優(yōu)化居民消費結(jié)構 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級

摘要：正確把握居民的消費結(jié)構，不僅可以引導城鄉(xiāng)居民優(yōu)化消費結(jié)構和提升生活質(zhì)量，也可以根據(jù)居民的消費結(jié)構合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。消費結(jié)構優(yōu)化對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級有著巨大的現(xiàn)實意義，通過分析當前消費結(jié)構存在的三個問題及影響消費結(jié)構優(yōu)化的三個不利因素，提出了當前優(yōu)化消費結(jié)構，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的新思路。

關鍵詞：消費結(jié)構；產(chǎn)業(yè)結(jié)構；優(yōu)化升級

中圖分類號：Ｆ014．5 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673－291Ｘ（2008）02－0014－02

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級”是黨的十七大報告中提到的黨的經(jīng)濟建設與改革的一項重要任務。要保證國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，要求經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構平衡，消費結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構是經(jīng)濟結(jié)構中的最重要的兩項內(nèi)容，并且有著高度的關聯(lián)性。因此，優(yōu)化消費結(jié)構，可以通過消費結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構這一傳導機制而達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。在消費領域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級主要體現(xiàn)在人們的消費由滿足生存需要向滿足發(fā)展和享受需要轉(zhuǎn)變，消費的生產(chǎn)資料由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。因此，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，必須大力優(yōu)化居民消費結(jié)構。

一、消費結(jié)構優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的現(xiàn)實意義

消費結(jié)構的變化，意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化，也意味著我們要發(fā)展與消費結(jié)構相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。從經(jīng)濟建設和改革發(fā)展的長遠目標來看，消費結(jié)構優(yōu)化，有利于提高人們的生活水平，對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級有著巨大的意義。

（一）優(yōu)化消費結(jié)構，改善消費預期，為有關部門制定消費政策和產(chǎn)業(yè)政策提供參考

消費結(jié)構優(yōu)化，會使人們改變原有的消費預期，擴大消費需求，特別是擴大對發(fā)展型和享受型的消費資料的需求，引導有關部門制定向高層次的消費資料需求轉(zhuǎn)變的消費政策，如加快建立社會保障制度，增強信貸消費，樹立消費者信心。同時也意味著產(chǎn)業(yè)部門在制定產(chǎn)業(yè)政策時也必須以該消費結(jié)構提供的藍圖進行調(diào)整，以實現(xiàn)供需平衡及資源的優(yōu)化配置。

（二）消費結(jié)構優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化的需要，是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要措施

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中在提出，要促進國民經(jīng)濟又好又快的增長時要求我們在未來的經(jīng)濟規(guī)范中要做到“擴大國內(nèi)需求，特別是國內(nèi)需求”，“促進經(jīng)濟增長由第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變”。

（三）消費結(jié)構優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化指示方向

當前隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟體制不再是傳統(tǒng)的供給導向型經(jīng)濟體制，而是需求導向型經(jīng)濟體制。需求導向，最重要的是消費需求導向。根據(jù)“消費者統(tǒng)治”，生產(chǎn)商品的種類和數(shù)量是根據(jù)消費需求來的，而消費需求的創(chuàng)新，也就是消費結(jié)構的優(yōu)化，而消費結(jié)構的優(yōu)化，就會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。

二、我國消費結(jié)構存在的問題

（一）恩格爾系數(shù)相對較低

恩格爾系數(shù)是食品支出占消費支出的比重，是衡量居民消費結(jié)構的一個有效指標。我國在改革開放以來，恩格爾系數(shù)基本是逐年降低的（個別年份異常除外），但與國際平均水平相比，明顯偏高。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)計算，2006年我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35．78％，農(nóng)村家庭為43．02％。這一數(shù)值與2003年美國的13．1％及西歐、日本等國家的30％以下相比，存在巨大的差距。恩格爾系數(shù)的偏高，必然導致降低除食品消費需求之外的家庭電器等耐用消費品、娛樂教育及旅游服務等高層次的消費支出比重的增長速度，從而影響人們的消費質(zhì)量。

（二）消費層次低

改革開放以來，居民消費品的種類、數(shù)量和質(zhì)量都有了很大的提高，但是從廣大人民群眾所要求的日益增長的物質(zhì)文化需要和國外居民消費結(jié)構的變化趨勢來看，我國居民消費結(jié)構層次低，消費的品種相對較少，甚至存在消費結(jié)構單一的現(xiàn)象。

（三）城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構差異顯著

城鄉(xiāng)二元消費結(jié)構是我國現(xiàn)在最大的國情，盡管隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構慢慢趨向合理。1990—2006年，我國農(nóng)村居民消費結(jié)構的變動度為38．39％，而城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構的變動度高達51．74％，比農(nóng)村居民消費結(jié)構的變化快得多。從恩格爾系數(shù)來看，2006年我國城鎮(zhèn)家庭居民為35．78％，而農(nóng)村家庭居民為43．02％，差距達到7．24％。根據(jù)聯(lián)合國利用恩格爾系數(shù)評價貧富國家的標準，城鎮(zhèn)居民分別在1994年和2000年跨入小康和富裕型，而農(nóng)村家庭分別在1983年和2000年跨入溫飽和小康型，城鄉(xiāng)居民基本相差一個階段。從城鄉(xiāng)居民的各項支出來看，隨著市場供應商品的豐富，2000—2007年，城鎮(zhèn)居民的消費熱點向住房、汽車、通訊電子、教育、旅游休閑等高層次的消費轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村居民的消費除基本的吃穿外，消費熱點還停留在電視機、電話、摩托車的階段。

