林地承包權(quán)能繼承嗎

編輯同志：

1994年我父親與村委會(huì)訂立了為期20年的林地承包合同，承包了村里的1公頃林地。今年1月父親去世。4月，村委會(huì)通知我，要收回林地并進(jìn)行重新發(fā)包。我認(rèn)為林地的承包期還未滿，我可以在承包合同的有效期內(nèi)繼續(xù)承包。請(qǐng)問，我的理解對(duì)嗎？

讀者 李毅

李毅讀者：

關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問題，首先需要明確繼承發(fā)生的條件。由于農(nóng)村土地承包是以戶為單位，所以家庭成員之一死亡是不發(fā)生繼承問題的，只有承包戶的家庭成員全部死亡才有繼承問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承可分三種情況：

1.一般的家庭承包合同所確定的承包權(quán)是不能繼承的。家庭承包是以集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位，人人有份的家庭土地承包經(jīng)營(yíng)。它強(qiáng)調(diào)的是福利和保障。如果允許一般的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承，會(huì)損害集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的權(quán)益。家庭承包對(duì)土地的投入及農(nóng)作物的種植、收益有季節(jié)性和階段性，不允許繼承不會(huì)損害承包人的長(zhǎng)期利益。

2.林地承包權(quán)是可以繼承的?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十一條第二款規(guī)定：“林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包?！边@樣的規(guī)定主要是考慮林地承包投資期長(zhǎng)，見效慢，收益期長(zhǎng)的特點(diǎn)，如果不允許繼承，會(huì)損害承包方的長(zhǎng)期利益。

3.以其他方式承包的土地，可以繼承。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十四條和第五十條的規(guī)定，對(duì)于荒山、荒溝、荒丘、荒灘四荒地，如果承包人通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等家庭承包之外的方式承包了這些土地，那么其繼承人在承包期內(nèi)可以繼續(xù)承包。這樣的規(guī)定是為了鼓勵(lì)對(duì)荒地的治理，充分利用土地。

綜上所述，如果你未和你父親分戶，毫無疑問你可以繼續(xù)承包該林地；如你和你父親已分戶，你作為合法繼承人，可以依法繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)你父親生前承包的林地，并按照承包合同的約定履行義務(wù)和行使權(quán)利。現(xiàn)在，村委會(huì)提出要終止合同并收回林地，是不符合現(xiàn)行的法律規(guī)定的。如果村委會(huì)要強(qiáng)行終止合同的話，你可以向本縣人民法院或基層人民法庭提起訴訟，要求村委會(huì)賠償你基于合同期內(nèi)的可得利益。

黑龍江現(xiàn)代律師事務(wù)所律師 王成理