我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設與規(guī)劃研究

　　摘要：資源與環(huán)境問題是后工業(yè)社會揮之不去的傷痛，可持續(xù)發(fā)展己成為國際社會普遍認同的發(fā)展模式，在此背景下，循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài)學理論相繼產(chǎn)生，它們作為新的發(fā)展觀或交叉學科，為減少工業(yè)污染，推動整個社會走向可持續(xù)發(fā)展提供了理論借鑒和方法論支持，這些理論學科自20世紀80年代誕生后就引起人們的極大關(guān)注，并付諸行動。文章分析了園區(qū)規(guī)劃和建設的指導思想及意義，提出園區(qū)建設的原則及應注意的問題，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設提供了決策支持。
　　關(guān)鍵詞：生態(tài)工業(yè)園區(qū)；規(guī)劃；建設
　　
　　循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)是21世紀實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而生態(tài)工業(yè)園區(qū)則是目前國際上實踐循環(huán)經(jīng)濟的一種主要模式，為了迎接21世紀全球循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟新浪潮，應把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，以市場為導向，立足高起點，追求跨越式發(fā)展，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)生長極，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“吸引子”，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，無疑對全面緩解我國工業(yè)污染現(xiàn)狀，提升工業(yè)企業(yè)市場競爭力打下堅實的基礎。
　　
　　一、建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的意義
　　
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，是最具環(huán)境保護意義和生態(tài)綠色概念的工業(yè)園區(qū)。建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，不但有利于園區(qū)內(nèi)各企業(yè)自身的發(fā)展壯大，而且可以在區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)促進資源綜合利用、高效利用，引導綠色工業(yè)導向和可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
　　
　　（一）提升生態(tài)工業(yè)企業(yè)建設水平
　　建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可以針對工業(yè)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，有選擇地進行改造、建設，培植新的經(jīng)濟增長點，最大限度地促進物質(zhì)、能源的循環(huán)利用和多級利用，擴大企業(yè)的知名度，提高產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)聯(lián)，開拓物質(zhì)循環(huán)新通道，使生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到強化、網(wǎng)狀化，完成由傳統(tǒng)的重污染行業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)意義上的資源——廢物排放的開放型線型物質(zhì)流動過程向整體半開放、局部封閉的準循環(huán)物質(zhì)流動模式轉(zhuǎn)變；促進傳統(tǒng)工業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組和生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
　　
　　（二）促進資源利用一體化、多線條、深層次流動發(fā)展
　　通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，園區(qū)企業(yè)將改變傳統(tǒng)直線型的生產(chǎn)過程和高投入、低產(chǎn)出、重污染、低效益的粗放型經(jīng)營方式，積極推廣新工藝、新技術(shù)，促進企業(yè)技術(shù)進步和物質(zhì)循環(huán)利用，合理配置和組織工藝路線，確立多線形、網(wǎng)絡狀的資源利用模式，高效合理、多營養(yǎng)級、多層次地利用資源能源，降低單位產(chǎn)品成本，深層次解決環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展和環(huán)境保護之間的最佳結(jié)合，實現(xiàn)由資源依賴型向生態(tài)環(huán)保型的跨躍。
　　
　?。ㄈ訁^(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
　　建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是實施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，有利于加強各級政府的政策扶持和落實力度，使園區(qū)成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)。依托支柱產(chǎn)業(yè)，逐步建立園區(qū)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動機制，發(fā)揮園區(qū)（集團）的帶動作用，引導并支撐區(qū)域資源的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式和發(fā)展范式，促進生態(tài)工業(yè)逐步從概念走向?qū)嵺`，合理利用和配置自然資源，形成良性循環(huán)。
　　
　?。ㄋ模┮龑滦凸I(yè)化模式
　　通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，可以引導、輻射、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用自身的示范作用，形成資源綜合利用的潮流，建立起相當于生產(chǎn)者—消費者—分解者的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，以低消耗、高效益、無污染或少污染、資源再生、廢物綜合利用等方式，實現(xiàn)產(chǎn)品綠色化和生產(chǎn)過程清潔化，推動工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)重組，加速工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進化演替過程，引導園區(qū)企業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
