2007年7月,經(jīng)歷了區(qū)級考核和市級考核兩個階段后,歷時近1年的北京市中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核工作在首都師范大學(xué)附屬實驗學(xué)校順利結(jié)束。此次面向全體中小學(xué)體育教師的專業(yè)技能考核在北京市乃至全國都是第一次,由于恰逢《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)》(中發(fā)[2007]7號)下發(fā),考核工作受到了格外的關(guān)注。
一、考核工作概況介紹
此次全市范圍內(nèi)的中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核啟動于2006年8月,分兩個階段進行。第一階段為區(qū)級考核。從2006年9月開始,到12月30截止,北京市18個區(qū)縣、各中小學(xué)符合年齡要求的體育教師都必須參加考核,具體工作由區(qū)縣教委和教研部門共同組織。第二階段為市級考核,即大家目前所熟知的“體育教師專業(yè)技能考核”。市級考核的對象采用隨機抽簽的方法來確定,為保障考核工作的有效性、公平性和公開性,被測的區(qū)縣和被測區(qū)縣的被測學(xué)校都完全由考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組共同抽簽選出。經(jīng)過抽簽,共有西城、海淀、石景山、順義、平谷、通州和朝陽7個區(qū)縣的42所中小學(xué)的體育教師參加本次考核。
1.體育教師專業(yè)技能考核是提高中小學(xué)體育師資素質(zhì)的有效途徑,也是適應(yīng)目前教育形勢和現(xiàn)狀的需要
1)全面推進素質(zhì)教育需要高素質(zhì)的中小學(xué)體育師資隊伍
全面推進素質(zhì)教育,努力提高國民素質(zhì),促進青少年的全面發(fā)展,這些已經(jīng)成為整個社會的共識,而體育教育則在其中擔當著重要的角色。作為一名體育教師,自己的特色和特點是什么?“使學(xué)生掌握基本的運動技能,養(yǎng)成堅持鍛煉身體的良好習(xí)慣”靠什么?雖然我們還沒有完全理清這個問題,但是,我們清楚地知道一個必不可少的基本要素就是體育教師的專業(yè)技能——這是一名高素質(zhì)體育教師的真本事。因此,我們必須努力提高全體中小學(xué)體育教師的專業(yè)技能,這是作為一名合格的中小學(xué)體育教師的必備條件,更是全面推進素質(zhì)教育的基本要求。
2)提高體育教師的專業(yè)技能是新一輪基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的要求
在《體育(1-6年級)與健康(7-12年級)課程標準》中對體育學(xué)科的課程性質(zhì)作了明確的規(guī)定:“體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段,以增進中小學(xué)生健康為主要目的必修課程,是學(xué)校課程體系的重要組成部分,是實施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑?!薄绑w育課必須以身體練習(xí)為主要手段”,身體練習(xí)不等于身體活動,身體活動是先天就具有的本能,是隨意的行為。而身體練習(xí)則必須借助于一定的手段和方法,這種手段和方法就是我們所說的運動技能,它是體育課上身體練習(xí)的主要手段,也是體育課程教學(xué)其它功能的載體。
經(jīng)過幾年的探索與實踐,北京市《體育(1-6年級)體育與健康(7-12年級)》課程改革基本形成了自己的特點,其要義可以概括為“堅決貫徹‘健康第一’的指導(dǎo)思想,通過運動實踐,使學(xué)生初步掌握運動的基本技能和方法,促進學(xué)生身體正常發(fā)育與健康”。 運動技能在北京市新一輪基礎(chǔ)教育教學(xué)改革中發(fā)揮著重要作用,因此,為了做好全市的中小學(xué)體育課程教學(xué)改革,就必然要求一批具有較高運動技能的體育教師。
3)堅持體育課程改革的正確方向要求我們必須堅持正確的導(dǎo)向
