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    2050年,“美國(guó)世紀(jì)”會(huì)終結(jié)嗎?

    2007-12-31 00:00:00
    領(lǐng)導(dǎo)文萃 2007年12期

    美國(guó)《時(shí)代》周刊最近以《中國(guó):一個(gè)新王朝的開端》為封面故事,指出21世紀(jì)即將成為“中國(guó)世紀(jì)”,而美國(guó)的相對(duì)力量則在下滑,其地位作用逐漸被中國(guó)所分解。這與近年來一些有影響力的西方媒體普遍預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在2015年前后超過日本,在2050年左右趕上美國(guó)是一脈相承的。 就在《時(shí)代》做這期中國(guó)主題之前不久,新加坡《海峽時(shí)報(bào)》發(fā)表的倫敦皇家國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)維克托·托馬斯的文章《中國(guó)可能將同美國(guó)一樣成為超級(jí)大國(guó)》,也預(yù)言2020年世界將有中美兩個(gè)超級(jí)大國(guó)?!稌r(shí)代》等媒體對(duì)中國(guó)的捧場(chǎng),并不能認(rèn)為是有意夸大其詞,可是,這類中國(guó)人愛聽的話,又似乎不能當(dāng)真。

    原因在于,如今日益為人看好的中國(guó)和印度這兩個(gè)世界最大發(fā)展中國(guó)家,其目前的良好發(fā)展勢(shì)頭,以及趕超美國(guó)跡象的出現(xiàn),基礎(chǔ)很大部分是由20世紀(jì)下半葉的前30年打下的。其他方面不論,兩國(guó)的人口增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了原始動(dòng)力,這是中國(guó)可以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、而印度實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)騰飛的重要前提。然而,隨著“總和出生率”和人口出生水平的顯著降低,中國(guó)的“人口紅利”在2015年前后即將消失,而后,印度也將步入老齡化社會(huì)及存在著大量貧困人口,而美國(guó)目前仍保持著穩(wěn)定健康的人口生育率和世代更替水平。美中印三國(guó)人口形勢(shì)在未來一些年內(nèi)的變化,將在很大程度上左右它們的發(fā)展前景及相互間的關(guān)系。

    美國(guó)霸權(quán)與其人口優(yōu)勢(shì)密不可分

    至少?gòu)倪M(jìn)入現(xiàn)代世界算起的人類500年歷史來看,人口一直是影響大國(guó)興衰和世界政治變遷的最為活躍的因素之一。第二次世界大戰(zhàn)后歐洲霸權(quán)喪失、美國(guó)和蘇聯(lián)共管世界,以及20世紀(jì)90年代以來美國(guó)獨(dú)步天下,就與在此期間的大國(guó)人口變化密不可分。實(shí)際上從18世紀(jì)末期起,歐洲的世界霸權(quán)就開始在美洲受到侵蝕,北美13塊殖民地組成一個(gè)新國(guó)家美利堅(jiān)合眾國(guó),首先給歐洲的權(quán)力百衲衣撕開了一個(gè)大洞。而在19世紀(jì)里,歐洲霸權(quán)更是不斷受到美俄兩個(gè)新興大國(guó)的侵蝕。俄美兩國(guó)更大規(guī)模地參與世界瓜分,其后盾就是19世紀(jì)以來急劇的人口增長(zhǎng),到20世紀(jì)來臨之時(shí),兩國(guó)人口都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)時(shí)世界上的其他傳統(tǒng)列強(qiáng),同時(shí)兩國(guó)都在工業(yè)化上取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,在物質(zhì)文明上已趕上英法德等國(guó)。中國(guó)革命的偉大先行者孫中山先生,在20世紀(jì)初曾對(duì)美國(guó)人口在19世紀(jì)的100年間就增長(zhǎng)10余倍驚嘆不已,認(rèn)為這是美國(guó)崛起的關(guān)鍵性因素。

    20世紀(jì)下半葉美蘇共同主宰世界,其中的歷史推動(dòng)力同樣離不開兩國(guó)人口優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化。在蘇聯(lián)即將解體的1980年代末,兩國(guó)人口加起來有近約6億,多于傳統(tǒng)歐洲人口之和。美國(guó)的增長(zhǎng)幅度更為明顯,與歐洲和蘇聯(lián)在上世紀(jì)70年代以來就開始出現(xiàn)人口增長(zhǎng)停滯甚至人口負(fù)增長(zhǎng)不同,美國(guó)一直保持了人口增長(zhǎng),1967年美國(guó)人口達(dá)到2億,而2006年10月17日則是美國(guó)第3億人口日。同時(shí),美國(guó)還是世界最大的人口遷入國(guó)。這兩個(gè)因素保證了年輕人口在美國(guó)總?cè)丝谥惺冀K占有較高比例,美國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)比其他傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)更為合理,美國(guó)內(nèi)部能夠長(zhǎng)期保持向前發(fā)展的活力。美國(guó)之所以在與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)中最后獲勝,部分原因就在于20世紀(jì)70年代以來對(duì)蘇聯(lián)人口優(yōu)勢(shì)的出現(xiàn)。

