遼寧省撫順市在現(xiàn)代林業(yè)建設中,推行以村為單位編制森林經(jīng)營方案,把林木采伐限額落實到了山頭地塊。
最近,記者來到地處遼東山區(qū)的扶順縣馬圈子鄉(xiāng)金斗村采訪,看到這個村2007年~2015年的《森林經(jīng)營方案》,其中“十一五”期間的內容編制,細到林班、小班、小地名、面積、主要樹種、林齡、小班蓄積、誰家的林子、什么時間采伐、怎樣采伐等等?!渡纸?jīng)營方案》已在2007年3月經(jīng)過專家審定和縣林業(yè)局的批準。
金斗村黨支部書記韓彥坤說:“過去集體山林很少有編制森林經(jīng)營方案的,即使也是以全縣為單位,林業(yè)干部坐在辦公室里編,厚厚的一大本,咱連看都看不懂。現(xiàn)在是林業(yè)干部來到村里編,一邊和村里研究,一邊上山察看,這樣的森林經(jīng)營方案等于告訴咱村民如何去做。”
縣林業(yè)局總工程師王相會說:“我們本著充分發(fā)揮每個林分最大效能的原則,既要保證生態(tài)安全,體現(xiàn)科學經(jīng)營,又要讓每個林權所有者清楚,什么樣的林分到什么時候可以采伐,什么樣的林分用什么方式采伐。
金斗村金斗組村民楊慶峰說:“我家的林子在經(jīng)營方案上是第6林班第44小班,”說著他指了一下村部墻上的《采伐指標公示表》,“我有將近14畝的落葉松,啥時候可以采伐、怎么采,一看經(jīng)營方案就知道,再也不用為申請采伐限額的事發(fā)愁了,政府如果都能這樣管理山林,俺村老百姓舉雙手贊成?!?/p>
撫順市林業(yè)局森林資源管理處處長馬平說:“通過以村為單位編制森林經(jīng)營方案,把5年的森林采伐限額一次性落實到村,落實到山頭地塊,既保證了國家對森林資源的總量控制,又體現(xiàn)了林權所有者自主采伐的愿望。過去在森林資源管理上,實行的是警察式的管理方式,全市1 100多萬畝的山林,僅靠100多名森林警察看管,平均每個警察要看管好10多萬畝的山林。現(xiàn)在家家戶戶都是護林員,林業(yè)部門只要搞好服務就行了,這種服務實際上是一種高層次的管理。”