三、優(yōu)化消費結(jié)構，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級

（一）影響消費結(jié)構優(yōu)化的不利因素

1．居民的最終消費率過低。我國的最終消費率長期偏低，我國人口約占世界1／5，而最終消費支出僅占世界的1／10，2006年我國的最終消費率為51％，預計2007年在50％～51％之間。早在1999年，世界平均消費率就達到75．3％，當時英國為84．1％，法國為78．5％，日本為72．3％，而我國在1999年僅為60．3％。在需求導向型的經(jīng)濟體制下，最終消費率的偏低意味著消費品的供給滯后于需求，不能充分地引導生產(chǎn)和投資，而抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。

2．消費市場尚存在高的發(fā)展空間。城鄉(xiāng)消費差距與居民內(nèi)部的消費差距擴大，農(nóng)村居民的消費層次始終滯后于城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民的消費增長迅速，而農(nóng)村居民消費相對乏力，從1995年開始農(nóng)村人口消費量所占的比例一直下降。此外，高收入居民的消費層次得到了上升，相對合理，中間階層消費尚未形成規(guī)模，消費觀念滯后，不敢消費。

3．消費品價格過高。物價也是制約消費結(jié)構升級的一個主要因素，根據(jù)西方經(jīng)濟學里的自價格彈性（各類消費品自身價格的變動對其需求量的影響）可知，在收入不變的情況下，消費品的價格上漲后，居民會降低對其的消費需求。而根據(jù)價格彈性我們知道，在收入不變的情況下，消費品的價格上漲后，居民會降低對其他消費的需求，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級，反之則相反。2007年1—10月份累計，居民消費價格水平同比上升4．4％，在10月份，食品類價格上漲17．6％，其中豬肉價格上漲54．9％，肉禽及其制品價格上漲38．3％，鮮菜水果上漲29．9％，增幅很大。此外，2005年以來，住房價格增長迅速，部分城市漲幅很大，到2007年6月份，深圳已經(jīng)連續(xù)6個月漲幅超過10％，北京也已經(jīng)連續(xù)6個月漲幅超過8％。過高的物價水平，已經(jīng)嚴重影響居民的生活水平。

上述的影響消費結(jié)構優(yōu)化升級的三個問題，也已經(jīng)嚴重影響到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級和國民經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。

（二）基于優(yōu)化消費結(jié)構視角，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級的新思路

居民消費結(jié)構優(yōu)化是確定工業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級方向的重要依據(jù)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構的高度化和合理化是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

1．提高居民收入水平，擴大國內(nèi)需求，特別是提升中低收入者的消費需求。收入是消費的基礎，收入提高了，居民的最終消費率也自然提高了。具體來說，高收入者由于人均消費額已經(jīng)較大，其消費的上升空間有限，其消費只是在不同的高層次的消費品之間轉(zhuǎn)移，而中低收入人層由于人均消費額較少，人口比例大，其消費的上升空間可觀。而要提高中低收入者的消費能力，關鍵是提高他們的收入水平，引導和扶持適合中低收入消費者的產(chǎn)業(yè)。對于城鎮(zhèn)家庭居民，要改革工資制度，確保工資水平的上漲趕得上經(jīng)濟增長的速度，應大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是服務業(yè)，妥善安排下崗職工和失業(yè)人員，擴大再就業(yè)；對于農(nóng)村居民來說，要減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)民現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補貼，調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，建設社會主義新農(nóng)村，保證第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)村信貸、社會保障制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的低消費習慣，培養(yǎng)人們形成適度消費的觀念，優(yōu)化居民消費結(jié)構，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。

2．發(fā)掘農(nóng)村的消費潛力。在我國農(nóng)村居民的消費領域還局限于滿足基本生活需求的第一產(chǎn)業(yè)，許多產(chǎn)品的設計也是以城鎮(zhèn)居民的需求為目標，脫離農(nóng)村居民的基本要求，對第二三產(chǎn)業(yè)的消費不足制約了第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實上，隨著收入水平的提高，農(nóng)村居民的消費能力也提高了，農(nóng)村市場前景廣闊，企業(yè)應設計出一批符合農(nóng)民要求的性價比的商品，把一些在城鎮(zhèn)無法生存的產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的收入來源。這樣農(nóng)村居民在增加對第二三產(chǎn)業(yè)的消費的同時，也會帶動第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)居民的收入增加，增加對農(nóng)產(chǎn)品的需求，形成一個對三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)消費的良性循環(huán)，優(yōu)化居民消費結(jié)構，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。

3．降低消費品價格。由前面的分析我們知道，消費品價格上漲直接影響消費需求，因此，降低消費品價格是優(yōu)化居民消費結(jié)構的一個重要措施。當前，我們應該采取充分競爭和政策引導的方式來降低消費品價格。具體以2007年部分食品和住房的價格過高為例來分析。對于肉類等食品我們可以依賴自由競爭，以供求調(diào)整價格，通過政府發(fā)放補貼，保證消費者的生活質(zhì)量；對于房價的過高，很大原因是由于我國房地產(chǎn)開發(fā)費用種類繁多，投資炒房帶來房地產(chǎn)泡沫，政府有關制定政策部門應該規(guī)范房價構成，減少不必要的稅費，通過宏觀調(diào)控來抑制房地產(chǎn)泡沫，防止價格的不正常增長，提高居民的消費水平，優(yōu)化居民消費結(jié)構，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級。

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