生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)劑

　　[摘要]加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有其重要作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)該從觀念轉(zhuǎn)變，體制創(chuàng)新，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施品牌服務(wù)戰(zhàn)略以及改善投資環(huán)境著手。
　　[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 縣域經(jīng)濟(jì) 大力發(fā)展 對策
　　
　　改革開放以來，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績。但是，隨著宏觀環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，近年來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大挑戰(zhàn)，亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑，是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的“推進(jìn)劑”。黨的十六屆六中全會明確提出“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?！币虼?，積極探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的實(shí)現(xiàn)途徑，對全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的意義。
　　
　　一、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，充分認(rèn)識生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
　　
　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇，也是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然要求?！笆晃濉币?guī)劃綱要明確提出：“大力發(fā)展主要面向生產(chǎn)者的服務(wù)業(yè)，細(xì)化深化專業(yè)化分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率?！鄙a(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重中之重，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口。
　　服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，它涉及信息收集、處理、交換的相互傳遞、管理等活動，其服務(wù)對象主要是商務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)，其范圍主要包括倉儲、物流、中介、廣告和市場研究、信息咨詢、法律、會展、稅務(wù)、審計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究與綜合技術(shù)服務(wù)、勞動力培訓(xùn)、工程和產(chǎn)品維修及售后服務(wù)等。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為從制造業(yè)內(nèi)部分離、獨(dú)立而發(fā)展起來的一個(gè)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有高科技含量、高附加值、高人力資本和高成長性等特點(diǎn)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游（可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場研究等）、中游（質(zhì)量控制、會計(jì)、人事管理、法律、保險(xiǎn)等）和下游（廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等）的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全過程生產(chǎn)活動中。
　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要有：
　　1、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推動縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇。當(dāng)前，我國縣域經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)比重總體上還處于“二、三、一”的格局，第三產(chǎn)業(yè)滯后于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緩慢。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不僅能加快縣域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步步伐，向工業(yè)企業(yè)提供更多、更專業(yè)化和更高質(zhì)量的服務(wù)，還有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需的服務(wù)內(nèi)部化的傾向，提高工業(yè)特別是制造業(yè)的競爭力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，而且能改變縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。
　　2、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑。在我國人口規(guī)模大、資源能源緊張、環(huán)境承載力較弱的情況下，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。即以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，利用新技術(shù)裝備新產(chǎn)業(yè)，將區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢，用知識化組合工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。以信息化帶動工業(yè)化，其實(shí)質(zhì)就是在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)并發(fā)展工業(yè)信息服務(wù)；以科技進(jìn)步為動力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心，帶動工業(yè)化，這同樣離不開高質(zhì)量的研發(fā)設(shè)計(jì)以及技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)?？梢姡l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變的重要途徑。
　　3、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的重要動力?？h域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅對于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和國際競爭力具有特殊的意義，而且有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程；有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；有利于促進(jìn)縣域商品的擴(kuò)張和市場競爭力上升，加快經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程；有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，加快國際化進(jìn)程。
　　4、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有利于改善投資環(huán)境，加大外資引進(jìn)力度。從產(chǎn)業(yè)政策的角度看，構(gòu)成投資環(huán)境評價(jià)的基本要素，幾乎都與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展程度有關(guān)。實(shí)證研究表明，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，投資往往被吸引到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因?yàn)槟抢锔菀椎玫绞炀毜膭趧恿Α⒖旖菪畔⒑土己玫纳虡I(yè)服務(wù)。從宏觀態(tài)勢來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位模式更多是以集聚形式存在，在縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也較好。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必然帶來投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍。
　　
　　二、當(dāng)前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題
　　
　　1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)總量比重較低，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。從我國服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，與國外相比，發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到全部服務(wù)業(yè)的50%以上，成為發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于非主導(dǎo)地位，發(fā)達(dá)地區(qū)比重也只有35％左右。目前，縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重更低，既影響了縣域經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又不利于縣域經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
　　2、生產(chǎn)性服務(wù)組織規(guī)模偏小，高素質(zhì)人才缺乏。隨著縣域經(jīng)濟(jì)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨之而來的對中介服務(wù)和市場要求快速增加，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)發(fā)展迅速，但也產(chǎn)生盲目發(fā)展、數(shù)量膨脹的現(xiàn)象。很多生產(chǎn)性服務(wù)組織場所小、人員少、辦公條件簡陋是普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)層次偏低、規(guī)模偏小、功能偏弱等問題。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)中人才資源在質(zhì)與量、專業(yè)與分布等方面也存在突出矛盾，已經(jīng)成為制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平不高，還帶來了服務(wù)手段落后、技術(shù)創(chuàng)新不足、業(yè)內(nèi)競爭力不強(qiáng)等問題。
　　3、政策環(huán)境建設(shè)不夠充分，市場化程度還不高。盡管各個(gè)地方政府不約而同地越來越重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，但一些體制性困境讓我們不得不對縣域服務(wù)業(yè)的重復(fù)性建設(shè)而擔(dān)憂。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的新一輪無序競爭，不僅不利于縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)充分發(fā)揮輻射作用，還將制約整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由于體制因素，縣域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)改革開放步伐相對緩慢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場化程度還較低，在某些領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入門檻較高并不同程度地存在著部門所有或行業(yè)壟斷，也在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。
