論中國(guó)古代廉政文化與黨的思想建設(shè)

【摘要】 幾千年來(lái)廉政文化由點(diǎn)滴思想到文化體系逐漸形成發(fā)展起來(lái)，文化體系一脈相承，深刻影響著黨的思想建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 廉政文化；黨的思想建設(shè)

一、中國(guó)古代廉政文化的形成與發(fā)展

所謂文化，廣義而言是指人類(lèi)在社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，包括物質(zhì)、制度和精神三個(gè)層次。狹義上講特指社會(huì)意識(shí)形態(tài)和精神產(chǎn)品，包括與之相適應(yīng)的體制、機(jī)制和制度。廉政的含義與“廉正”相同——廉為官德，政者正也。

文明誕生之初的氏族首領(lǐng)已經(jīng)注意到了在公共事務(wù)管理中對(duì)自身素質(zhì)的要求，成為我國(guó)歷史上最早用文字表達(dá)的反腐倡廉思想：舜曾經(jīng)教導(dǎo)禹要“克勤于邦，克儉于家”。他的下屬伯益則提出“儆戒無(wú)虞、罔失法度、罔游于逸、罔淫于樂(lè)”的訓(xùn)條（《尚書(shū)·舜典》），治國(guó)應(yīng)該“直而溫，儉而廉”“無(wú)教逸欲，有邦兢兢業(yè)業(yè)”（《皋陶謨》）?！懊癖尽彼枷胫饾u形成，成為古代廉政制度形成的重要文化基礎(chǔ)，“天聰明，自我民聰明；天明威，自我民明威；達(dá)于上下，敬哉有土”。春秋晏嬰歷史上第一次提出“廉政”概念，《晏子春秋·內(nèi)篇向下第四》中記載，“廉政可以長(zhǎng)久”好比“其行水也，美哉水乎清清，其濁無(wú)不雩途，其清無(wú)不灑除，是以長(zhǎng)久也”?！吨芏Y·天官·小宰》中“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辯”用來(lái)歷考核官吏的廉德，皆以廉為本，一個(gè)官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法，明辨是非才能算“廉”。

沿著《周禮》的脈絡(luò)，兩千多年的中國(guó)封建社會(huì)都把“廉”作為傳統(tǒng)道德的核心，中國(guó)封建時(shí)代的廉政文化就是在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)，形成了一個(gè)完整的道德體系。政治家、思想家大都希望通過(guò)理想與道德的教育來(lái)追求政治的清廉，便出現(xiàn)了各家學(xué)說(shuō)和大量廉論，如：孔子的“飯蔬食飲水，曲肱而枕之，樂(lè)亦在其中矣。不義而富且貴，于我如浮云。（《論語(yǔ)·述而》）；孟子“可以取，可以無(wú)取，取傷廉”（《孟子·離婁》下）；荀子倡導(dǎo)人們志節(jié)高尚，不貪貨利；儒家修身、齊家、治國(guó)、平天下的家國(guó)一體思想，范仲俺 “先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的憂患意識(shí)，鄧牧論君吏道的敗壞，黃宗羲論吏治廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，唐甄論治貪之道，曾國(guó)藩論節(jié)儉治貪等。戰(zhàn)國(guó)秦漢以后，廉政建設(shè)由原來(lái)的道德追求向制度化層面轉(zhuǎn)化，從我國(guó)歷史上最早的監(jiān)察法——漢惠帝時(shí)的監(jiān)御史九條，到漢武帝時(shí)的刺史六條、朱元璋頒布的一系列勸勉官吏的文書(shū)和告諭、清朝實(shí)行的養(yǎng)廉銀制度以及厘清官吏的辦法。監(jiān)察權(quán)自成系統(tǒng)，垂直監(jiān)察制度獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，監(jiān)察官可以以卑臨尊，建立了薦舉中的連帶責(zé)任制，任職中的地域回避制以及道德與能力并重的考核制等。歷代對(duì)廉吏的旌表，對(duì)貪官的懲罰，也使得社會(huì)普遍形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)氛圍。

二、對(duì)黨的思想建設(shè)的深刻影響

作為一種文化積累，經(jīng)過(guò)社會(huì)遺傳世代延續(xù)下來(lái)的傳統(tǒng)的廉政文化，已深深融入中華民族的思想意識(shí)和行為規(guī)范中，內(nèi)化為人們的一種心理和性格，并滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為一種有效的社會(huì)控制力量，制約社會(huì)歷史發(fā)展和人的思想行為，從而也深刻影響著黨的思想建設(shè)，成為黨建寶貴的文化資源。

1、從“民本”到“立黨為公，執(zhí)政為民”到“以人為本”思想

自先秦始，各家對(duì)民本思想都有自己的見(jiàn)解。孟子的“仁政”學(xué)說(shuō)講“民為貴，社稷次之，君為輕”；荀子“君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟”；西漢賈誼“聞之于政也，民無(wú)不為本也，國(guó)以為本，君以為本，吏以為本”；唐太宗 “天子者，有道則人推而為主，無(wú)道則人棄而不用，誠(chéng)可畏也?！钡妊哉?，共產(chǎn)黨吸收了其中的合理因素，將全心全意為人民服務(wù)做為共產(chǎn)黨人唯一的宗旨和出發(fā)點(diǎn)，并逐步發(fā)展為“立黨為公，執(zhí)政為民”、“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”、“以人為本”的理念。

2、從道德自律到共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)

中國(guó)的封建社會(huì)是一個(gè)倫理政治的社會(huì)，旨在培養(yǎng)人們的仁、義、禮、智、信等道德修養(yǎng)、為社會(huì)盡責(zé)任的思想、意志和能力，以道德的自我約束為基礎(chǔ)，自覺(jué)抵制習(xí)慣權(quán)力的誘惑，是一種道德內(nèi)約力，這種理想人格一經(jīng)形成，就會(huì)產(chǎn)生一股抵制外界物欲刺激，廉潔奉公、以廉養(yǎng)民的內(nèi)在要求。毛澤東、劉少奇等共產(chǎn)黨人在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中對(duì)此加以繼承和發(fā)揚(yáng)，并將其作為共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的一部分和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔標(biāo)準(zhǔn)之一。

3、從“以教為本、以刑為用”到“依法治國(guó)、以德治國(guó)”思想

我國(guó)歷代封建王朝都充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)懲貪官污吏的重要意義，都有嚴(yán)懲貪官的有效措施，許多杰出的政治家、思想家提出以德化人、以刑禁貪、以教為本、以刑為用的思想。精通中國(guó)歷史的毛澤東繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)思想提出 “懲前毖后，治病救人”，不搞“不教而誅”。隨著時(shí)代發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)人適時(shí)提出了“以德治國(guó)”和“依法治國(guó)” 的模式，使法治與德治、“自律”與“他律”得到了緊密結(jié)合。

（作者單位：河北師范大學(xué)）

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