基于手機(jī)辦公模式的電子政務(wù)的研究

　　摘要 全球性的信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程正在改變著人們的生活和工作方式。傳統(tǒng)的辦公模式已經(jīng)不能緊隨信息的飛速發(fā)展，時(shí)間和空間越來(lái)越成為移動(dòng)辦公的障礙。為此提出的手機(jī)辦公模式在一定程度上解決了該問(wèn)題，通過(guò)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)手機(jī)的短信模塊，可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，為電子政務(wù)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
　　關(guān)鍵詞手機(jī)辦公模式GSM 電子政務(wù)
　　
　　一、引言
　　
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決了信息共享、信息傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題和成本問(wèn)題，對(duì)于那些因時(shí)間和空間限制而不能及時(shí)獲取政府政策和信息的公眾提供了一個(gè)平臺(tái)，即手機(jī)辦公模式，我們也可以稱為移動(dòng)辦公模式，是電子政務(wù)自動(dòng)化辦公功能中的一個(gè)分支。這一模式的優(yōu)勢(shì)在于，可以提高辦公效率，并且適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)信息傳遞的及時(shí)性這一特點(diǎn)。
　　
　　二、電子政務(wù)
　　
　　電子政務(wù)是政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加以實(shí)施的系統(tǒng)解決方案^[1]。同時(shí)也提供了結(jié)合政府管理流程再造、構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，為政府信息管理、服務(wù)水
　　平的提高提供強(qiáng)大的技術(shù)支持^[2]。
　　
　　三、系統(tǒng)基本設(shè)計(jì)思想
　　
　　雖然電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)可以在很大程度上提高辦公效率，使公眾準(zhǔn)確無(wú)誤獲取信息，但是也有其局限性：
　　由于一般B/S模式的電子政務(wù)系統(tǒng)必須通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行傳播，如果公眾沒(méi)有計(jì)算機(jī)就接收不到信息；
　　信息傳播受到網(wǎng)速的影響，在網(wǎng)絡(luò)不連通情況下會(huì)延誤信息的傳播；
　　信息傳播過(guò)程中，因?yàn)橐恍┩话l(fā)事件，可能會(huì)導(dǎo)致，數(shù)據(jù)丟失或者數(shù)據(jù)不完整等情況；
　　如果用戶不在線，可能會(huì)收不到信息；
　　病毒的傳播也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，信息傳播過(guò)程中，很那保證信息不被竊取。
　　以上局限性嚴(yán)重影響了電子政務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為政府信息和公眾信息交流的一個(gè)瓶頸。電子政務(wù)系統(tǒng)是由外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)構(gòu)成。內(nèi)部網(wǎng)的主要功能是處理政府內(nèi)部的信息，包括信息的傳送，文件共享，電子郵件等^[3]。外部網(wǎng)的主要功能是信息的傳播和反饋。本系統(tǒng)的主要設(shè)計(jì)思想是使用一個(gè)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)程，對(duì)外部網(wǎng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視。如果沒(méi)有新信息，則系統(tǒng)處于休眠狀態(tài)。一旦有新消息進(jìn)入，則將內(nèi)容信息轉(zhuǎn)交給GSM/GPRS系統(tǒng)，通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)廣播形式發(fā)送到目的手機(jī)。這樣，即使公眾不通過(guò)Browser，也可以獲取信息，并且可以對(duì)信息進(jìn)行反饋，短信平臺(tái)接受反饋信息并及時(shí)將其送往內(nèi)部網(wǎng)，從而可以實(shí)現(xiàn)政府和公眾信息的及時(shí)交流，提高了辦公效率，使其不受時(shí)間和空間的限制。這里很好地解決了數(shù)據(jù)庫(kù)異常，斷口異常，GSM/GPRS異常等情況，保證了短消息正常發(fā)送。即使用戶的手機(jī)關(guān)機(jī)，在開(kāi)機(jī)后也可以收到消息。
　　在通過(guò)手機(jī)短信行信息發(fā)送過(guò)程中，首先連接數(shù)據(jù)庫(kù)，如果數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)連接上，則讀取數(shù)據(jù)，否則重新連接，直到連接成功為止；其次打開(kāi)端口，進(jìn)行短信編碼；再次判斷Modem是否在線，如果不在線，連接Modem；最后判斷是否開(kāi)機(jī)，如果開(kāi)機(jī)，則直接發(fā)送信息至手機(jī)，否則先存儲(chǔ)信息，每隔一段時(shí)間判斷開(kāi)關(guān)機(jī)狀態(tài)，直至信息發(fā)送成功。