中國教育學(xué)會學(xué)校體育研究會在進行“第二屆全國中小學(xué)體育教學(xué)評優(yōu)展示活動”征集評選時,提出了九條對中小學(xué)體育課的基本要求(以下簡稱《要求》),其中就有兩條明確提出了“運動技能”在中小學(xué)體育課中的重要性。該《要求》指出,“近一個時期來,出現(xiàn)的一個比較突出的問題就是,有些體育課不以身體練習(xí)為主要教學(xué)手段,不以運動技能為主要教學(xué)內(nèi)容?!辈⑻岢觥皩W(xué)習(xí)和掌握運動技能與發(fā)展學(xué)生的身體,既是體育課程的重要目標,又是體育課程學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,同時也是實現(xiàn)體育課程其他目標的主要載體”。
雖然北京市在改革的過程中沒有出現(xiàn)“淡化運動技能”的傾向,但是,我們必須給予正確的導(dǎo)向,保證全市中小學(xué)體育課程教學(xué)改革的正常開展。
4)北京市中小體育教師的基本現(xiàn)狀要求我們應(yīng)該進行考核
據(jù)統(tǒng)計,目前北京市中小學(xué)體育教師共6649人,其中,具有研究生學(xué)歷的有18人,具有本科學(xué)歷的4086人,具有??茖W(xué)歷的2181人,高中及以下學(xué)歷的364人見(見表1、2)。在這些教師中,有相當一部分人第一學(xué)歷并非體育專業(yè),在教學(xué)中也沒有進行相應(yīng)的進修。
2.周密策劃、加強領(lǐng)導(dǎo)、保證考核的順利進行
1)行政主導(dǎo)、業(yè)務(wù)支持,保證考核工作科學(xué)、高效
為了保證考核工作高效進行,北京市教育委員會專門下發(fā)文件委托北京教科院基教研中心具體組織中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核工作。文件對考核的具體事宜進行了說明,要求區(qū)縣教委應(yīng)與教研部門聯(lián)合進行本區(qū)縣的專業(yè)技能考核工作。
文件下發(fā)后,北京市教科院基教研中心組織了全市學(xué)校體育界的有關(guān)專家和具有高級職稱的體育教師制定了具體的考核內(nèi)容及標準,并以市教委的名義下發(fā)到各區(qū)縣教委和教研部門。
“教育部全日制義務(wù)教育普通高級中學(xué)《體育(1~6年級)體育與健康(7~12年級)課程標準》、教育部全日制高級中學(xué)《體育與健康教學(xué)大綱(試驗修訂版)》以及北京市義務(wù)教育課程改革實驗教材、體育與健康教材(人教版)所涉及的教學(xué)內(nèi)容,均作為規(guī)定考核內(nèi)容。”考核的內(nèi)容涉及足球、籃球、排球、田徑、武術(shù)、體操等6個大項,每一項考核內(nèi)容都有講解和技能兩個評價標準,從而保證體育教師的教學(xué)技能和專業(yè)技能兩不誤。
2)采取有效措施保證考核工作的公平、公正、公開和最佳效果
目前,北京市共有中小學(xué)2017所,體育教師6649人,加上75所職業(yè)高中,應(yīng)該參加考核的人數(shù)更多。如何保證考核工作的公平、公正、公開,并且最大程度地發(fā)揮此次專業(yè)技能考核的效益?我們采取了以下幾個措施:
一是要求各區(qū)縣教委和教研部門必須組織全區(qū)的體育教師進行專業(yè)技能考核工作;二是參加市級考核的區(qū)縣和學(xué)校完全采用隨機抽簽的方式確定,抽簽結(jié)果在考核前一周公布;三是最終的考核結(jié)果將加蓋北京市教育委員會的公章裝入考核者的檔案;四是市、區(qū)兩級都成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考核專家小組,考核工作由兩個小組共同完成。其中,前三項措施很好地解決了本次考核的覆蓋面問題;兩個小組的有效工作則保證了考核工作的透明化、陽光化,為將來工作的進一步開展提供了可靠保障。
3)區(qū)別對待,充分體現(xiàn)考核工作的人文關(guān)懷
考慮到年齡較大教師教學(xué)經(jīng)驗豐富、身體機能下降的因素,本次考核對象的年齡規(guī)定為:男教師1961年1月1日以后出生,45歲以下(含45歲);女教師1966年1月1日以后出生,40歲以下(含40歲)。對年齡在45歲以上的男教師和40歲以上的女教師免于考核。
參加市級考核的老師除了必考內(nèi)容可供選擇外,還可以根據(jù)自己的特長自選考核項目。在市級初次考核中沒能達到及格標準的老師在3個月內(nèi)可以申請補考。
在考核過程中,為緩解教師的心理壓力,我們還采取了多種措施來營造寬松的考核環(huán)境,如為教師們準備飲用水、午餐以及較為舒適的休息場所等。
以上的這些做法充分體現(xiàn)了促進體育教師專業(yè)技能發(fā)展的初衷和考核工作的人文關(guān)懷。
3.集中考核、現(xiàn)場公布考核結(jié)果,保證考核工作高效、透明
