把和田建成溫馨如“玉”的城市

　　
　　中國商人：繆書記您好，和田作為中國最偏遠的城市之一，它與內地有哪些不同之處？
　　繆承潮：的確如此，和田是中國最偏遠的城市之一。特點之一就是遙遠。和田地處昆侖山腳下，北接西藏，南拒塔克拉瑪干大沙漠，距首府烏魯木齊市有1500公里之遙，從這里到烏魯木齊與杭州到北京的距離差不了多少。離自己的首府都如此遙遠，更不用說去北京、上海以及中國東部的沿海城市了，幾乎就是萬里之遙；特點之二就是干燥。夾在昆侖山與沙漠之間的和田，氣候干燥，屬典型的大陸性氣候。風沙比較嚴重，浮塵天氣比較多，一年大約有三分之二的天氣都有浮塵現(xiàn)象，像現(xiàn)在的這個季節(jié)都算比較好的季節(jié)了，自然環(huán)境較嚴峻；特點之三就是這里既是邊疆地區(qū)，又是一個少數(shù)民族聚居地區(qū)。因為是邊城，與內地相比這里就相對較為落后；這里又是少數(shù)民族聚居地。維吾爾族人民占人口總數(shù)的88%，其它民族（包括漢族）占12%，所以民族和諧在這里顯得極為重要；特點之四，人才缺乏。由于地理位置偏遠，由此引起信息不暢、交通不便，加上自然環(huán)境等因素，人才就成了制約和田經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。既不容易招來人才，也很難留住人才；特點之五，民眾受教育的程度普遍較低。由于歷史上的原因，這里的民眾受教育的程度普遍較內地低。這幾年，通過開展九年義務教育的宣傳，加上采取其他較為得力的措施，情況有了較大的改善，但總體上看，與內地還是有很大的差距。
　　中國商人：您從小就在江南長大，以后很長時間在杭州市西湖區(qū)擔任領導工作，從富庶的江浙一帶來到這遙遠的昆侖山下，您有沒有不適應的時候？
　　繆承潮（笑）：剛來這里時是有一些不適應。表現(xiàn)最明顯的是這里的飲食，其次是這里干燥的氣候。江浙一帶以米飯為主，四季蔬菜不缺，魚米之鄉(xiāng)嘛，條件應該是比較好的。到這里后，以面食為主。我下鄉(xiāng)去搞調研，遇到什么就吃什么，但多數(shù)時候就是馕。這是維吾爾民族的一種主要食品，面粉發(fā)烤烘干而成。這樣大概過了半年，也就習慣了。
　　中國商人：作為一名援疆干部，您是第幾批來到新疆的？
　　繆承潮：自從中央實施西部大開發(fā)策略以來，和田經(jīng)濟得到很快發(fā)展，這是中央的英明決策。特別是內地經(jīng)濟發(fā)達省份與邊疆地區(qū)實現(xiàn)了對口經(jīng)濟支援，使得西部地區(qū)的經(jīng)濟得到了快速提升。浙江省是和田市的對口支援省份，在浙江省委、省政府的大力支持下，和田市經(jīng)濟也步入了發(fā)展的快車道。一大批援疆干部的到來，為邊疆經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。包括我本人也是援疆干部之一，屬于這個隊伍中的第五批。
　　中國商人：此前的和田市幾乎沒有一家像樣的賓館，游客來了也沒有合適的地方住，很多人來了就走掉了，很可惜。但是，這幾年情況大變樣了，賓館、飯店、大型商場、超市一家接一家，一個欣欣向榮的和田展現(xiàn)在世人的面前，這得益于哪些措施？
　　繆承潮：和田市經(jīng)濟基礎較差。以前，這里沒有什么上檔次的賓館、酒店，只有一些零散的規(guī)模不大的小旅店。旅游旺季時，游客來了沒有地方住，也沒有可供他們購物的地方。這幾年通過修建一些賓館、酒店，提升了層次，讓游客來了有更加舒適的地方住，既擴大了三產(chǎn)，提高了收入，又讓海內外游客滿意，是一件一舉多得的好事。未來兩年，還將有一批四星級賓館建成營業(yè)。這些成績的取得都得益于思想觀念的轉變和全體和田人民共同努力的結果。
　　中國商人：和田的“新三寶”與“老三寶”分別指的是什么？
　　繆承潮：歷史上的和田素以“玉石之都”、“地毯之鄉(xiāng)”著稱于世。和田玉、地毯、絲綢被譽為和田“老三寶”；現(xiàn)在以維吾爾醫(yī)藥、大蕓（沙漠人參）、阿膠為代表的健康產(chǎn)品走向世界，開發(fā)潛力巨大，被譽為和田的“新三寶”。
　　中國商人：和田市委提出“四個年”的工作目標，是哪“四個年”？
　　繆承潮：近年來，在和田地委、行署的堅強領導下，市委、市政府團結一心帶領全市各族人民，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照“富民強市固邊”戰(zhàn)略目標和市委提出“四個年”（即：社會和諧穩(wěn)定年、經(jīng)濟發(fā)展突破年、城市品位提升年、干部作風轉變年）創(chuàng)建工作重點，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，全力推進“三個文明”協(xié)調發(fā)展，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展和社會全面進步。2006年全市GDP突破11.4億元，比上年增長26.5%。地方財政收入突破億元大關，比上年增長27.2%。全社會固定資產(chǎn)投資突破10億元，比上年增長17.9%。招商引資突破3.02億元，同比增長27.3%。農(nóng)牧民人均收入達到1820.8元，人均增收180.9元，增幅11%。2007年的目標是，讓和田市經(jīng)濟社會發(fā)展更上一個新臺階。
