加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建 促進(jìn)國稅工作

近幾年來，福泉市國家稅務(wù)局立足于“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的工作思路，著眼于黨員隊(duì)伍的建設(shè)，大力拓展黨建工作創(chuàng)建內(nèi)容，開展了以“黨員示范工程”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等多層次、多形式的創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效地把國稅基層黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，2006年稅收突破2.5億元，取得了五年稅收增長十倍的成績。市局機(jī)關(guān)總支連續(xù)三年被市直工委、市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，連續(xù)兩年被州委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，2005年被貴州省國家稅務(wù)局表彰為“先進(jìn)集體”，2006年被省委、省政府表彰為“文明單位”。

一、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

1.進(jìn)一步健全黨的基層組織。按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置黨的基層組織。凡有正式黨員3名以上的科室或分局，組建獨(dú)立的黨支部，黨員數(shù)量不足3人的科室，與其他科室或分局組建聯(lián)合黨支部，組建聯(lián)合支部的單位分別為一個黨小組。調(diào)整組建后全局由原7個支部增加到10個支部，市局專門設(shè)立了黨務(wù)辦公室，并明確1名干部為專職黨務(wù)干部，負(fù)責(zé)抓好全局的黨建工作?，F(xiàn)全局有黨員74人，其中在職黨員56人，占在職職工的75％。

2．加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人?？傊浻牲h組書記、局長擔(dān)任，總支副書記由黨組副書記或副局長擔(dān)任，各黨支部書記由各科室負(fù)責(zé)人或分局長擔(dān)任，各支部書記為總支委成員。黨總支委員或各支部書記在任期內(nèi)因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)空缺時(shí)，按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。通過加強(qiáng)基層組織班子建設(shè)，能有效執(zhí)行“一崗兩責(zé)”和黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作“一肩挑”，把黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核，逐步構(gòu)建思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一手抓，干部教育與黨員教育同時(shí)抓，形成黨建與業(yè)務(wù)良性互動的局面。

3．建立黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是黨組切實(shí)履行基層黨建工作指導(dǎo)職責(zé)，黨組成員帶頭參加黨支部生活，模范遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)；二是按照“黨建活動經(jīng)費(fèi)列入同級預(yù)算”的原則，確保每年各支部日?；顒咏?jīng)費(fèi)不低于1000元；三是按照“一室多用”的原則，進(jìn)一步豐富和完善全局黨建活動室的內(nèi)容和形式，把黨建活動室建設(shè)成為全局黨建工作的窗口和載體；四是按照“三會一課”、“九個一活動”(即下一次農(nóng)村、進(jìn)一次軍營、到一次工廠、訪一個社區(qū)、提一條有一定見解的合理化建議、寫一篇有一定質(zhì)量的調(diào)研文章、搞一次義務(wù)勞動、參觀一個革命遺址或現(xiàn)代建設(shè)成就代表地、幫一戶特困黨員致富)的要求，開展好支部經(jīng)常性工作；五是繼續(xù)開展支部“結(jié)對”工作和黨建創(chuàng)新共建單位活動，積極鼓勵全局所屬支部與系統(tǒng)內(nèi)外機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村支部開展“結(jié)對”工作。通過開展“結(jié)對”工作和黨建創(chuàng)新創(chuàng)建活動，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，相互交流、相互促進(jìn)、相互提高；六是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子的分管單位就是黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)單位，班子成員每季到聯(lián)系指導(dǎo)單位檢查指導(dǎo)工作都在2次以上，幫助基層抓好黨建工作，解決實(shí)際問題。

二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍先進(jìn)性

1．推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?。采取集中學(xué)習(xí)研討、分批輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等形式，豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，針對國稅工作業(yè)務(wù)需求，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，注重學(xué)有所成、學(xué)以致用、學(xué)用相長。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進(jìn)人物講事跡、黨員講體會，采取舉辦報(bào)告會、知識競賽、讀書活動等形式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育等手段，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式和載體?？傊浕蚋睍浢磕隇楸締挝稽h員上黨課或作形勢報(bào)告1次以上。除此之外，每年外請市直工委領(lǐng)導(dǎo)、黨校老師對黨員開展1－2天的黨務(wù)知識培訓(xùn)。每年組織支部書記開展一次專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)或一次外出考察學(xué)習(xí)活動，每年組織黨員干部到革命遺址開展一次革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。

2．規(guī)范黨員管理。嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持和落實(shí)“三會一課”制度。每月召開1次黨支部委員會、1－2次黨小組會，每季召開1次支部黨員大會，每年組織黨員上2次黨課。認(rèn)真做好每兩年1次的民主評議黨員和每年一次黨支部民主生活會。黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動的時(shí)間累計(jì)達(dá)12天以上。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。注意加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)離退休人員黨支部建設(shè)工作。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，做好對后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員的組織處理工作。

3．做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、在業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員”的要求，及時(shí)把那些政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來，著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。近五年來發(fā)展黨員11人，注意在婦女、少數(shù)民族和青年干部職工中發(fā)展黨員，著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

