經(jīng)中央同意,中央組織部等部門作出部署,從2008年開始用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要舉措,對于為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干力量,造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
農(nóng)作物良種補貼范圍擴大
財政部最近表示,今年中央財政安排的良種補貼資金將達(dá)到120.7億元,比預(yù)算安排多增加50億元。
財政部表示,今年還將擴大良種補貼范圍,對4.4億畝水稻全部實行良種補貼,小麥良種補貼面積由1億畝增加到2億畝,玉米良種補貼面積由3 000萬畝增加到2億畝。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,2008年良種補貼資金規(guī)模進(jìn)一步增加,補貼范圍進(jìn)一步擴大,必將積極促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是所有種植水稻的農(nóng)戶和農(nóng)場職工都可得到水稻良種補貼,種植一畝早稻、中稻(含一季稻)和晚稻可分別獲得10元、15元和15元的補貼;二是小麥、玉米和棉花優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)更多的農(nóng)民和農(nóng)場職工可以得到小麥、玉米和棉花良種補貼,小麥和玉米補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元,棉花補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元;三是東北高油大豆產(chǎn)區(qū)內(nèi)更多的農(nóng)民和農(nóng)場職工可以得到大豆良種補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元;四是長江流域“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)種植油菜的農(nóng)民可以得到每畝10元的油菜良種補貼。
在加大良種補貼力度,擴大良種補貼規(guī)模和補貼范圍的基礎(chǔ)上,財政部還將進(jìn)一步規(guī)范良種補貼的發(fā)放方式,加強資金監(jiān)管力度,確保農(nóng)民真正從補貼中受益。
測土配方施肥試點縣再獲補貼
農(nóng)業(yè)部辦公廳最近下發(fā)了關(guān)于編制2008年測土配方施肥補貼項目實施方案的緊急通知,明確2008年繼續(xù)在2005年、2006年和2007年項目縣實施測土配方施肥補貼項目,深化測土配方施肥工作,鞏固擴大項目成果。
據(jù)了解,中央財政對2005年項目縣按每縣40萬元左右標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼,具體補貼規(guī)模由省級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門確定。通知提出,免費為所有種糧農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),為500個種植大戶、科技示范戶開展指導(dǎo)服務(wù)。
山西出臺10項惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)支持力度
為進(jìn)一步調(diào)動和保護農(nóng)民的種糧積極性,山西省出臺了10項政策措施加大對我省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
⒈抓緊下達(dá)農(nóng)資綜合補貼資金。對已安排的糧食直補資金和農(nóng)資綜合補貼資金在2008年3月31日前下達(dá)。中央財政新增的農(nóng)資綜合補貼資金,到位后立即下達(dá)。⒉增加良種補貼資金。省財政新增加500萬元,全省100萬畝玉米良種補貼標(biāo)準(zhǔn)由上年的每畝5元提高到10元。⒊提高糧食最低收購價。參照國家對糧食主產(chǎn)省的糧食最低收購價格標(biāo)準(zhǔn),近期公布我省小麥最低收購價格。⒋對高揚程泵站灌溉電價實行補貼。省財政新增加1 500萬元,對揚程超過100米的中小型泵站灌溉用電實行補貼,使水價控制在每立方米0.45元以下。⒌對產(chǎn)糧大縣給予獎勵。省財政新增加5 100萬元,對省定的30個產(chǎn)糧大縣中沒有享受到中央財政獎勵的17個縣每縣獎勵300萬元,重點支持發(fā)展糧食生產(chǎn)、加工、流通等方面的貼息貸款,以及農(nóng)業(yè)保險費補貼等。⒍增加糧食和農(nóng)資儲備。省財政新增加2 500萬元,在今年新小麥上市時,采取直接收購的辦法增加小麥儲備2億斤。新增加化肥淡季儲備5萬噸。⒎開通季節(jié)性“農(nóng)資運輸綠色通道”。對在本省高速公路和普通公路上運輸農(nóng)資的車輛免收通行費。⒏增加糧食重點技術(shù)物化補貼和技術(shù)培訓(xùn)資金。省財政新增加500萬元,用于糧食主推技術(shù)物化補貼和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。⒐溝壩地建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。省財政新增1億元,用于新造耕地建設(shè)。⒑加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。省發(fā)改委調(diào)整基本建設(shè)投資,用于旱作示范基地和農(nóng)作物種子工程建設(shè)。
