航母折射國(guó)家戰(zhàn)略利益

作為新軍事科技的綜合體和一整套海上作戰(zhàn)體系的核心，航空母艦具備了強(qiáng)大的作戰(zhàn)性能，產(chǎn)生戰(zhàn)略性的威懾力量，因此，它的存在和發(fā)展也成為多國(guó)軍事戰(zhàn)略的指向標(biāo)。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的有關(guān)專家分析指出，有關(guān)國(guó)家是否擁有航空母艦，主要取決于國(guó)家利益重心，而非取決于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)航母的應(yīng)用，也存在多種可以選擇的模式。

據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，目前世界上共9個(gè)國(guó)家擁有23艘現(xiàn)役航空母艦。其中，美國(guó)擁有12艘，英國(guó)3艘，印度2艘，俄羅斯、法國(guó)、西班牙、意大利、巴西以及泰國(guó)各1艘。

航母體現(xiàn)海權(quán)思想

中國(guó)船舶信息中心研究員于瀛告訴《瞭望》新聞周刊，擁有航母的國(guó)家或有著較長(zhǎng)的海岸線，需要加大戰(zhàn)略縱深，或依賴對(duì)外貿(mào)易和國(guó)外資源，需要保護(hù)海上運(yùn)輸線，但都有一個(gè)共同之處，那就是重視海權(quán)。

不同級(jí)別的航母可以實(shí)現(xiàn)不同的海軍戰(zhàn)略。按排水量大小，航母可分為大型（6萬噸以上）、中型（3－6萬噸）和輕型（3萬噸以下）3種類型：大型航母控制的范圍相當(dāng)廣闊，一般可載機(jī)60架以上，能夠控制半徑達(dá)近千公里?？諈^(qū)域；中型航空母艦一般可載機(jī)40架左右，控制半徑為500～700公里，在區(qū)域性制空制海作戰(zhàn)中可發(fā)揮較大作用；輕型航空母艦則適用于近海海域作戰(zhàn)和實(shí)施威懾。

目前世界上只有美國(guó)擁有大型航母，且其12艘現(xiàn)役航母都屬于大型航母。美國(guó)通常以1艘航母為核心組成的特混大隊(duì)為基本作戰(zhàn)單位，根據(jù)任務(wù)和敵情威脅的大小，配以不同的航母特混大隊(duì)組成航母特混編隊(duì)即航母戰(zhàn)斗群投入作戰(zhàn)，具體完成諸如參與對(duì)陸上戰(zhàn)略目標(biāo)的打擊，對(duì)沿海一線近縱深重要軍事目標(biāo)的襲擊；奪取全球關(guān)鍵海域、通道的制空、制海權(quán)，實(shí)施全球作戰(zhàn)、前沿部署；進(jìn)行全球性兵力投送，與兩棲攻擊編隊(duì)組成遠(yuǎn)征部隊(duì)?wèi)?yīng)付大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng)；實(shí)施海上封鎖，保衛(wèi)海上交通線；打擊敵水面、水下力量及運(yùn)輸船隊(duì)；執(zhí)行政府外交、經(jīng)濟(jì)政策和控制危機(jī)等任務(wù)。

對(duì)美國(guó)而言，航空母艦也是其國(guó)防、外交政策的支柱和全球戰(zhàn)略的重要組成部分。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓曾在“羅斯福”號(hào)航母上對(duì)艦員們說：“一支常備不懈的艦隊(duì)存在我心中，當(dāng)危機(jī)這個(gè)詞在華盛頓出現(xiàn)的時(shí)候，每個(gè)人要說的第一句話就是最近的航空母艦在哪里？”

俄羅斯和法國(guó)擁有的航母屬于中型航母。于瀛表示，這種中型航空母艦，可完成打擊敵陸上戰(zhàn)略目標(biāo)；打擊敵海上編隊(duì)和運(yùn)輸船隊(duì)；奪取作戰(zhàn)海區(qū)制空、制海權(quán)，控制戰(zhàn)略通道；為向海外投送兵力的兩棲編隊(duì)提供攻擊手段和空中支援；為己方艦艇和港口、基地、岸上重要目標(biāo)提供空中掩護(hù)等任務(wù)。

