因勢(shì)趨利避害 重建美好家園

山西素有“煤海”之稱。但是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)撐起山西經(jīng)濟(jì)大廈的同時(shí)，礦山地質(zhì)環(huán)境問題和地質(zhì)災(zāi)害日益凸顯。近幾年雖然通過“治散、治亂、治本”三大“戰(zhàn)役”，共關(guān)閉了幾千個(gè)煤礦，但是很多采礦主體造成的地質(zhì)災(zāi)害仍然存在。為了根治因礦山開采帶來的資源、環(huán)境、生態(tài)問題，從20世紀(jì)90年代開始，山西省就開始了合理開發(fā)利用礦山資源和治理因采礦帶來的生態(tài)環(huán)境問題。2007年，省政府將采礦主體滅失地201個(gè)村莊的地質(zhì)災(zāi)害治理列入了政府要辦的12件實(shí)事之一，由此拉開了一場(chǎng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程的序幕。

和順縣李陽鎮(zhèn)的陽卷村便是這201個(gè)村莊之一。這里流傳著這樣一個(gè)順口溜：“有井沒有水，有田不能種，裂縫到處有，走路要小心。”該村位于縣城東北舊207國道東2 000千米處，共有52戶、162口人，村周邊原有4座煤礦，由于多年的開采造成了村莊的地質(zhì)災(zāi)害，很多房屋建筑都出現(xiàn)了不同程度的塌陷和裂縫。2007年5月，山西省地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)研究所科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批了《陽卷村擬建新村及地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估報(bào)告》，和順縣城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《陽卷村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。在縣委、縣政府的高度重視及鎮(zhèn)政府的大力支持下，村黨支部書記趙海云帶領(lǐng)村“兩委”一班人多次實(shí)測(cè)，最終決定移民，并將新村地址選定在位于李陽鎮(zhèn)政府所在地南207國道西35米處，規(guī)劃總用地2.4公頃，總建筑面積8 300平方米，共分為生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)等4大區(qū)域。村中規(guī)劃有行政辦公樓、文化活動(dòng)中心、生態(tài)廣場(chǎng)及商業(yè)一條街等場(chǎng)所，預(yù)計(jì)整體工程將投資700余萬元。截止2007年9月底，總投資345萬元的第一期工程（生活區(qū)）完工。

與此同時(shí)，村兩委對(duì)村民移民后的生產(chǎn)、生活保障做了合理的規(guī)劃，制定了發(fā)展戰(zhàn)略：第一，因地制宜發(fā)展無公害農(nóng)作物生產(chǎn)，主要以玉米、土豆為主，建設(shè)具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，并積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。第二，持續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，從發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)入手，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并以此增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。第三，充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通便利的條件，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念、服務(wù)技術(shù)和管理手段，大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，對(duì)一些有文化懂經(jīng)營的新型農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，并給他們創(chuàng)造經(jīng)營環(huán)境。新村建設(shè)完畢后，預(yù)計(jì)人均將增收2 000~3 000元。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，陽卷村將在村西投資120萬元新建200米深井1眼，作為村莊集中供水的水源；投資80萬元建設(shè)污水處理滲水池1座，采用雨、污合流的排水方式進(jìn)行排水；采用雙管封閉式系統(tǒng)進(jìn)行集中供熱，除供應(yīng)全村居民的生活采暖外，還供應(yīng)村內(nèi)所有的公共建筑及大棚溫室的采暖；在村內(nèi)建設(shè)大型沼氣池1座。到2009年全部完成后，將建設(shè)成為一個(gè)以大棚蔬菜種植、交通運(yùn)輸、社會(huì)綜合服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

陽卷村兩委對(duì)移民搬遷的整體規(guī)劃及進(jìn)程在全體村民中進(jìn)行了公開性的討論，并積極采納村民提出的好建議，對(duì)于某些村民的疑惑給予認(rèn)真的解釋。李陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記李敬忠及鎮(zhèn)長袁瑞軍同志也非常關(guān)注陽卷的發(fā)展，多次到陽卷村與百姓交談、傾聽意見、作指導(dǎo)。如今陽卷村的全體村民對(duì)新村的規(guī)劃有了全新的認(rèn)識(shí)，并且對(duì)新的生活充滿了信心。