晉城市、縣兩級財政補貼提高農(nóng)村干部待遇等

本刊訊山西省晉城市的市、縣兩級財政今后每年將拿出1 000萬元用以補貼5 000名農(nóng)村干部。

為調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍，進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，2007年11月，晉城市委、市政府出臺了《關(guān)于在全市農(nóng)村干部中推行激勵保障機制的實施意見》，對于長期擔(dān)任農(nóng)村黨組織書記和村委會主任、且年滿60周歲的，按照任職年限每年分別給予800元、1 000元和1 200元的生活補貼；對于在職的農(nóng)村黨組織書記和村委會主任，每年以發(fā)放補貼的形式，使他們的報酬待遇高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平。晉城市目前已經(jīng)開始為5 000名村干部發(fā)放生活補貼，其中現(xiàn)任干部2 200余人，離任干部2 800余人。

太原市村干部審計

查出違紀(jì)金額233萬元

本刊訊太原市村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計試點工作現(xiàn)已結(jié)束，共審計128個核算單位，審計金額達44 211萬元，查出違紀(jì)單位13個、違紀(jì)金額233萬元。

這次審計從2007年10月15日開始，審計對象中30％為財務(wù)比較規(guī)范的村，70％為管理不規(guī)范的村。審計時段為2006年的全部財務(wù)收支。全市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每鄉(xiāng)有一個審計試點。審計中發(fā)現(xiàn)收入不能及時足額入賬的村8個，轉(zhuǎn)讓變賣集體資產(chǎn)未履行民主程序的村2個，興辦公益事業(yè)舉債的村3個，沒有建立民主理財制度的村15個，財務(wù)不公開的村1個。通過審計，各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)刎攧?wù)管理中存在的問題有了明確的認(rèn)識，促進了村干部廉潔自律、自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律。

（饒文波張衛(wèi)忠）

華西村年銷售收入突破450億元

本刊訊2007年江蘇省江陰市華西村經(jīng)濟再上一個新臺階，全村實現(xiàn)年銷售收入達450億元，上繳利稅超8億元。這是華西村繼2006年實現(xiàn)銷售收入超400億元、交稅超7億元之后，實現(xiàn)的又一個新突破。

華西村原來只是一個僅有0.96平方千米、1 500多人、人均分配53元的江南窮村。在老書記吳仁寶的帶領(lǐng)下，華西村不斷與時俱進，從20世紀(jì)70年代建設(shè)農(nóng)業(yè)樣板村，80年代實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，90年代實現(xiàn)農(nóng)村城市化，到21世紀(jì)擁有上市公司、進入資本經(jīng)營新階段，一步一個腳印，逐步發(fā)展壯大，現(xiàn)在總資產(chǎn)已超過160億元。2007年，華西中心村村民人均收入超過8萬元。華西村的快速發(fā)展，引起了社會廣泛關(guān)注，被人們稱為“天下第一村”。（黃文芳喬仲林）

京郊農(nóng)戶土地承包確權(quán)基本完成

本刊訊截至目前，北京市已有474.07萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)到戶，占應(yīng)確權(quán)面積的99.9%，基本完成了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。

據(jù)北京市農(nóng)委負(fù)責(zé)人介紹，北京市在此次專項治理中，嚴(yán)格按法定年限落實農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)放農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證書104.15萬份，證書到戶率95.6%。采用確權(quán)確地的，做到了承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”；確權(quán)確利的，將承包合同、土地經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶，及時兌現(xiàn)并不斷提高農(nóng)民的土地確權(quán)收益；確權(quán)入股的，結(jié)合鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)放農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證書，通過流轉(zhuǎn)機制，參與集體資產(chǎn)經(jīng)營收益的分配。 （王景山）

馮卯鎮(zhèn)26位村支書帶頭組建合作組織

本刊訊山東省棗莊市馮卯鎮(zhèn)注重選拔個人致富能力強的黨員擔(dān)任村支書，目前已有26名村支書用自己的銷售渠道、市場網(wǎng)絡(luò)、加工企業(yè)等發(fā)展農(nóng)民入股，成立起11個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，帶起水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果流通等9個產(chǎn)業(yè)鏈，已吸引2萬多農(nóng)民共同致富。2007年，鏈上農(nóng)民戶均收入可達1.5萬元以上，高的可達數(shù)十萬元。（岳增群張 磊）