經(jīng)隨機抽簽,全市7個區(qū)縣、42所中小學(xué)的288名體育教師參加了考核,約占全市應(yīng)參加考核教師總?cè)藬?shù)的5%。
為了提高考核效率,采用了集中考核的方式,現(xiàn)場抽取考核項目,接受專家組的考核,并現(xiàn)場公布考核成績。中學(xué)教師在6個大項41個小項中抽取自己的考核內(nèi)容,小學(xué)教師則在6個大項22個小項中抽取自己的考核內(nèi)容。
這種現(xiàn)場抽簽、現(xiàn)場考核、現(xiàn)場公布考核成績的方式保證了考核工作的高效、透明,在很大程度上考察了教師專業(yè)技能的全面性,是一種經(jīng)濟有效的考核方式,很好實現(xiàn)了考核的目的和意義。
經(jīng)過3天的考核,結(jié)果如下:
中學(xué)體育教師150名,22人申請緩考。128人參加考核,98人獲得及格以上等級,占參加考核人數(shù)的76.6%,不及格的人數(shù)占到了參加考核人數(shù)的23.4%,優(yōu)秀率為0。(具體情況見圖1)。
小學(xué)體育教師138名,13人申請緩考。125人考核成績?nèi)亢细?,考核成績?yōu)秀者高達24.8%。小學(xué)的考核結(jié)果要好于中學(xué),具體情況如圖2所示。
二、北京市中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核的特點
與以前的評優(yōu)活動相比,此次考核有以下幾個特點:
1.工作的針對性更強
各種評優(yōu)活動主要是為了選拔我市中小學(xué)體育教學(xué)一線中的先進典型,通過對先進典型的推廣、展示,介紹他們的先進經(jīng)驗,供大家學(xué)習(xí)。至于推選出的先進典型是否符合各校的條件,能否在全市真正推廣以及大家是否學(xué)習(xí)則沒有切實的辦法進行控制。
而體育教師的專業(yè)技能考核則著眼于“新課程實施中帶有普遍性并亟待解決的體育教師教學(xué)基本功問題”,針對這個問題,制定了具體的考核內(nèi)容和標準并下發(fā)到教師手中,使此項工作有了更強的針對性。
2.操作過程具有強制性
該考核由北京市教育委員會以紅頭文件的形式下發(fā)到所屬區(qū)縣教委和教研機構(gòu),并要求所有區(qū)縣都必須進行區(qū)級考核。同時,市級考核對象的隨機性和考核結(jié)果進入教師個人檔案的規(guī)定都表明了此次考核工作操作過程的強制性。
3.工作的效果更明顯、導(dǎo)向性更強
本次考核工作的主要目的是促進北京市每一位中小學(xué)體育教師具備較高的專業(yè)技能和扎實的教學(xué)基本功,逐步提高其整體素質(zhì),從而提高北京中小學(xué)體育教學(xué)水平和推進素質(zhì)教育。
從考核工作啟動開始,北京市廣大中小學(xué)體育教師對自身專業(yè)技能的關(guān)注程度明顯提高,學(xué)校的教研活動顯著增多,更多的體育教師積極地投入到自學(xué)自練的活動中。通過考核工作,廣大中小學(xué)體育教師也重新認識到了專業(yè)技能的重要性。
三、對北京市中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核工作的一些設(shè)想
從此次考核的整個過程和結(jié)果來看,考核初期的目的已經(jīng)基本實現(xiàn)。2006年12月至2007年5月期間,教育部和國家體育總局召開了建國以來的第一次全國學(xué)校體育工作會議,專題調(diào)研了學(xué)校體育衛(wèi)生工作,下發(fā)了全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知,全面啟動了全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動,黨中央國務(wù)院還下發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》……回過頭來盤點一下國家對學(xué)校體育工作所做的努力,我們倍受鼓舞,這是發(fā)展學(xué)校體育工作的一次重要機遇。為此,對于以后的考核工作有了一些初步的設(shè)想:
1)連續(xù)三年進行考核,并且逐年加大考核比例,爭取在2010年之前使北京市20%的中小學(xué)體育教師通過考核。
2)將考核結(jié)果作為教師業(yè)績考核的重要指標,增強老師對運動技能和教學(xué)基本功重要性的認識。
3)與教師培訓(xùn)部門聯(lián)合,實現(xiàn)“考——培”結(jié)合的培養(yǎng)模式,努力提高北京市中小學(xué)體育專業(yè)技能水平。