受戰(zhàn)略思想和多種因素的影響，蘇聯(lián)及俄羅斯在航母技術(shù)的發(fā)展上落后于美國(guó)，現(xiàn)役的惟一一艘“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)航母也由于缺少資金和維護(hù)，大部分時(shí)間都停泊在軍港內(nèi)。

目前，俄海軍戰(zhàn)略是以積極進(jìn)攻為核心的“近海防御”戰(zhàn)略，同時(shí)保持遠(yuǎn)洋打擊和戒備能力。俄羅斯在《2006～2015年國(guó)家武器裝備計(jì)劃》中的《海軍艦艇制造計(jì)劃》提出分兩步走，達(dá)到重振現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋海軍的計(jì)劃，即把俄海軍發(fā)展重點(diǎn)放在戰(zhàn)略威懾和保衛(wèi)俄羅斯海洋利益兩個(gè)方面。海軍總司令馬索林上將稱：“海軍將擁有數(shù)艘航母，雖然我們不需要像美國(guó)那樣擁有12艘航母，但幾艘還是需要的?！?/p>

法國(guó)建造中型航空母艦也是出于對(duì)自身實(shí)力和戰(zhàn)略的考慮。分析人士指出，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如美國(guó)雄厚，也不存在太多的海外戰(zhàn)略利益，所以沒有建造大型航母；但同時(shí)法國(guó)認(rèn)為航母是保持其大國(guó)形象，維護(hù)其大國(guó)地位的重要標(biāo)志和工具。

英國(guó)政府認(rèn)為，為了保護(hù)本國(guó)和盟國(guó)的利益，英國(guó)海軍必須能到盟國(guó)以外的全球任何地區(qū)活動(dòng)。因此，英國(guó)皇家海軍開始著手發(fā)展中、大型航母，并以“由海向陸”為指導(dǎo)進(jìn)行海軍建設(shè)，以便更好地配合美國(guó)的海上戰(zhàn)略。

而印度海軍近年來正進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的階段，專家指出其戰(zhàn)略目標(biāo)大致分為三層：首先要確保印度本土、沿海島嶼專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及近海的安全，其次是有針對(duì)性地取得對(duì)遠(yuǎn)海的控制，再次是伺機(jī)向印度洋以外海域發(fā)展。

多個(gè)亞洲國(guó)家尋求配備航母

除了已經(jīng)擁有航母的9個(gè)國(guó)家，還有其他一些國(guó)家出于本國(guó)戰(zhàn)略考慮，尋求發(fā)展航母。日本傳統(tǒng)上一直把海軍建設(shè)作為國(guó)防戰(zhàn)略的核心。由于日本列島戰(zhàn)略縱深小，戰(zhàn)略資源和產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)重依賴于國(guó)外，日本始終重視海上運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

二戰(zhàn)之后，日本和平憲法規(guī)定日本不能裝備能搭載戰(zhàn)斗機(jī)的航空母艦。但日本擁有“大隅”號(hào)運(yùn)輸?shù)顷懪灪汀敖碧?hào)大型補(bǔ)給艦，二者噸位、設(shè)計(jì)和性能，都達(dá)到了航母的標(biāo)準(zhǔn)。目前，日本還正在建造排水量為1.35萬噸的直升機(jī)航母，根據(jù)日本海上自衛(wèi)隊(duì)的建造計(jì)劃，到2015年，日本海上自衛(wèi)隊(duì)將擁有7艘“準(zhǔn)航母“。

分析人士指出，日本依靠建造“準(zhǔn)航母”來快速提升遠(yuǎn)洋獨(dú)立作戰(zhàn)能力，一方面是為了加強(qiáng)與美國(guó)的軍事合作，另一方面也體現(xiàn)了近年來日本自衛(wèi)戰(zhàn)略的主要思想由內(nèi)向外的轉(zhuǎn)變。

在亞洲，同樣具備外向型經(jīng)濟(jì)特色的韓國(guó)作為世界第十一大經(jīng)濟(jì)體，也正計(jì)劃建造兩艘航母，其中一艘被命名為“獨(dú)島號(hào)”大型運(yùn)輸艦，將在2007年內(nèi)投入現(xiàn)役，另一艘預(yù)計(jì)于2010年建造完成。