　　4、生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識還沒到位，生產(chǎn)性服務(wù)總體需求不足。目前，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不少部門和企業(yè)對發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還存在認(rèn)識上的誤區(qū)。一些地方重生產(chǎn)、輕服務(wù)，重視工業(yè)發(fā)展，忽視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；一些企業(yè)還是以企業(yè)內(nèi)循環(huán)服務(wù)替代理應(yīng)外包的戰(zhàn)略合作。這些認(rèn)識上的偏差，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生存與發(fā)展的空間，限制了生產(chǎn)性服務(wù)體系的規(guī)模化發(fā)展和量的擴(kuò)張，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)總體需求不足的狀況。
　　
　　三、在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的若干對策
　　
　　1、轉(zhuǎn)變觀念，明確重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)入工業(yè)化中后期后，提供中間需求而非直接面向消費(fèi)者的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為一種服務(wù)活動，在工業(yè)化進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。生產(chǎn)服務(wù)越來越廣泛地參與到生產(chǎn)制造過程中，其角色應(yīng)該逐漸從具有“潤滑劑”效果的管理功能轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N有助于工業(yè)生產(chǎn)各階段更高效地運(yùn)營，以及產(chǎn)出價(jià)值提升即高附加值的間接投入。特別是后工業(yè)時(shí)代，生產(chǎn)服務(wù)應(yīng)該更全面地參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面而成為新型技術(shù)和創(chuàng)新的主要提供者和傳播者，更應(yīng)該具備“推進(jìn)劑”效果。
　　
　　當(dāng)前，要在對縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方工農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特色，從戰(zhàn)略高度對發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提出發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展策略和發(fā)展政策。圍繞服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的要求，加快非政府機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)換和體制改革，面向企業(yè)和市場需求，主動為企業(yè)做好金融、保險(xiǎn)、法律、信息等相關(guān)服務(wù)，大力發(fā)展中介、咨詢服務(wù)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，要積極調(diào)整面向“三農(nóng)”的服務(wù)業(yè)態(tài)度和服務(wù)方式，以提供快捷方便的生產(chǎn)資料服務(wù)、技術(shù)中介服務(wù)、產(chǎn)品市場信息服務(wù)、售后服務(wù)等新的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)升級和提速發(fā)展。
　　2、深化改革，創(chuàng)新體制，打造有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是今后服務(wù)業(yè)發(fā)展最重要的方面，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程，必須立足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐和帶動。要以貫徹落實(shí)十六屆五中全會關(guān)于行政體制改革的精神，以更加開放的力度，促進(jìn)行政管理體制方面的改革，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)制和制度保障。一是加大財(cái)稅支持政策。將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持范疇。二是制定合理的市場準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)事業(yè)單位的市場化改革，將適合市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的事業(yè)單位職能徹底推向市場，允許不同所有者資本進(jìn)入相關(guān)壟斷性行業(yè)。三是建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快建立和完善現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使作為新的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源、信息、數(shù)據(jù)得到有效的獲取和共享；建立預(yù)警、預(yù)測和信息發(fā)布制度，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。四是加快設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)重要且薄弱的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)資金予以鼓勵(lì)和支持。五是有序承接國內(nèi)外服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)將招商的重點(diǎn)逐步放在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上。
　　3、拓寬渠道，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有知識性、專業(yè)性和創(chuàng)新性等特征，因而對人才有比較高的要求。目前，在縣域經(jīng)濟(jì)一線人才匱乏問題十分突出的情況下，亟需突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面人才的瓶頸約束，拓寬渠道，努力集聚各方面的專業(yè)人才。一是落實(shí)和完善人才政策，加大人才引進(jìn)的力度，采取措施吸引急需的專業(yè)人才。大力引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，注重策劃人、經(jīng)紀(jì)人、中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)品牌等商業(yè)智力的引進(jìn)工作。二是加大人才開發(fā)的力度，自己培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。加快培養(yǎng)社會急需的信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代傳媒、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)及國際貿(mào)易等管理9dozctIpP8lgHzNUC55GrBTA0XT+O6xuezprZyY5IeA=和經(jīng)營方面的人才。加大職業(yè)教育力度，積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善人才信息庫和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才從業(yè)資質(zhì)、職業(yè)資格制度，不斷提高生產(chǎn)性服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)。四是建立一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其市場維護(hù)、行業(yè)自律、溝通信息和加強(qiáng)合作的積極作用。
　　4、實(shí)施品牌服務(wù)戰(zhàn)略，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。在推進(jìn)縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中，要注意培育和樹立服務(wù)品牌，通過培育服務(wù)品牌，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。一是制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，確定縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略的近期發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展目標(biāo)。二是加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的扶持力度。制定優(yōu)惠政策，向創(chuàng)品牌企業(yè)傾斜，加快創(chuàng)品牌企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)的步伐。如對新確認(rèn)為國家馳名商標(biāo)、中國名牌和省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，要給予獎勵(lì)。三是增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌意識。要增強(qiáng)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌的緊迫感和責(zé)任感，引導(dǎo)企業(yè)樹立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的意識；動員全社會力量創(chuàng)品牌、保品牌、壯大品牌服務(wù)，形成獨(dú)具特色的“服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì)”，提高縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性服務(wù)品牌在全省乃至全國的知名度。
　　5、改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的活力和競爭力。不斷改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，可以增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的活力和競爭力。一是以研發(fā)服務(wù)、成套服務(wù)和系統(tǒng)集成為突破口，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)合作，積極引進(jìn)并借鑒世界先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的管理方式、經(jīng)營理念和發(fā)展模式。二是主動承接服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加快物流、科技、金融、商務(wù)、信息等領(lǐng)域的對外開放，大力促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)入，吸引著名公司的采購、營銷中心等分支機(jī)構(gòu)落戶，重點(diǎn)引進(jìn)高知識含量、高技術(shù)密集度和高附加值的技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、國際商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。三是擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易份額，支持有條件的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在更廣闊的空間發(fā)展。
　　
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　　參考文獻(xiàn)：
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