。
“政府不應(yīng)該把精力放到所謂的反圍剿上,而應(yīng)該去幫助企業(yè)升級換代。勞動力價值太低的企業(yè),不可能有動力去升級換代。這將影響中國實體經(jīng)濟競爭力的提升?!敝袊l(fā)展研究基金會副秘書長湯敏博士告訴《財經(jīng)文摘》。
不能升級換代的結(jié)果,就是中國的產(chǎn)品只能打“低價”牌,出口的都是低附加值、低成本產(chǎn)品,同時在高科技領(lǐng)域缺少競爭力,只能受制于人?!?/p>
中國政法大學(xué)教授楊帆也有同樣的感受:“只有實體經(jīng)濟的競爭力增強了,中國的整體經(jīng)濟才能強大。必須給企業(yè)留五到七年的時間,讓企業(yè)在升值壓力下改變戰(zhàn)略,提高技術(shù)。”
梅杰:人民幣匯率不宜大幅波動
“對于中國金融業(yè)來說,只有開放才能支持中國未來的發(fā)展,這個方向也是中國發(fā)展的一個方向,人民幣在貨幣市場中也是一樣的,匯率上升幅度目前不宜太大。我不認為中國的人民幣在短時間內(nèi)會有大幅上升?!痹?2月5日舉行的第二屆中國私人銀行與財富管理論壇活動之一的“皇家禮炮——約翰·梅杰之夜”上,英國前首相及前財政大臣約翰·梅杰爵士作出了如上評論。
演講中,梅杰爵士向當(dāng)晚的嘉賓描繪了他眼中世界經(jīng)濟的新格局與區(qū)域地緣經(jīng)濟發(fā)展的變化,并與在場的人士分享了他的智慧財富。
當(dāng)提及中國流動性過大的現(xiàn)象時,梅杰表示:“在歐盟也有太多的流動性。解決流動性的問題,首先要把自己的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放,我覺得金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)能夠解決這個過度流動性的問題。當(dāng)然這并不表明金融產(chǎn)業(yè)一定能解決這個問題,在美國出現(xiàn)了次債的危機,但是他們有能力解決這個過度的流動性?!币虼耍方芙ㄗh中國未來的發(fā)展一定要堅持金融業(yè)的開放。
但同時,梅杰也表示:“中國經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人目前無需對人民幣匯率的波動有過多的擔(dān)心。他們應(yīng)該了解到,歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人也有同樣的擔(dān)憂,歐元的匯率也是在上升,而美元在貶值?!庇捎趤喼薜闹圃鞓I(yè)整個競爭力非常強,因此總體來說, 梅杰認為人民幣肯定會升值,但是近期升值幅度不會太大,也不宜太大。