民生裝心間 舊貌換新顏

我們西華縣紅花鎮(zhèn)龍池頭村下轄10個自然村，總?cè)丝? 267人，黨員68人，其中黨員干部7人。近年來，在省、市紀(jì)委駐村工作隊的幫助支持下，村“兩委”班子立足本村實際，靠廉政勤政示范帶動，憑服務(wù)凝聚民心。我們對該辦的事堅決辦——不拖，能辦的事立即辦——不等，難辦的事想法辦——不推，真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、一切為了群眾，讓一個即將散亂的窮村，逐步變成了一個生態(tài)文明的示范村。

發(fā)展是民生之本——要真實為民

我們村過去是革命老區(qū)，曾經(jīng)有過輝煌的歷史，也曾經(jīng)受貧窮落后的折騰。1995年前，極度貧窮落后的生活致使部分村民走上了非法采血賣血、換錢維持生計之路，成了全縣出了名的貧困村。因為“窮”，方圓十里八村的農(nóng)民大都不愿意與我村人談婚論嫁。針對這種情況，我們從發(fā)展入手抓發(fā)展，以此作為關(guān)注民生的重點，為群眾獻(xiàn)出一片真心。一是狠抓高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們從省農(nóng)科院了解到，日本黑豆產(chǎn)量高，同時又有藥用效能，市場價格看好，于是就買了良種分發(fā)給農(nóng)民種植，僅此一項，全村種植2 600多畝，一年同比黃豆增加收入130萬元。此外，還組織科技人員到村里傳授病蟲害防治、大棚生產(chǎn)等先進(jìn)科技知識，提高了農(nóng)民的科技水平。二是狠抓村市場體系的發(fā)展。我們村農(nóng)民有種植瓜果蔬菜的習(xí)慣。為了發(fā)展市場經(jīng)濟，解決農(nóng)民銷售難題，2004年秋季，村里興建了一個瓜果蔬菜批發(fā)市場，當(dāng)年成交瓜果蔬菜165萬千克，為農(nóng)民增加收入16萬元。同時，培養(yǎng)了一批經(jīng)紀(jì)人，外出推銷農(nóng)產(chǎn)品。市場經(jīng)濟的發(fā)展給全村農(nóng)民帶來了實惠。三是抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)。過去我們村工業(yè)項目是個空白。經(jīng)多方考察，村委研究決定建一個既能利用本地資源，又投資小、見效快的工業(yè)項目。2005年6月，投資26萬元建成了一個年產(chǎn)300~500噸的秸稈炭化廠。該項目投產(chǎn)后，既消化了本地秸稈、鋸末等廢物，又增加了經(jīng)濟收入，增強了全村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

疾苦是民生之急——要真情愛民

在解決群眾疾苦上，我們做到了：一是完成6項任務(wù)。即：修一條柏油路，打一眼深井，建一所學(xué)校，一所衛(wèi)生院，一所黨員和村民教育活動室，一所陽光家院。我們到省、市有關(guān)部門爭取資金，在短短的兩年內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了“六個一”工程。建教學(xué)樓62間1 650平方米，可容納15個教學(xué)班；新修5.5米寬、長8千米的柏油路，全村10個自然村實現(xiàn)了村村通；打一眼深380米的井，并配有電機、下水管道等輔助設(shè)施，自來水通到全村家家戶戶；新建衛(wèi)生室9間，裝配了醫(yī)療設(shè)備和現(xiàn)代化病床，還從省城請來了專家為群眾免費義診；建黨員和村民教育活動室9間；建陽光家園30間。

二是搞好“四個救助”。第一個救助是解決困難戶的住房問題。我村有4個特困戶，其住房屋頂露天，有的房體傾斜、裂縫，因家中長期有病人，無經(jīng)濟能力修繕。我們主動協(xié)調(diào)救災(zāi)資金，為這4戶農(nóng)民建起了新房。同時，對另外2戶危房進(jìn)行了整修加固，使他們能夠安居樂業(yè)。第二個救助是解決困難戶的生活問題。我村有十幾戶農(nóng)民因病喪失了勞動力，吃飯都成問題，村兩委干部主動捐資救助，并積極向上爭取救濟面粉5噸，方便面180箱，解決特困戶燃眉之急。同時，想方設(shè)法給這些農(nóng)民找力所能及的活干，采取多種措施解決了他們的生活困難。第三個救助是解決困難戶子女的上學(xué)問題。我們村有一女孩叫金芳，2005年考取了河南師范大學(xué)，其父母都有病，家中經(jīng)濟困難，繳不起學(xué)費，眼看就要輟學(xué)。村里聽說此事后，立即派人多方協(xié)調(diào)，并資助學(xué)費1 000元，解決了她上學(xué)問題。兩年來，救助像她這樣的學(xué)生24名，受到了廣大村民的好評。第四個救助是解決困難戶的生產(chǎn)問題。2005年麥?zhǔn)占竟?jié)，我們了解到有20戶農(nóng)民由于多方面原因，小麥未及時收割，就主動組織人力、物力支援他們收割小麥，并幫助種上了秋作物。

