對會計信息失真主要原因的分析

　　會計是以貨幣為主要計量單位，反映和監(jiān)督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作。會計通過一系列的確認、計量和報告程序，能夠為政府部門、投資者、債權人以及其他各個方面提供有關企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量的重要信息，是有關方面進行經濟決策和宏觀經濟管理的重要依據(jù)；是考核企業(yè)領導人經濟責任的履行情況，加強經濟管理，提高經濟效益的重要保證。會計工作的基本任務就是為包括所有者在內的各方面提供經濟決策所需要的信息。會計信息質量的高低是評價會計工作成敗的標準。
　　會計信息的真實可靠是會計工作的生命線，決定了會計工作的得失成敗。會計信息失真，會使得政策管理部門、投資者、債權人和其他會計信息使用者無法得到真實可靠的信息，降低社會誠信程度。誠信與法治是市場經濟得以確立和運行的兩大支柱。在一個無誠信或者社會誠信度很低的社會中，建立完善的市場經濟體制幾乎是無法想象的。市場經濟之所以區(qū)分于自然經濟，就在于其必然存在著完善的專業(yè)分工和發(fā)達的市場交換，經濟主體發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢和技術專長，從事專門的職業(yè)，所以經濟主體之間存在著千比一萬縷的聯(lián)系和交往，聯(lián)系和交往是建立在相互信任的基礎上的。誠信度很低的時候，由于相互不信任，聯(lián)系和交易的成本增加，導致經濟運行的效率下降，從而降低市場經濟運行的有效性。
　　會計信息失真有三大原因：
　　
　　一、公司治理結構存在缺陷
　　
　　會計信息失真的首要原因是公司治理結構存在缺陷。我國國有企業(yè)改革在改革開放后經歷了種種探索，現(xiàn)在明確的目標是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是成熟市場經濟體制國家普遍采用的企業(yè)治理形式。雖然各個國家的文化和發(fā)展道路的不同，企業(yè)具體制度有所差別，但有效的公司治理結構是普遍的。根據(jù)世界銀行于1999年6月21日頒布的《公司治理：實施架構》中所提供的定義，公司治理批公司在能履行其財務和其經法律與合同約定的義務的情況下，把公司的價值最大化。此定義強調，董事會須平衡股東和其他利益相關者（包括職工、消費者、供應商、投資者與債權人等）之間的利益，以達到持續(xù)提升企業(yè)價值的目標。目前，我國國有企業(yè)的治理結構還遠遠談不到完善。在計劃經濟體制下，企業(yè)是政府的附屬物，企業(yè)的許多職能由政府操辦，就連企業(yè)干部都是按照國家機關黨政干部的管理模式進行管理的，國有企業(yè)實際上就是一個大生產車間而已，其經營目標也多具有行政色彩。國有企業(yè)改革，強調政企分開，就是強調企業(yè)應有的職能逐步建立和完善。部分國有企業(yè)改制上市后，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的公司形式，但這只是具有公司的形式，公司的法人治理結構沒有建立起來的現(xiàn)象卻很常見。董事會、經理會、監(jiān)事會并沒有充分發(fā)揮其應具有的作用。所有者缺位，內部人為控制現(xiàn)象非常嚴重，公司所有者的利益并未得很好的保障。公司管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下，公司重大決策沒有做到科學化、民主化，少數(shù)人說了算的現(xiàn)象很嚴重。為了實現(xiàn)管理導特定的目的，會計信息的真實性往往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意，會計信息失真的情況就很嚴重了，因為這時內部控制制度由于管理導的原因，已經無法像正常情況下那樣發(fā)揮制約的作用。
　　
　　二、會計制度和方法存在缺陷
　　
　　會計制度和方法存在缺陷是會計信息失真的重要原因。會計信息是企業(yè)經濟活動的反映。會計信息的產生依賴于會計制度和會計方法。如果會計制度不能適應經濟活動的需要，會計信息就無法真實、可靠地記錄、披露企業(yè)的經濟活動。近年來，媒體、專家不斷地告訴人們，新經濟正在改變著我們的世界。人們認為，現(xiàn)代經濟的發(fā)展已經走出了依靠自然資源大量投入來支持經濟規(guī)模擴張的階段，甚至已經走出了依靠資本要素高度聚集與集中的工業(yè)文明階段，信息資源、人力資本已經成為經濟增長的主要支持要素。但是，我們會計制度的變化卻未跟得上經濟發(fā)展的變化，而是用原有的會計方法核算新經濟環(huán)境下的企業(yè)經濟活動。首先，是部分經濟活動的內容無法在會計報表中核算和反映。因為這部分內容在傳統(tǒng)的會計看來，不是會計應該反映的內容，但這些活動卻影響企業(yè)的經營和收益情況，甚至還可能帶來巨大的風險。其次，即使在會計報表中有所反映，這種反應也稱小真實，可靠，比如，根據(jù)歷史成本原則，土地價值在會計報表所反映的信息可能有與實際情況存在著巨大的差距。這樣的會計信息會誤導會計信息使用者。
　　
　　三、外部監(jiān)督不力
　　
　　外部監(jiān)督不力導致會計信息失真現(xiàn)象泛濫。在我國，會計工作的主管部門是財政部。財政部負責制定會計制度及監(jiān)督實施。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。按理說，我們的監(jiān)管應該是有效的，能防止會計信息失真的泛濫。但是，實際上監(jiān)督、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。證鄭監(jiān)管、財政、審計、稅務等部門都有權監(jiān)管會計信息的真實性和可靠性。但是，各個監(jiān)管理部門缺乏配合，各自進行監(jiān)管，沒有達到各家齊抓共管，形成有效的和相互補充的監(jiān)管機制。就拿受到監(jiān)管比較嚴格的上市公司來講，我國上市公司會計信息的質量不高是有目共睹的。企業(yè)上市后，經營不善的，就采取各種手段，虛增上市公司的收入和利潤，獲得增資配股的資格，進一步套取廣大投資者的資金。有的上市公司還配合莊家，違規(guī)炒作自己公司的股票。到了虧損得無法維持下去的時候，就進行債務、資產重組，出賣手中的殼資源。這已經成為我國上市公司的一道風景線。因此，要解決會計信息失真的問題，必須運用法律、經濟、文化等手段綜合治理，完善公司治理結構；積極研究，完善會計制度；充分發(fā)揮審計作用；運用法律手段，加強監(jiān)管。
　　
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