農(nóng)村計生群眾獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高
最近,山西省人口計生委公布農(nóng)村計生家庭獎勵扶助實施方案。根據(jù)該方案,農(nóng)村計生群眾今后將享受五道獎勵扶助“大餐”,而且獎扶標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,兌現(xiàn)時間明確。
領(lǐng)證獨生子女父母獎勵。自2008年1月1日起,農(nóng)村獨生子女父母獎勵金按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)至獨生子女父母60周歲。2008年1月1日前領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,其獨生子女已年滿16周歲的,自2008年1月起按新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給獎勵金。
退二孩指標(biāo)獎勵。以戶為單位統(tǒng)計,從2008年1月1日開始,獨生子女年滿10周歲且領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的符合條件家庭,一次性給予每戶不少于5 000元的退二孩指標(biāo)獎勵金。2008年1月1日以前獨生子女年滿10周歲及10周歲以上的符合條件家庭,不論領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的時間在2008年1月1日之前還是之后,未享受過退二孩指標(biāo)獎勵的,仍按照每戶一次性1 000~3 000元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
雙女絕育家庭獎勵。以戶為單位統(tǒng)計,第二個女孩在2008年1月1日以后出生,且符合條件的雙女絕育家庭的一次性獎勵,原則上按照平均每戶不少于3 000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給節(jié)育獎勵金。
新方案取消了“女方年滿40周歲”方可享受獎勵的規(guī)定。取消后,第二個女孩在2008年1月1日以前出生,且符合雙女絕育家庭獎勵資格條件,但未享受過絕育獎勵的,仍按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
計劃生育家庭特別扶助。領(lǐng)證獨生子女死亡或傷、病殘喪失勞動能力(傷病殘達(dá)到二級以上)的,一次性給予5 000元補助,以戶為單位統(tǒng)計。
獨生子女死亡或傷、病殘(傷病殘達(dá)到三級以上)后未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦,從女方49周歲起給予每人每月不低于100元的扶助金(一方或雙方年滿60周歲時,按照就高不就低的原則繼續(xù)執(zhí)行此扶助標(biāo)準(zhǔn),不再執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度),直至亡故或子女康復(fù)為止。
獨生子女康復(fù),其父母年齡在49~60周歲之間的,執(zhí)行領(lǐng)證獨生子女父母獎勵標(biāo)準(zhǔn);在60周歲以上的,執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn),直到亡故為止。扶助對象再生育或收養(yǎng)子女后,中止發(fā)放各類獎勵扶助金。
農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助。按年人均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給夫婦雙方獎勵扶助金,直到亡故為止。
山西省新農(nóng)合試點工作2008年要邁四大步
最近召開的2008年度山西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作暨培訓(xùn)會議提出:山西省各地市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,做好國家要求的4項試點工作。
這4項試點工作分別為:太原市率先開展以市為單位統(tǒng)籌。太原市轄區(qū)多、農(nóng)業(yè)人口相對較少,因此要率先開始探索將市、轄區(qū)聯(lián)合起來開展新農(nóng)合工作,實現(xiàn)全市農(nóng)民基本醫(yī)療保障服務(wù)均等化。
榆次區(qū)、五寨縣和其他有條件的地區(qū)要開展大病統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合。主要針對個人家庭賬戶結(jié)余過高,難以發(fā)揮互助共濟作用,不利于基金監(jiān)管等弊端。實行二者結(jié)合,可以較大幅度地提高農(nóng)民門診就診率,起到小病早治和互助共濟的作用。
潞城市、襄汾縣和保德縣要開展新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保相結(jié)合。這3個縣(市)在開展新農(nóng)合的同時,參照新農(nóng)合籌資補償辦法,建立了城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障制度。待其成為國家新農(nóng)合試點后,轄區(qū)城鎮(zhèn)居民可自主選擇參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,將參合的城鎮(zhèn)居民一并列入申請各級財政補助范圍,實現(xiàn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相結(jié)合。
