發(fā)揮“衛(wèi)士”作用 加大源頭治腐力度

如何充分發(fā)揮審計(jì)“衛(wèi)士”作用，加大源頭治腐力度？近年來，安?？h審計(jì)局積極探索，不斷從機(jī)制和方法上突破，認(rèn)真挖掘?qū)徲?jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的潛力，注重從源頭上遏制腐敗，取得了明顯成效。

一是建立查辦案件溝通協(xié)調(diào)工作制度。按照“關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見”，安?？h審計(jì)局建立了與縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣政法委、公安局、法院、檢察院聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)各成員單位在反腐敗斗爭中的工作情況，交流信息，協(xié)調(diào)各職能部門的辦案力量，形成反腐敗整體合力。2007年通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)案件線索，向紀(jì)檢移送案件線索6起，立案5起，其中一起還被檢察院立案查處，涉嫌違紀(jì)金額30余萬元，判處當(dāng)事人有期徒刑6年。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中一是堅(jiān)持逢離必審。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、縣直正科級(jí)單位和獨(dú)立核算的副科級(jí)單位一把手凡有職務(wù)變動(dòng)，堅(jiān)持逢離必審。通過離任審計(jì)，重點(diǎn)揭露并查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，貪污挪用國有資產(chǎn)，侵占群眾利益等各種違紀(jì)違規(guī)問題。二是實(shí)施關(guān)口前移，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)任中審計(jì)。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，及時(shí)宣傳有關(guān)法規(guī)政策，提前打預(yù)防針，及時(shí)督促整改，促使一些干部少犯或不犯錯(cuò)誤，從而起到了教育，預(yù)防和警示作用。2007年該縣通過任中審計(jì)發(fā)現(xiàn)一縣直單位一把手相關(guān)違紀(jì)問題后，及時(shí)向縣委、縣政府反映，經(jīng)查實(shí)該負(fù)責(zé)人被改任為單位副職。

三是加大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)力度。一方面從招投標(biāo)環(huán)節(jié)入手，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的中標(biāo)金額的工程量增加幅度大、工程決算大大超出中標(biāo)標(biāo)的、分段招投標(biāo)等情況，不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)辦法，健全招投標(biāo)機(jī)制，凈化招投標(biāo)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)、低價(jià)攬標(biāo)以及規(guī)避招標(biāo)等行為。另一方面加大資金投向的跟蹤力度，對(duì)涉及財(cái)政性資金的所有建設(shè)項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍。2007年，該縣共審計(jì)工程項(xiàng)目24個(gè)，審計(jì)核減工程造價(jià)900余萬元，不但有效地遏制了投資領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)問題，還為財(cái)政節(jié)省了大量的建設(shè)資金，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（作者單位：安?？h審計(jì)局）