    尤其值得注意的是,與世界上絕大多數(shù)大國(guó)不是陷入人口負(fù)增長(zhǎng),就是出生率下降至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世代更替水平形成對(duì)照,美國(guó)人口今天仍處于增長(zhǎng)中,其總和出生率仍維持在世代更替水平。在美國(guó)人口咨詢局2006年的世界人口最多的10個(gè)國(guó)家排名中,美國(guó)以2.99億排在第三位,占世界人口總量的4.5%,而到2050年,美國(guó)人口將增加至4.2億,仍舊排名世界第三,占世界人口4.5%的比重也將維持不變。在可見的未來,美國(guó)與日本、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等的人口數(shù)量差距,因此會(huì)被進(jìn)一步拉開,美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的優(yōu)勢(shì)也將加大。至少到2050年,傳統(tǒng)上曾對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn)的大國(guó),都將不再可能與美國(guó)一爭(zhēng)高下。其主要成因,就在于俄日法德英等國(guó),它們相對(duì)美國(guó)的日益擴(kuò)大的人口劣勢(shì),在本世紀(jì)上半葉都不可能逆轉(zhuǎn),這些國(guó)家目前遠(yuǎn)低于世代更替水平的生育率以及背后反映的不愿多生的生育文化,一旦形成就有很強(qiáng)的慣性,將長(zhǎng)期決定這些國(guó)家今后的人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)。

    中印兩國(guó)難以超越美國(guó)

    在21世紀(jì)上半葉的大國(guó)體系中,有可能與美國(guó)在國(guó)家戰(zhàn)略能力上一比的,只有中國(guó)和印度兩國(guó)。中印人口數(shù)量多于美國(guó)且還在增長(zhǎng)中,兩國(guó)也都在致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全方位發(fā)展,在物質(zhì)文明類型上,兩國(guó)與美國(guó)已沒有分別且將會(huì)逐步縮小與美國(guó)的差距。按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,到2050年追上美國(guó)的可能性是存在的。

    然而,這種預(yù)測(cè)并沒有考慮中印等國(guó)在今后一些年份中的產(chǎn)業(yè)與人口變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,支撐一個(gè)國(guó)家財(cái)富和戰(zhàn)略能力增長(zhǎng)的,在于其物質(zhì)再生產(chǎn)與人口再生產(chǎn)能力。中國(guó)要與美國(guó)“平起平坐”,就必須在未來年份內(nèi),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)再生產(chǎn)方面的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí),要由現(xiàn)在偏重于一般消費(fèi)品生產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)樵谘b備重工和前沿高新技術(shù)上也與世界領(lǐng)先國(guó)家無分高下。在這個(gè)問題上,中國(guó)面臨的形勢(shì)并不是在改善而是在惡化。物質(zhì)再生產(chǎn)是受人口再生產(chǎn)狀況制約的,在未來一二十年內(nèi),中國(guó)人口再生產(chǎn)將由現(xiàn)在對(duì)美國(guó)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為劣勢(shì)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

    一是與美國(guó)到2050年將一直保持人口增長(zhǎng)不同,到本世紀(jì)20年代中期以后,中國(guó)就將面臨人口下降。這是由中國(guó)目前低于1.8的總和出生率決定的,按照一些人口學(xué)者的計(jì)算,第五次人口普查顯示中國(guó)的總和生育率已降至1.22~1.27,大大低于美國(guó)2.1的水平。由此帶來的第二個(gè)問題,是中國(guó)人口老齡化程度不久之后就將超過美國(guó)。中國(guó)2005~2006年的1%人口抽樣檢查表明,中國(guó)65歲以上人口已經(jīng)過億,業(yè)已進(jìn)入老齡化社會(huì),中位年齡為33歲,美國(guó)為36歲,目前中國(guó)人口還比美國(guó)年輕。但再過十幾年時(shí)間,到2025年,中國(guó)中位年齡就將達(dá)到40歲,美國(guó)不到39歲,中國(guó)人口老齡化的程度將比美國(guó)嚴(yán)重。而到2025年以后,中國(guó)人口還將加速老化,中位年齡提升的速度更甚美國(guó),到2050年,美國(guó)人口將顯著比中國(guó)年輕。

