建設(shè)新農(nóng)村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等

在農(nóng)村，無論是引進(jìn)項目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展技術(shù)培訓(xùn)，還是發(fā)展公益事業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加村民福利，都需要花錢，有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，能夠負(fù)擔(dān)起這些開支，而有些村因為集體經(jīng)濟(jì)薄弱，根本負(fù)擔(dān)不起。在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中，我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中，必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

集體經(jīng)濟(jì)實力是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)支持和保證。如果集體經(jīng)濟(jì)薄弱，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃得再好，也難以實現(xiàn)，這勢必影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)是非常緊迫的。那么如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，可以說應(yīng)該因地制宜，要綜合考慮這個村的地理位置、自然條件、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，但最關(guān)鍵的一點是看有沒有一個堅強(qiáng)的黨支部。作為農(nóng)村基層組織中堅領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村黨支部，必須樹立發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意識和緊迫感，必須千方百計地尋找可以壯大集體經(jīng)濟(jì)的項目和門路。

客觀地說，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是有困難的，但并不是無路可走，有些地方在這方面做得很好，給我們提供了學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。有自然資源的村，可以走資源開發(fā)的路子，例如有些村興辦集體煤礦等企業(yè)，還有一些村依托山高林密，發(fā)展土雞養(yǎng)殖；地理位置較好的，例如城郊村，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)商務(wù)、住宅房屋；有的村還可以通過盤活集體資產(chǎn)，依法清理無效合同，加強(qiáng)村級財務(wù)管理等措施，把有限的錢用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上。筆者熟悉的一個村，采取了精減村民小組干部、由村兩委班子成員兼職的辦法，這樣減少了村干部工資負(fù)擔(dān)，從而相對增加集體收入的辦法，也是值得借鑒的。

當(dāng)然，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，僅僅依靠農(nóng)村黨支部是難以達(dá)到目的的，有關(guān)部門要幫助他們理清思路，制定好發(fā)展的規(guī)劃，加大扶持和支持力度，讓他們“有錢辦事”的目標(biāo)早日實現(xiàn)。

請對村官多些理解和關(guān)愛

張秀章

近年來，部分新聞媒體很少有理解、關(guān)愛村官的報道，卻過多數(shù)落村官的不足之處。這實際上對村官是有欠公允的。

說村干部是官，但在干部序列里沒有位置；說村干部不是官，他們卻又是正兒八經(jīng)通過“海選”產(chǎn)生，實實在在管理著一個村幾百甚至幾千人的生產(chǎn)生活。有順口溜說：“上面千條線，下面一根針，件件要掛帥，事事纏在身”；“上管天，下管地，中間雞毛帶蒜皮”。山西寧武縣細(xì)腰村村委主任亢占勝說得好：“工作苦點累點不算啥，難就難在事難辦，人難做”。確實，盡管大多數(shù)村官都在盡心盡力地忘我工作著，但是，常有群眾不理解，怨氣全都撒在面對面做實際工作的村官身上，似乎農(nóng)村一切大小矛盾都是由村官引起。尤其是遇到一些情、理、法不能完全一致的事情，上面政策要執(zhí)行，群眾實際要考慮，各方關(guān)系要顧及，稍有不慎，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾有怨氣。難怪不少村官感嘆自己是在“夾縫”中掙扎，充當(dāng)“出氣筒”的角色，老鼠鉆進(jìn)風(fēng)匣里——兩頭受氣。因此，不少村官感嘆“政治上沒想頭，經(jīng)濟(jì)上沒干頭，保障上沒靠頭”，以致形成村官們所特有的后顧之憂。

廣大村官是黨和國家的寶貴財富，是做好“三農(nóng)”工作的骨干力量。在當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的新形勢下，諸多艱巨的任務(wù)，最終要依靠村官組織村民去完成。但是，有些地方“要讓馬兒跑得好，又不給馬兒吃草”的現(xiàn)象時有發(fā)生，值得引起各級黨委、政府高度重視。

高看基層干部，關(guān)心基層干部，愛護(hù)基層干部，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)前更需要發(fā)揚(yáng)光大。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣鄉(xiāng)黨委、政府，要將此項工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的主要內(nèi)容去抓。對村官一定要充分理解，虛心傾聽他們的心聲，設(shè)身處地體諒他們的難處，關(guān)心他們的身心健康，想方設(shè)法幫助他們解決工作、生活上遇到的困難，堅決把對他們的重視和關(guān)愛落到實處，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。媒體要加大宣傳關(guān)愛村官先進(jìn)典型的力度，以期造成風(fēng)氣。如此，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針、政策、任務(wù)，才可能由口號變?yōu)樾袆雍同F(xiàn)實。