據(jù)專家分析，韓國(guó)發(fā)展航母主要戰(zhàn)略意圖，一是加強(qiáng)對(duì)東海海區(qū)的?？湛刂疲允匦l(wèi)韓國(guó)進(jìn)入太平洋的主要出?？?；二是加強(qiáng)在西海海區(qū)的防御，該范圍內(nèi)存有豐富的油氣和其他海洋資源；三是戰(zhàn)時(shí)在關(guān)鍵海區(qū)和交通線上為本國(guó)的運(yùn)輸船隊(duì)護(hù)航，確保海上運(yùn)輸線暢通無阻。

辯證看待航母費(fèi)用

英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》曾對(duì)美國(guó)一艘尼米茲級(jí)航母從開始建造到最后退役所需的總費(fèi)用進(jìn)行過推算，其中建造費(fèi)約50億美元，加上艦載機(jī)、人員費(fèi)用、運(yùn)行和訓(xùn)練費(fèi)用等總共需要大約330億美元。

不過，于瀛指出，航母的使用壽命很長(zhǎng)，所以應(yīng)當(dāng)以全局的眼光來看待其建造費(fèi)用。一般來說，航母的使用壽命都在30年以上（新航母設(shè)計(jì)壽命期為50年），其運(yùn)行和維持費(fèi)用也正是基于此使用時(shí)間計(jì)算出來的，若把航母的總花費(fèi)平均到每一年，年均大約6億多美元。若按照通行慣例，在航母超出設(shè)計(jì)使用期限后進(jìn)行改裝以延長(zhǎng)使用壽命，還可以降低年均花費(fèi)。

同時(shí)，如果計(jì)算使用效能，航母反而更加“廉價(jià)”。如一艘尼米茲級(jí)航母控制的海域，相當(dāng)于20艘伯克級(jí)驅(qū)逐艦，而一艘航母的造價(jià)僅為伯克級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦的5倍。因此，從單位控制能力上計(jì)算，航母成本僅為驅(qū)逐艦的四分之一。

在海戰(zhàn)中，艦載機(jī)的效率也比陸基戰(zhàn)斗機(jī)更高，至少一架頂兩架。于瀛分析，由于陸基戰(zhàn)斗機(jī)需要往返于機(jī)場(chǎng)和作戰(zhàn)區(qū)域之間，因此需要最低兩倍于航母艦載機(jī)的數(shù)量才能保持同等戰(zhàn)力。也就是說，發(fā)展航母以及以此為基礎(chǔ)的艦載機(jī)，可以相對(duì)減少陸基戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量和開銷，并相應(yīng)地降低陸地機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。

正因?yàn)樯鲜龇N種原因，雖然航母造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用較大，但世界上一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力不十分雄厚的如印度、巴西、泰國(guó)等國(guó)，依然追求擁有航母。張召忠認(rèn)為，印度的航母之路充分考慮了本國(guó)實(shí)際情況，即采取先購(gòu)買國(guó)外退役航母的策略，等本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)后再開始自行研發(fā)、建造航母。

泰國(guó)則打破了只有大國(guó)才有航母的慣例。雖然只是一艘輕量級(jí)航母，但“納呂貝特”游弋于泰國(guó)灣，承擔(dān)了保護(hù)海上安全，緝私緝毒以及海上救援等一系列任務(wù)。

于瀛認(rèn)為，以效費(fèi)比的觀點(diǎn)來審視航母就會(huì)得出合理結(jié)論：航母雖然耗資很大，但在完成同樣軍事使命的前提下，它依然是重視海洋權(quán)益國(guó)家的最佳選擇。不僅美國(guó)執(zhí)行前沿存在戰(zhàn)略非航母莫屬，一些國(guó)家為控制孤懸海外的海洋領(lǐng)土，也必須擁有航母。例如印度堅(jiān)持發(fā)展航母的理由之一就是因?yàn)樗枰Ｗo(hù)孟加拉灣內(nèi)的安達(dá)曼群島。若在陸空軍掩護(hù)下，采用驅(qū)護(hù)艦編隊(duì)來執(zhí)行此種任務(wù)，那么大量驅(qū)護(hù)艦的總花費(fèi)將遠(yuǎn)超過航母戰(zhàn)斗群。

因此，從多國(guó)經(jīng)驗(yàn)來看，是否發(fā)展航母不能完全取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵要看航母能否完成該國(guó)的既定戰(zhàn)略目標(biāo)，以及是否符合該國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益。（摘自《瞭望新聞周刊》）