4．對黨員開展“五評”活動。黨員隊(duì)伍是單位的中堅(jiān)力量，黨員干部在日常工作和學(xué)習(xí)中的一舉一動、一言一行，在廣大群眾中都會產(chǎn)生積極或消極的影響，進(jìn)而影響到家庭、社會和國家。為發(fā)揮好黨員干部的帶頭示范作用，每兩年在全局黨員干部中開展一次黨員“五評”活動(納稅人評議，上級評議，下級評議，黨員與黨員之間評議，家屬評議)。

三、充分發(fā)揮作用，促進(jìn)國稅工作

1．推進(jìn)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨總支、各支部把提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，采取舉辦培訓(xùn)班、專家輔導(dǎo)、專題研討等形式，組織黨員深入開展比學(xué)習(xí)、帶頭提高自身素質(zhì)，比工作、帶頭爭創(chuàng)一流業(yè)績，比奉獻(xiàn)、帶頭踐行服務(wù)宗旨，比作風(fēng)、帶頭作好廉潔表率的“四比四帶頭”活動。近年來黨員干部提出各類工作意見20多條，工作創(chuàng)新建議16個，大部分意見均被采納，促進(jìn)了工作。部分創(chuàng)新建議立項(xiàng)開展工作后獲省、州局創(chuàng)建工作二等獎、三等獎。定期開展知識競賽、工作質(zhì)量評比、業(yè)務(wù)能手比武、崗位練兵等，組織、支持、鼓勵黨員根據(jù)自身需要參加崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和高學(xué)歷、學(xué)位教育，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動性，提高黨員干部職工的思想政治素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)知識技能和依法治稅水平?，F(xiàn)全局研究生2人，本科學(xué)歷25人，大專40人，近幾來，市局組織黨員干部參加各類競賽活動獲獎20多項(xiàng)，參加省、州局業(yè)務(wù)知識競賽集體和個人均名列前茅，全局先后有18名同志參加注冊會計(jì)師、稅務(wù)師、律師等各類考試，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)。

2．促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織黨員進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，做人民滿意的公務(wù)員“三優(yōu)一滿意”活動。帶頭履行服務(wù)承諾，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)外延、細(xì)化服務(wù)措施、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開展行風(fēng)評議，為納稅人提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，進(jìn)一步深化“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”和“黨員承諾制”等活動，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，教育引導(dǎo)黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，重實(shí)際，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，真正把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在貫徹落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促進(jìn)工作上，不斷提高工作質(zhì)量和效率。自覺抵制和克服了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，杜絕了吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占等不良風(fēng)氣，做到聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，誠實(shí)守信、熱情服務(wù)，樹立優(yōu)良作風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。

3．建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)十部蹲點(diǎn)調(diào)研制度，調(diào)研中對基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極創(chuàng)造條件幫助解決，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信賴。黨組織負(fù)責(zé)人既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，聯(lián)系和帶領(lǐng)干部職工落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。結(jié)合地方黨委、政府部門組織的服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動，近幾年來市局總支和各支部組織開展了“九個一”、“支部結(jié)對”，“黨員與貧困戶結(jié)對幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“黨建扶貧”等活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來全局共投入黨建扶貧、黨員幫困物資和資金共計(jì)18萬多元，其中黨員個人捐款幫扶基金共2萬多元。

4．加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》，以創(chuàng)新工作機(jī)制為手段，以構(gòu)建和諧國稅為重點(diǎn)，對黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和方針政策、形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和宗旨意識。各支部組織黨員干部職工經(jīng)常開展談心活動，溝通思想、相互幫助、共同進(jìn)步。經(jīng)常分析黨員、群眾的思想狀況，有針對性地做好釋疑解惑、理順情緒、排憂解難等工作，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。近幾年來沒有黨員干部違紀(jì)違法，實(shí)現(xiàn)了“帶好隊(duì)，收好稅”的工作目標(biāo)。

5．加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照《貴州省國稅系統(tǒng)“十一五”期間文化建設(shè)實(shí)施意見》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和主要措施，加強(qiáng)國稅文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念，深入開展文明國稅機(jī)關(guān)、青年文明號等創(chuàng)建活動，深化社會公德、稅務(wù)職業(yè)道德和家庭美德教育，開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動，提高黨員干部職工的思想道德水平。推進(jìn)“整臟治亂”，創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)美環(huán)境。開展?fàn)幾觥敖M織的好幫手、群眾的貼心人”活動，發(fā)揮黨員在溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系群眾、作風(fēng)優(yōu)良，奉公守法、為稅清廉，科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧等方面的表率作用。大力宣傳優(yōu)秀黨員和模范人物的先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，營造積極健康向上的_T作氛圍。市局連續(xù)四年獲州、市級“文明單位”，2006年獲省級“文明單位”。

6．積極開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建“五好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、_工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)基層黨組織活動為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散和個別黨員黨性觀念淡薄的問題。黨總支每年根據(jù)本單位的工作和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定“五好”基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)建活動。近幾年來，市局總支連續(xù)被市委、州委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，市局機(jī)關(guān)一、二、五支部、牛場分局支部、馬場坪分局、金山分局支部分別被市局總支、市直工委、市委表彰為“先進(jìn)黨支部”，涌現(xiàn)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員42人(次)，先進(jìn)黨務(wù)工作者5人(次)。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，開展黨建創(chuàng)新創(chuàng)建活動，福泉國稅基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力不斷提高，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)等教育活動中，有力地推動了國稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。

責(zé)任編輯：王 方