　　中國商人：我們還了解到在和田市第六次黨代會上，市委提出了“153”發(fā)展戰(zhàn)略，“153”發(fā)展戰(zhàn)略是什么？
　　繆承潮：“153”發(fā)展戰(zhàn)略（即：“一統(tǒng)領、五優(yōu)先、三協(xié)調”，就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出“新型工業(yè)優(yōu)先、效益農(nóng)業(yè)優(yōu)先、科技人才優(yōu)先、生態(tài)建設優(yōu)先、旅游商貿(mào)優(yōu)先”，在發(fā)展中始終堅持“經(jīng)濟增長與社會發(fā)展相協(xié)調、內源發(fā)展與全方位開放相協(xié)調、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設相協(xié)調”）。同時我們將以“四個年”創(chuàng)建工作為抓手，加快推進工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程，轉變經(jīng)濟增長方式，增強自主創(chuàng)新能力和城市競爭力，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調、健康、持續(xù)發(fā)展，為努力構建富有、文明、和諧和田市創(chuàng)造條件，夯實基礎。堅持“生態(tài)立市、工業(yè)強市、科教興市、商貿(mào)活市”發(fā)展道路不動搖，將和田市建成昆侖山腳下的一座開放而美麗的城市。
　　中國商人：2007年，和田市委、市政府將工作重點圍繞“工業(yè)強市、商貿(mào)活市”，如何做到“強”，又如何做到“活”呢？
　　繆承潮：首先，加大經(jīng)濟結構調整，培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是以建設社會主義新農(nóng)村為契機，突出抓好農(nóng)村水利、抗震安居、沼氣、飲水工程等基礎設施建設，著力改善村容村貌和農(nóng)牧民的生活環(huán)境。在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色資源上，主攻設施農(nóng)業(yè)，提升林果業(yè)，做大畜牧業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，力爭在實現(xiàn)農(nóng)牧民增收上有新的突破；二是按照“已有抓壯大、空白抓引進”的要求，在扶持特色傳統(tǒng)加工業(yè)產(chǎn)品擴大規(guī)模、提高質量的基礎上，大力實施品牌戰(zhàn)略，進一步擴大現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，積極培育、引進一批有較強實力、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè)，帶動輻射相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭在突出特色、綠色、規(guī)模和品牌上有新的突破；三是牢固樹立招大引大的觀念，集中人力、物力、財力招大商、大招商，把引進基地型、龍頭型項目作為主攻方向；四是按照浙江工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，高標準推進園區(qū)配套設施建設，重點抓好園區(qū)道路硬化、綠化等基礎建設，力爭使入園企業(yè)進入建設并投產(chǎn)；五是把發(fā)展“科技含量高、就業(yè)容量大、經(jīng)濟效益好、社會功能強”的現(xiàn)代服務業(yè)作為發(fā)展城市經(jīng)濟的重要舉措來抓，加快改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。深入挖掘和田市歷史、文化潛力，大力培育旅游、農(nóng)家樂等成長型服務業(yè)，進一步完善城市服務功能，集聚人氣，努力打造成和墨洛經(jīng)濟核心區(qū)；六是從更高、更廣的視野出發(fā)，積極鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展、壯大，在全方位、多領域、高層次上構筑互利共贏開放新格局。
　　中國商人：為什么說和田文化里含有一種沙漠文化呢？
　　繆承潮：和田文化既有玉文化的情結，也有沙漠文化的情結。和田市背倚昆侖山，面臨大漠，自然環(huán)境造就了和田人勇于改造自然、面對現(xiàn)實的精神。昆侖山賜給的美玉，讓和田文化里含有玉文化，同時也含一種沙漠文化的特征在里面，這是和田文化的重要特征。和田這個地方有著豐富的光、熱資源，這里的氣候、土壤等也都適合農(nóng)作物的生長。近年來，和田還發(fā)現(xiàn)了大量的石油、天然氣等戰(zhàn)略資源，這些都將在未來得到逐步開發(fā)，將會共同實現(xiàn)和田文化的飛躍。
　　中國商人：請您描述一下未來新和田是一個什么模樣。
　　繆承潮：未來的和田應該是一個更加團結、和睦的和田，人民富裕、各族人民在這里安居樂業(yè)，未來的和田市應該是一個溫馨如“玉”的美麗城市。這也是我們今后繼續(xù)努力的工作目標。