　　
　　二、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設與規(guī)劃的基本原則
　　
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)生態(tài)學在企業(yè)群落層次的實踐模式，故在園區(qū)的規(guī)劃和建設過程中，應遵循生態(tài)規(guī)律，實行合理布局，構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟與社會效益的協(xié)調(diào)共進。進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設更應考慮可持續(xù)發(fā)展的要求，在具體的規(guī)劃和建設過程中把握好以下幾個方面的原則。
　　
　?。ㄒ唬┮虻刂埔?，以點帶面Wogxjjta+RS69iw3TazcUuRCRvMQtdqe63Wr489mDZQ=
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設要根據(jù)當?shù)貙嶋H的自然條件和技術(shù)條件，科學合理的選擇和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后關(guān)系，合理配置主導產(chǎn)業(yè)的旁側(cè)結(jié)構(gòu)，補充鏈條節(jié)點，盡可能地吸收不同類型的企業(yè)入園，形成功能豐富多樣的工業(yè)生物群落消除節(jié)點瓶頸，以獲得地盡其利、物盡其用的最大經(jīng)濟效益，同時保護良好的生態(tài)環(huán)境。
　　
　?。ǘ┭h(huán)經(jīng)濟理念，生態(tài)工業(yè)導向
　　在園區(qū)的建設和運營全過程中，始終堅持循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)戰(zhàn)略原則。循環(huán)經(jīng)濟的理念是通過園區(qū)的“減量化、再利用、資源化”實踐得到體現(xiàn)的，生態(tài)工業(yè)導向主要通過廢物資源綜合利用、閉合物質(zhì)循環(huán)、低物質(zhì)化以及能源效益最大化等措施來實現(xiàn)，考慮到園區(qū)建設的動態(tài)性，循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)將以動態(tài)逐步遞升的方式加以實現(xiàn)。在建設和運營的不同階段，提出生態(tài)工業(yè)體系的不同要求，提升運行水平，通過實施清潔生產(chǎn)審計，進一步提高生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，增強系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、價值增值、信息傳遞的高效性，提高節(jié)點物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部各營養(yǎng)級之間的消費效率，形成各生產(chǎn)過程從原料、中間產(chǎn)品、廢物到產(chǎn)品的多重利用的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
　　
　?。ㄈ┕I(yè)橫向共生，要素縱向藕合
　　豐富園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，建立包括生產(chǎn)者、消費者、補鏈消費者和分解者在內(nèi)的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵生態(tài)系統(tǒng)成員在產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域等多層次上進行物質(zhì)、信息、能量的交換，降低物質(zhì)、能量流動的比率，減小物質(zhì)、能量流動的規(guī)模，構(gòu)筑工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)框架，建設一體化工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)，形成不同企業(yè)之間生態(tài)藕合共生和資源共享、物質(zhì)和能量多級利用、高效產(chǎn)出和持續(xù)利用，盡量減少廢料的產(chǎn)生和排放，達到區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化，實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的最大化，構(gòu)建面向21世紀的產(chǎn)業(yè)園。
　　
　?。ㄋ模┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化
　　構(gòu)建多產(chǎn)品、多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，建立靈活多樣、面向功能的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與體制，可以隨時根據(jù)資源、系統(tǒng)、市場和外部環(huán)境的隨機波動調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工藝流程，進一步增加系統(tǒng)柔性和多樣性，減少對原料和產(chǎn)品市場制約作用的影響，提高工業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，使系統(tǒng)持續(xù)地保持高效性。
　　培育新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，在目前生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極培育新的經(jīng)濟增長點，使生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)復雜網(wǎng)絡形態(tài)；著力提高系統(tǒng)要素之間的質(zhì)態(tài)、量態(tài)、時間和空間的聯(lián)系，強化產(chǎn)業(yè)鏈條之間的相互聯(lián)系，提高各系統(tǒng)之間的產(chǎn)業(yè)交叉度，使系統(tǒng)網(wǎng)絡化、復雜化、有序化。
　　
　?。ㄎ澹┸浻蔡搶嵔Y(jié)合，目標分步推進
　　硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設必須以項目為基礎，同時必須建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。
　　在構(gòu)建園區(qū)內(nèi)部工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同時，將與園區(qū)企業(yè)存在物質(zhì)、能量等工業(yè)共生關(guān)系的外部企業(yè)納入虛擬工業(yè)園范疇，不以地理位置毗鄰的地區(qū)為局限，而是以資源再生利用為基礎，基于工業(yè)生態(tài)鏈條拓展工業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)關(guān)系，維持工業(yè)生態(tài)體系的運行，使生態(tài)工業(yè)效益最大化。