北京第一個村郵站落戶

本刊訊最近，北京市新農(nóng)村村郵站建設(shè)啟動儀式在順義區(qū)石家營村舉行。

據(jù)介紹，北京市農(nóng)委和北京市郵政部門擬在2008年年底前在全市農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部13個區(qū)（縣）的200個行政村試點建設(shè)村郵站。建成后的村郵站統(tǒng)一懸掛站牌，統(tǒng)一配備郵政分揀格口，統(tǒng)一配發(fā)投遞運輸工具，由村委會安排專門人員負(fù)責(zé)郵件、報刊的接收和投遞，徹底解決京郊農(nóng)村的通郵問題。同時，作為郵政網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)平臺，村郵站還可成為一條“農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進城”的便利渠道，把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品送到鄉(xiāng)村，將蔬菜、水果、土特產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品引入城市，使之成為現(xiàn)代農(nóng)民致富發(fā)家的好幫手。今后2~3年內(nèi)，北京市郵政將在市政府的支持下，與市農(nóng)委等部門繼續(xù)推進其他4 000個行政村的村郵站建設(shè)，實現(xiàn)“村村建站，戶戶通郵”，逐步提升北京地區(qū)的郵政服務(wù)水平。（鄭海燕奉常春）

潼南縣8 000畝荒坡流轉(zhuǎn)成綠地

本刊訊最近，重慶市潼南縣桂林街道辦事處的倒樹村、高廟村通過引進業(yè)主流轉(zhuǎn)荒山荒坡，使600多畝荒坡披上了綠裝，全部栽種上了速生楊樹。

“速生林既是生態(tài)林，也是經(jīng)濟林。因此，縣里也正在引進一家加工企業(yè)，利用速生楊樹材加工生產(chǎn)木制產(chǎn)品?！惫鹆纸值擂k事處黨工委書記張義強說，3年后，我們這里的8 000畝荒坡地就會形成一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。（李 霞）

北京市首批大學(xué)生村官2008年7月開辦北京市戶口

本刊訊2008年7月，相關(guān)部門將開始為北京市首批大學(xué)生村官中非北京籍者辦理北京市戶口。預(yù)計本批次將為1 000余人辦理相關(guān)手續(xù)。

北京市人事局大中專畢業(yè)生就業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹，首次為大學(xué)生辦理進京戶口事宜，依據(jù)的是對大學(xué)生村官的相應(yīng)政策：非北京籍的大學(xué)生村官，連續(xù)2年考核合格的，可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為北京市戶口。本市2006年首次大規(guī)模選聘的 2 000名黨支部書記助理和村委會主任助理，2008年7月初工作將期滿兩年。屆時，相關(guān)部門將根據(jù)考核結(jié)果和相關(guān)政策為符合條件的大學(xué)生“村官”辦理北京戶口。

據(jù)了解，北京市對合同期滿的大學(xué)生“村官”，在制度安排上已經(jīng)有了明確的對策，提前設(shè)計了4條通道：可根據(jù)工作需要和本人意愿續(xù)簽合同；可進入人才市場自主擇業(yè)；可報考研究生給予加分獎勵；可應(yīng)聘國家機關(guān)和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)職務(wù)，享受相應(yīng)待遇。（魏 國）

安國項目建設(shè)“盯”上空心村

本刊訊2/3的空閑宅基地，如今在河北安國派上了大用場。目前，該市回收的2300處舊宅基為項目建設(shè)做出了貢獻。

近年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，安國市可供利用的閑置土地潛力已經(jīng)很小，經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全市80%以上的村莊不同程度地存在“空心村”現(xiàn)象，開發(fā)整理潛力約有6萬多畝。該市通過土地整理、盤活存量等多種措施，做足做活“土”文章，積極引導(dǎo)項目建設(shè)利用存量土地，實現(xiàn)了耕地保護、招商引資、土地利用“三贏”。

