建議加快建立農村干部激勵保障機制等

我們裴寨村在太行山腳下，這里土薄石多，十年九旱。前些年，由于村干部待遇過低，年輕人紛紛謝絕擔任村干部，出現(xiàn)了村干部年齡結構老化、后備干部匱乏等問題。1998年后，村委會幾次換屆，村委會主任都沒有合適的人選，一直空缺。這個沒有帶頭人的村子又窮又亂，人均年收入連續(xù)8年只有1000元左右。

我離開村子在外辦企業(yè)10多年。在2006年村委換屆中，以高票當選為村委會主任。懷著對鄉(xiāng)親們的深厚感情，我回到村里，經(jīng)過2年努力。把全村百姓帶上了致富路。我當村官不是為了錢，我有企業(yè)，我有錢，我不忍心看著我村這樣亂下去。當村干部兩年來，我投資3 000萬元為村里辦事，其中甘苦，外人很難了解。

國家建設社會主義新農村，是全黨全社會的大事，但關鍵在于農村，重中之重在于農村的基層干部。但是，現(xiàn)在農村干部的待遇問題比較突出。像我一個月171元工資，當然這個錢對于我來說無所謂，就是1700元，甚至17000元，如果沒有責任心，我也不會來賺這份工資的，我還有很多的企業(yè)。但是作為全國農村大范圍像這么低的待遇，這么少的工資，村干部們自己還要生活，還要養(yǎng)家糊口，還要禮尚往來，靠這點工資去影響帶動更多的群眾致富，我想很難激發(fā)村干部的激情。

村干部付出與所得嚴重失衡，是導致許多農村基層干部青黃不接的重要原因。因此，我提幾個建議：一是要建立包括在職和離職退休后的村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，將其納入社會保障體系。切實解決他們的后顧之憂。二是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，提高現(xiàn)任村干部的補貼標準，確保村干部生活有保障。三是建立集體經(jīng)濟薄弱村村級組織運行經(jīng)費補助制度。對村級組織日常管理經(jīng)費難落實、正常工作難運轉的集體經(jīng)濟薄弱村。各級政府加大資金補助力度，確保村級組織正常運行。四是加大對村干部的選拔任用，疏通和拓寬村干部“能上”的渠道和政治上進一步發(fā)展的空間。

作為農業(yè)大省，河南省近年來重視基層農村組織建設，采取了一系列措施改善農村干部的待遇問題。新鄉(xiāng)市也在提高村級干部待遇方面進行了一些積極探索。從2008年起。在全市范圍內建立四項制度：一是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部工資待遇制度。二是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。三是現(xiàn)任村黨支部書記、村委會主任離職補助制度。四是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記定期體檢制度。這些措施在全市激發(fā)了有為青年當村干部的積極性，以及現(xiàn)任村干部干事業(yè)的熱情。

村委主任兩會現(xiàn)場“漲”工資 李 剛 張英姿

“村委主任月工資只有300塊!”2008年全國兩委上，全國人大代表、湛江市徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)東角村委會黨支部書記陳雪榮快人快語：現(xiàn)在農村基層干部壓力大，收入低，物價還在看漲，300元根本沒法維持基本生活開支。此言一出，廣東省人大常委會主任歐廣源和省長黃華華竊竊私語，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋幽默地說：“人大主任和省長在商量，該不該給仿勸口錢呢。”

廣東省省長黃華華向在座的人大代表解釋道，以前廣東和各省一樣，村里的干部工資靠村里經(jīng)濟支出，沒有列入政府財政預算；后來廣東考慮到村里的實際情況，就為每個村干部補300元。幾年過去了，經(jīng)濟發(fā)展了，現(xiàn)在也應該加了。

這時，汪洋又把話題拋給了在座的湛江市市長陳耀光代表：“你看該怎么辦?”

陳耀光表示，應該專門開會研究給村干部加薪，可以考慮市級財政每月加100元，縣級財政每月加100元。村委主任的工資現(xiàn)場“漲”到了500元，在座的廣東省財政廳廳長劉昆一算，全省為此要增加財政支出2億元。

這時全場響起熱烈的掌聲。