三是解決生產(chǎn)發(fā)展上的難題。我們村過去由于自然條件差，路、溝、渠不通，旱不能澆，澇不能排。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，大部分耕地處于靠天收狀態(tài)。我們請技術(shù)人員勘察地形，請來打井隊，找來挖掘機，新打機井50眼，修復(fù)舊井70眼，開挖溝、渠4 000多米，小溝通大溝，大溝通河流，徹底改變了靠天收的狀況，使村農(nóng)田變成了旱能澆、澇能排的保收田。面對村內(nèi)過去人畜混雜，秸稈亂堆、亂放，村民生活、生存條件極差的不良局面，采取改廚、改廁、改圈的措施，把大力推廣沼氣作為生態(tài)園示范村沼氣工程來抓。我們多次聘請市、縣能源部門的技術(shù)員到村與群眾面對面講解沼氣知識，宣傳冊印發(fā)到各個農(nóng)戶。目前，已建沼氣池683個，全部投入了使用。小沼氣帶來了龍池頭村的巨大變化，既改變了生活環(huán)境又帶動了養(yǎng)殖業(yè)和集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，村中養(yǎng)殖戶由原來的180戶增加到410戶，生豬存欄達(dá)到2 500頭，新發(fā)展無公害蔬菜近百畝。同時，為村民建設(shè)綠色家園，發(fā)展良性循環(huán)經(jīng)濟提供了載體。

廉政是民生之基——要真誠助民

在這方面，我們注重樹立“三個觀念”：一是樹立宗旨觀念，帶頭勤廉為民。我們從提高黨員干部思想素質(zhì)抓起，利用各種時機，強化黨員干部的理論學(xué)習(xí)和知識的更新，通過學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹立良好形象。我們利用黨員電教室，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的功能，組織黨員干部收看電教節(jié)目，學(xué)習(xí)黨的惠農(nóng)惠民政策，掌握致富信息和農(nóng)業(yè)科技知識，并要求黨員干部按照“農(nóng)村黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求自己，增強自身發(fā)展經(jīng)濟的能力和本領(lǐng)。通過加強對黨員干部的教育與管理，全村黨員干部的宗旨觀念進(jìn)一步增強，帶頭勤勞致富，帶頭勤廉為民的良好風(fēng)氣逐步形成。2006年麥?zhǔn)諘r天突降大雨，金惠群等6名村干部全力幫助困難戶搶收小麥，而自家的小麥卻被雨淋在地里。

二是樹立民本觀念，傾心為民辦實事。我作為村支部書記、班長，為了工作，家中農(nóng)活無暇顧及，家里收種全靠妻子一個人干。有一次妻子自己開四輪車下地干活，搖車時被“搖把”打斷胳膊，我深感對妻子和家人的愧疚。但看到村內(nèi)的主要街道都已鋪上了柏油路，家家戶戶都吃上了自來水，用上了沼氣，學(xué)生坐在現(xiàn)代化的教學(xué)樓里讀書學(xué)習(xí)，群眾在文化廣場休閑娛樂，心里感到一絲慰藉。為了發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，我村干部多次帶領(lǐng)群眾外出參觀學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展西瓜、蔬菜、楊苗等經(jīng)濟作物，全村4 100多畝土地，有3 500畝都種植上了瓜菜、楊苗等。通過不懈努力，既提高了群眾生活質(zhì)量，又改善了生活環(huán)境，有效增加了農(nóng)民收入?！皟晌卑嘧釉谧ズ庙椖拷?jīng)濟建設(shè)的同時，還積極投身于精神文明建設(shè)，多方籌資100多萬元，在村中建成了一座近500平方米的現(xiàn)代化娛樂廣場，組建了50人的盤鼓隊，經(jīng)常開展“孝順兒子、孝順媳婦”評選活動和豐富多彩的文化娛樂活動，極大的豐富了群眾的精神文化生活。

三是樹立責(zé)任觀念，便民服務(wù)到位。首先成立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)，辦實事、辦好事辦公室。村“兩委”制定了下訪談心辦實事制度，要求每位村干部必須有一本民情日記，詳細(xì)記錄群眾的反映和要求，以及解決的方法和措施，并把每周一定為集中解決日，對本人解決不了的問題，集體研究后解決。同時還明確要求每位村干部和黨員要與10戶群眾結(jié)成幫扶對子，及時了解群眾的呼聲和要求。其次成立了群眾工作部。群眾工作部設(shè)立了接待室、說事室、調(diào)解室，工作部成員由村“兩委”班子成員、黨員和群眾代表組成，主要負(fù)責(zé)群眾來信來訪、民事糾紛調(diào)解和咨詢服務(wù)事項。群眾工作部的成立，不僅使部分群眾鄰里糾紛變得和睦相處，也使個別群眾反映的問題得到快速有效解決。再次成立了便民服務(wù)中心。服務(wù)內(nèi)容為政策咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、生活百科、婚喪嫁娶、證件協(xié)辦、救災(zāi)扶貧、社會事務(wù)等8大方面，并向全村群眾承諾：有疑惑找黨員、有迷悟找干部，寧可干部麻煩百次，不讓群眾為難一次。村“兩委”成員向村民發(fā)放了便民服務(wù)卡，公布了干部聯(lián)系電話，方便了聯(lián)系與服務(wù)，提高了服務(wù)質(zhì)量。第四設(shè)立了“愛心超市”。為解決困難戶、孤寡老人和孤兒的生活困難，村“兩委”多方籌集資金，建立了“愛心超市”?！皭坌某小钡姆?wù)范圍為本村特困戶、空巢老人、貧困學(xué)生及無致富門路的農(nóng)戶等5類困難家庭?！皭坌某小钡淖谥际钦嬲\奉獻(xiàn)愛心，幫助弱勢群體，奉出一顆真心，獻(xiàn)上一份真情。通過申報、村委考察核實、群眾綜合評定確定資助對象，登記造冊后發(fā)放“愛心救助卡”，憑卡免費到“愛心超市”領(lǐng)取衣服、米、面、油、鹽、醬、醋、書包、文具等生活和學(xué)習(xí)用品。截止目前，先后有26名救助對象和10名失學(xué)兒童得到“愛心超市”的援助和服務(wù)。