    老齡化將意味什么?全社會(huì)需要靠社會(huì)保障基金來養(yǎng)老的人越來越多,創(chuàng)造財(cái)富的人在總?cè)丝谥械谋戎貙⒃絹碓叫?,?guó)家發(fā)展活力不僅因此降低,還將使國(guó)民收入中用于物質(zhì)再生產(chǎn)的部分,不得不極大壓縮。這一方面將使中國(guó)近20余年來主要基于廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)類型,因勞動(dòng)人口減少而不可持續(xù);另一方面又將嚴(yán)重制約中國(guó)將國(guó)民收入投資用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擺脫單純的體力經(jīng)濟(jì)。這種情況已不再只是預(yù)測(cè),而是正在展開的現(xiàn)實(shí)。鑒于此,對(duì)“中國(guó)崛起”、“中國(guó)復(fù)興”、“中國(guó)世紀(jì)”之類的詞語(yǔ)和說法,太過當(dāng)真不免就有陷入馬克斯·韋伯所說的“軟乎乎的幸福主義”之嫌,是政治不成熟的表現(xiàn)。實(shí)際上,這不過是靜態(tài)地以中國(guó)目前的資源條件,特別是人力資源條件來判斷中國(guó)未來發(fā)展。而2015年后中國(guó)的人力資源情況及其對(duì)國(guó)家發(fā)展的影響,就將極其可能完全不同于現(xiàn)在看到的情況。到時(shí)中國(guó)發(fā)展成本急劇上升,用于投資的財(cái)富將越來越少,還能不能保持目前的發(fā)展速度,不能不打上一個(gè)問號(hào)。

    而對(duì)印度來說,雖然其出生率目前比中美要高,但相比美國(guó),它同樣在人口上存在兩個(gè)劣勢(shì):一個(gè)是印度與中國(guó)一樣,不太可能吸引很多移民,這樣,它也有可能在2050年之前,人口就開始下降,而且也將步中國(guó)之后10年左右進(jìn)入老齡化社會(huì),到2050年,其老齡化程度也會(huì)比美國(guó)為大。另一個(gè)是,印度人口的種族和文化構(gòu)成比美國(guó)還要復(fù)雜,不同種族和信仰間的差異也更難融合,這對(duì)印度國(guó)家戰(zhàn)略能力的提升,也是很大阻礙。

    年輕的國(guó)家總是會(huì)比年老的國(guó)家更有活力,而一個(gè)逐漸老去的國(guó)家,要想追上將比自己年輕的國(guó)家,無異天方夜譚。攤開2050年之際的世界政治地圖,美國(guó)非??赡苋员3脂F(xiàn)在看到的優(yōu)勢(shì),其實(shí)力只會(huì)相對(duì)下降,而不會(huì)絕對(duì)下降,而且下降幅度不會(huì)很大。這意味著從現(xiàn)在起就關(guān)注美國(guó)衰落,并沒有太大意義。到2050年,在有廣泛影響力的大國(guó)中,美國(guó)的年輕人口比例最高,人口構(gòu)成最為合理,美國(guó)人口將比中國(guó)和印度都要年輕。美國(guó)人口相對(duì)合理的年齡結(jié)構(gòu),將抵消它在人口數(shù)量上相對(duì)中印兩國(guó)的劣勢(shì)。而中印兩國(guó)由于人口老化嚴(yán)重,其用于物質(zhì)和財(cái)富再生產(chǎn)的國(guó)民收入,在整個(gè)國(guó)民收入中所占的比例,也將明顯低于美國(guó),物質(zhì)和財(cái)富再生產(chǎn)的能力,因此將弱于美國(guó)。如果仍然不斷吸引高素質(zhì)移民的話,美國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)將更加明顯。

    如果要說問題的話,美國(guó)人口將面臨的問題,是傳統(tǒng)白人人口出生率不如其他族裔高,美國(guó)可能會(huì)在2050年“聯(lián)合國(guó)化”,也即將不存在主體人口和文化。當(dāng)西班牙語(yǔ)和英語(yǔ)一樣在美國(guó)平起平坐,當(dāng)有色人種、拉美族裔與撒克遜—盎格魯白人平分美國(guó),當(dāng)天主教和其他宗教信仰者在數(shù)量上超過傳統(tǒng)新教信仰者,美國(guó)內(nèi)部也可能會(huì)產(chǎn)生深刻危機(jī)。不過,這種情況在2050年之際出現(xiàn)的可能性并不大。有鑒于此,今天中國(guó)和印度等發(fā)展中大國(guó)在津津樂道自身的“崛起”、“復(fù)興”時(shí),一定要對(duì)未來長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的大國(guó)圖譜抱有清醒認(rèn)識(shí)。

    (摘自《南風(fēng)窗》)

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