以企帶村是新農(nóng)村建設(shè)的有效模式

最近，北京開(kāi)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心組織十幾位專家學(xué)者對(duì)山西省壺關(guān)縣常平村建設(shè)新農(nóng)村的情況進(jìn)行了調(diào)研。常平村地上無(wú)資源，地下無(wú)礦藏，改革開(kāi)放前人均年收入只有56元。改革開(kāi)放以來(lái)，常平村大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建成了按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理的常平集團(tuán)，在一窮二白的太行山老區(qū)走出了一條興企富民的金光大道。到2005年，常平集團(tuán)發(fā)展成為擁有30多個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，年產(chǎn)值達(dá)到30億元；常平村人均年收入達(dá)到7 000余元，家家戶戶住進(jìn)了二層樓房。

參加調(diào)研的專家學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村各地的情況千差萬(wàn)別，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)探索多種模式。常平村的實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、以企帶村是新農(nóng)村建設(shè)的一種有效模式。在這種模式下，自主創(chuàng)業(yè)是致富源泉。沒(méi)有資源、基礎(chǔ)薄弱的地方靠什么建設(shè)新農(nóng)村？常平村靠的是自主自強(qiáng)的精神，靠的是發(fā)展工商業(yè)、走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，從而實(shí)現(xiàn)了以工促農(nóng)、以企帶村和由弱變強(qiáng)、由小變大。在這種模式下，就地轉(zhuǎn)變是發(fā)展特色。通過(guò)發(fā)展工商企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)就地變工業(yè)、農(nóng)村就地變城鎮(zhèn)、農(nóng)民就地變市民，使新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高度融合在一起，既解決了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”問(wèn)題，又避免了人口大量涌入城市導(dǎo)致的“城市病”，從而走出了一條有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化道路。

專家學(xué)者認(rèn)為，走以企帶村的新農(nóng)村建設(shè)之路是有約束條件的，其中比較重要的，一是發(fā)揮帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要適時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)和進(jìn)行制度創(chuàng)新；二是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注意保護(hù)資源和環(huán)境，避免出現(xiàn)大量透支資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的情況。