　　在全面規(guī)劃、合理布局的基礎上，優(yōu)先實施一批重點工程，以大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)各項硬件建設開發(fā)目標為近期任務，同時通過綠色管理和支持系統(tǒng)的軟件建設，持續(xù)改進，逐步推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)建設生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的總目標。
　　
　　園區(qū)建設按照“循序漸進、分步實施”的總體構(gòu)思，首先以生態(tài)工業(yè)理念為指導，對大中型企業(yè)和傳統(tǒng)園區(qū)進行生態(tài)化改造，其次，以各項生態(tài)環(huán)境政策為基礎，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)品的立體型綠色化，逐步建立各級各類生態(tài)上業(yè)園區(qū)，向循環(huán)經(jīng)濟邁進。
　　
　　三、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設應注意的問題
　　
　　我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設起步不久，還沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，在此情況下，全國各級政府部門在作好生態(tài)工業(yè)建設宣傳引導的同時，應結(jié)合不同地區(qū)的實際情況，通盤考慮，防止一哄而上，盲目從韋，積極而謹慎的推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設，在具體的操作過程中應注意以下幾個方面的問題：
　　
　?。ㄒ唬┻M行可行性分析，明確優(yōu)勢與劣勢
　　在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設之初，首先要考察該地區(qū)的地理位置，資源狀況及氣候條件等自然因素，明確這些建區(qū)的先決條件是否能為園區(qū)內(nèi)各企業(yè)提供有力的資源保障；其次要考慮建區(qū)地點的區(qū)位狀況，考察其是否能為為園區(qū)的物流、能流、信息流的快速輸入提供了方便快捷的運輸條件與交通保障；再次就是要明確園區(qū)內(nèi)企業(yè)是否擁有雄厚的科研基礎，以為園區(qū)提供強有力的科技保障以及企業(yè)的產(chǎn)品是否具有廣闊的市場前景，為園區(qū)提供較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；最后還要考慮當?shù)卣闹匾暢潭龋雌涫欠衲軌驑淞⑿碌陌l(fā)展理念，將走新型工業(yè)化道路，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟作為企業(yè)生存和發(fā)展的首要條件，為園區(qū)的建設提供有利的發(fā)展機遇和堅實的組織保證，這是建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)在動力。
　　
　　（二）發(fā)揮政府職能，挖掘產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
　　生態(tài)工業(yè)的建設需要多個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進行生態(tài)工業(yè)的鏈接，如單純依靠企業(yè)自己進行這種涉及多方面企業(yè)的協(xié)調(diào)和組合，在目前的情況下還有一定的困難。因此，地方政府必須在生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設中發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導作用，但同時也應注意在對企業(yè)進行鏈接之前，應明確各類別的產(chǎn)業(yè)應具有關(guān)聯(lián)度或潛在的關(guān)聯(lián)度，即各產(chǎn)業(yè)存在著韋實上的物質(zhì)流和能量流的傳遞流動關(guān)系，或者通過一定環(huán)節(jié)的補充，能夠在各產(chǎn)業(yè)間建立起多通道的產(chǎn)業(yè)鏈接，形成互動關(guān)系，如果產(chǎn)業(yè)間沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)潛力，就不可能形成生態(tài)工業(yè)，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
　　
　?。ㄈ┨嵘齾^(qū)域功能，營造綠色文明
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設不僅僅是工業(yè)系統(tǒng)的建設和改造，而且要與地方和區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境狀況相協(xié)調(diào)。園區(qū)建設通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能提供大量高技術(shù)的就業(yè)機會，提高地方的知名度，改善投資環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力，并起到帶動作用，園區(qū)還通過建立綠色系統(tǒng)，保留或恢復綠色景觀，集中處理廢物，倡導綠色消費，與自然生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，更進一步體現(xiàn)生態(tài)上業(yè)的理念，營造綠色文明。
　　
　　四、結(jié)論
　　
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立是一個自然的，符合經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律的工業(yè)體系，主要表現(xiàn)在發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的符合新型工業(yè)化要求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。盡管生態(tài)工業(yè)己是解決工業(yè)污染的根本途徑，但要真正實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)，還面臨著技術(shù)、經(jīng)濟、法律、信息和組織等方面的許多困難和障礙。生態(tài)工業(yè)園區(qū)無論對我國還是對世界來說都是一個新課題，它的建設需要在摸索中不斷完善。為了保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人類社會的代代平等必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，我們應該認真學習國外的成功經(jīng)驗，同時結(jié)合我國的具體國情和工業(yè)特點，在一些具有代表性的基地進行試點，總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎上進行推廣，使我國工業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　
　　參考文獻：
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