　　
　　四、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
　　
　　1、通過(guò)GSM MODEM向手機(jī)發(fā)送中文短消息
　　GSM短信模塊是用GSM模塊的短信息功能來(lái)傳輸數(shù)據(jù)的，所以在使用它傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)候就要用到電話號(hào)碼。數(shù)據(jù)包中用6個(gè)8位二進(jìn)制字節(jié)表示電話號(hào)碼，每個(gè)字節(jié)中高4位和低4位均用BCD碼表示1位十進(jìn)制的電話號(hào)碼，這樣每個(gè)字節(jié)可表示兩位電話號(hào)碼，6個(gè)字節(jié)共可表示12位電話號(hào)碼，因現(xiàn)行的電話號(hào)碼均為11位，而6字節(jié)能表示12 位十進(jìn)制的BCD數(shù)，所以在傳輸數(shù)據(jù)表示電話號(hào)碼時(shí)要將電話號(hào)碼的前面補(bǔ)0 以湊足12 位。步驟就是：
　　在電話號(hào)碼的左邊補(bǔ)一個(gè)“0”；
　　從左向右每?jī)晌环殖梢唤M；
　　分別將各組轉(zhuǎn)換成BCD碼。
　　如果要將數(shù)據(jù)包中的數(shù)據(jù)還原成電話號(hào)碼，步驟正好相反。
　　通過(guò)GSM MODEM收發(fā)短消息分為三種模式：Block模式、Text模式和Pdu。相對(duì)而言，應(yīng)用Text模式開(kāi)發(fā)及方便簡(jiǎn)單，是一種不錯(cuò)的選擇，不過(guò)使用Text模式開(kāi)發(fā)只能發(fā)送ASCII碼，對(duì)于中文的Unicode碼不能發(fā)送^[5]。
　　先在項(xiàng)目中添加Mscomm控件，一般的部件欄中可能沒(méi)有列出Mscomm控件?？梢赃^(guò)右擊部件欄，選擇”部件”，或是通過(guò)在菜單中的”工程”選擇”部件”，然后選中Microsoft Comm Control 6.0即可。添加了Mscomm控件后，可以設(shè)置一些基本的參數(shù)。如果使用Nokia的手機(jī)，還必須安裝data suite，然后Mscomm的commport選擇3；如果使用其它手機(jī)，采用紅外線接口，必須安裝紅外線驅(qū)動(dòng)程序，選擇相應(yīng)的端口。簡(jiǎn)單的短消息，可以根據(jù)AT指令集結(jié)合VB的串口控件開(kāi)發(fā)出更加完善的程序和功能豐富的應(yīng)用程序，如接收短消息，撥號(hào)等等。
　　
　　2、MSCOMM 組件使用
　　用Delphi開(kāi)發(fā)串口通信軟件一般有兩種方法：一是利用Windows的通信API函數(shù)，另一種是采用Microsoft的MSComm控件。利用API編寫串口通信程序較為復(fù)雜，需要掌握大量通信知識(shí)，其優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)的功能強(qiáng)大，應(yīng)用面廣泛，適合于編寫較為復(fù)雜的低層次通信程序。而利用MSComm控件則相對(duì)比較簡(jiǎn)單，該控件具有豐富的與串口通信密切相關(guān)的屬性及事件，提供了對(duì)串口的各種操作^[6]。
　　
　　3、系統(tǒng)特點(diǎn)
　　基于手機(jī)辦公模式的電子政務(wù)系統(tǒng)集合了傳統(tǒng)B/S模式電子政務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，又有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。主要集中在以下幾個(gè)方面：
　　及時(shí)性。對(duì)于一些重要的信息，即使不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，公眾也可以通過(guò)手機(jī)短信的形式得以了解。
　　安全性。這里的安全性是一個(gè)相對(duì)的概念，相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的安全性，手機(jī)短信的安全級(jí)別較高。
　　交互性。該系統(tǒng)可以將用戶的信息及時(shí)反饋到政府部門，增強(qiáng)了政府與公眾的交互性，提高了政府的辦公職能。
　　
　　五、 結(jié)束語(yǔ)
　　
　　文章對(duì)基于手機(jī)的辦公模式進(jìn)行了研究和設(shè)計(jì)。該系統(tǒng)可以很好的實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)性和及時(shí)性，模塊操作簡(jiǎn)單，無(wú)須學(xué)習(xí)復(fù)雜的GSM 模塊AT指令集。對(duì)于提高政府辦公效率，加強(qiáng)公眾與政府的交互，有一定的作用。
　　作者單位：山東工商學(xué)院中加高等應(yīng)用技術(shù)學(xué)院
　?。ň庉?雨露）
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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