在加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的同時,長治市要開展大醫(yī)院專家到縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療會診。目前,長治市已全部為基層配備了巡回醫(yī)療車和專家下鄉(xiāng)車,采取專家坐診、托管、領(lǐng)辦等方式做了一些行之有效的探索。今年要進(jìn)一步做好試點工作并在全省推廣經(jīng)驗。
山西2 000個村將免費安裝氣象“大喇叭”
今年,山西省氣象局將完成農(nóng)村預(yù)警信息自動廣播系統(tǒng)首批建設(shè)任務(wù),為2 000個行政村免費安裝氣象預(yù)警“大喇叭”。建成后可以定時、不定時發(fā)送暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路結(jié)冰、霜凍、森林火險等重要氣象信息和農(nóng)業(yè)信息、科學(xué)知識等語音信息廣播。
氣象“大喇叭”全稱為“山西省防災(zāi)減災(zāi)綜合信息農(nóng)村自動傳輸系統(tǒng)”。該系統(tǒng)以省氣象局目前使用的“96121”氣象服務(wù)主控平臺為氣象信息發(fā)布點,通過山西省網(wǎng)通電話線路實現(xiàn)有線傳輸,到達(dá)各個農(nóng)村終端。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代傳輸手段和先進(jìn)的電子技術(shù),實現(xiàn)了氣象信息的及時發(fā)布和收集的全部自動化。當(dāng)有氣象預(yù)警信息需要發(fā)布時,該系統(tǒng)可以自動啟動安裝在村里的“大喇叭”,及時向村民播報預(yù)警信息,同時還可通過該系統(tǒng)撥打“96121”氣象服務(wù)熱線上報災(zāi)情,使氣象部門能及時了解災(zāi)情,并通知相關(guān)部門采取防御措施。
農(nóng)業(yè)部要求嚴(yán)格農(nóng)機強制性認(rèn)證產(chǎn)品管理
農(nóng)業(yè)部辦公廳最近發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)機械強制性認(rèn)證產(chǎn)品管理工作的通知》。
通知要求:一是進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)機械強制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。列入國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的農(nóng)業(yè)機械范圍包括中小功率輪式拖拉機和植物保護機械。其中包括中小功率輪式拖拉機包括單缸柴油機或25馬力及以下多缸柴油機為動力的輪式拖拉機;植保機械包括背負(fù)式噴霧噴粉機、背負(fù)式動力噴霧機、背負(fù)式噴霧器、背負(fù)式電動噴霧器、壓縮式噴霧器、踏板式噴霧器、煙霧機、擔(dān)架式(手推車式、車載式)機動噴霧機、噴桿式噴霧機、風(fēng)送式噴霧機。
二是嚴(yán)格農(nóng)機強制性認(rèn)證產(chǎn)品的管理。自2008年5月1日起,各級農(nóng)機管理部門對屬于國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍而未獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品,不再頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書,不再列入《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》,不再享受農(nóng)業(yè)機械購置補貼。已經(jīng)列入《目錄》應(yīng)獲而未獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的,應(yīng)在獲得認(rèn)證證書后再恢復(fù)享受與《目錄》有關(guān)的政策。對2008年5月1日后生產(chǎn)出廠、且屬于國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍而未獲得認(rèn)證證書的中小功率輪式拖拉機,農(nóng)機安全監(jiān)理部門不再予以登記,不再予以發(fā)放號牌、登記證書和行駛證。并要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺購買獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
6月1日起經(jīng)營者提供塑料袋將被罰
從今年6月1日起,工商部門將對商場、超市、市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經(jīng)營者,以及銷售未加貼(印)合格塑料購物袋產(chǎn)品標(biāo)志的塑料購物袋的經(jīng)營者,依法進(jìn)行處罰。
各級工商機關(guān)還將從今年6月1日至8月1日,對生產(chǎn)、銷售塑料購物袋的經(jīng)營者開展一次全面的集中清查行動,依法取締無合法證照的塑料袋生產(chǎn)企業(yè),重點查處生產(chǎn)非法塑料購物袋的小作坊、黑窩點,依法查處違法違規(guī)行為。