截至目前，該市共對136個村開展了“空心村”治理活動，清理農(nóng)村宅基地 6 580多宗，累計清出空地3萬畝。（建 民鄭 崢）

壺關(guān)縣23萬農(nóng)民搭乘“健康快車”

本訊訊山西省壺關(guān)縣高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利推進。

一是強化辦事程序，按照相關(guān)規(guī)定和要求，本著公平、公正、公開的原則，經(jīng)自愿申報，驗收評審，媒體公告等環(huán)節(jié)，確定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)369個，并對各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員分批進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是充分利用報刊、廣播電視等新聞媒體，以及墻報、專欄、標(biāo)語、宣傳車等形式，深入農(nóng)村進行廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾對黨的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉，人人皆知，提高了廣大群眾的參合意識。三是嚴(yán)格按照新農(nóng)合的相關(guān)政策，對患病農(nóng)民進行補助。參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費，在村級衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診取藥實行了直接補償；參合農(nóng)民患者在鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院，醫(yī)藥費按65%進行直接補償；縣級醫(yī)院按50%進行補償；縣外按30%進行補償。

據(jù)悉，壺關(guān)縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療自2007年1月正式啟動以來，全縣390個行政村參合覆蓋率達到100%，共有228 569人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到87%。截止2007年9月，全縣參合農(nóng)民門診、住院總補償金額達到413萬元。

（平 麗牛晨耕張文寶）

銅山縣對村書記“五必審”

本刊訊江蘇省銅山縣加大對村書記經(jīng)濟責(zé)任審計力度，做到“五個必審”，即村書記離任必審，干群矛盾突出或有人民來信來訪的必審，有重點投資項目的必審，經(jīng)濟發(fā)達、經(jīng)濟活動頻繁的必審，對上級正確決策執(zhí)行不力的必審。2006年以來，全縣共審計37人次，審計金額809萬元，為集體挽回經(jīng)濟損失173萬元。

（郭華良袁月云）

忻州21名村官考上國家干部

本刊訊“索效業(yè)考上公務(wù)員了。”這喜訊傳來時，村民們奔走相告，索家門口響起了鞭炮聲……索效業(yè)是忻州市首批從村干部中選拔的21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員之一。這些優(yōu)秀村干部經(jīng)全市統(tǒng)一筆試、面試、考核和公示，過關(guān)斬將，最近被正式錄用為國家公務(wù)員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作。

這次招考的對象是該市各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任職務(wù)滿3年的人員，村黨組織，村委會正、副職連續(xù)任職時間滿5年的人員；報考者必須是農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，工作業(yè)績突出，群眾公認(rèn)；一般要求年齡在40周歲以下，學(xué)歷在高中以上方可報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。全市有328人報名，在錄取的21名優(yōu)秀年輕村干部中，高中學(xué)歷的占了80％，大專以上占了20％，黨員有16人。任職時間最長的達12年。

該市的報考者經(jīng)資格審查，有277名符合報名條件，經(jīng)筆試，有34人進入了面試，最終21人被錄取。（班彥欽）

泗陽6名村支書當(dāng)選副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

本刊訊江蘇省泗陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作圓滿結(jié)束。通過換屆選舉，全縣有6名優(yōu)秀村支書以高票當(dāng)選為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，進一步擴大民主，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，泗陽縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆為契機，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡、水平提高的要求，選拔范圍在立足原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人選的基礎(chǔ)上，拓寬選拔渠道，面向所有有志于從事鄉(xiāng)村工作的人員選拔。按照德才兼?zhèn)?、熟悉農(nóng)村、清正廉潔、實績突出、群眾認(rèn)可等基本條件，通過群眾和組織民主推薦、測評考查和代表投票選舉，讓那些在一線工作的優(yōu)秀人才脫穎而出，走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)崗位。此次該縣新當(dāng)選為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的6名村支書，個個有創(chuàng)業(yè)實體項目，不僅帶頭富，還帶領(lǐng)群眾共同致富。（有 為）