被臺灣島內(nèi)媒體稱之為對馬英九和陳水扁進(jìn)行“信任投票”的臺北、高雄市長選舉,終于在2006年12月9日塵埃落定。國民黨籍的郝龍斌以壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選臺北市長,為馬英九守住了臺北“大票倉”。民進(jìn)黨籍的陳菊也在一片爭議聲中以1114票的些微差距當(dāng)選高雄市長,替民進(jìn)黨守住了南臺灣的半壁江山?!氨彼{(lán)南綠”的選舉結(jié)果不但使陳水扁暫時(shí)從下臺危機(jī)中脫困,也使民進(jìn)黨得以遏止“三合一”敗選以來的頹勢,而且使泛藍(lán)發(fā)展勢頭受阻,馬英九“總統(tǒng)”之路布滿荊棘。
選舉結(jié)果:藍(lán)小輸,綠大贏
表面上看,國民黨在臺北、高雄市長、市議員選舉中的表現(xiàn)尚可;郝龍斌以69.2萬票、53.81%的得票率當(dāng)選市長,比民進(jìn)黨候選人謝長廷多了近17萬票、高了13個(gè)百分點(diǎn)。在市議員選舉方面,國民黨斬獲總共52席中的24席,比上屆多了4席,仍然維持市議會最大黨地位。黨籍高雄市長候選人黃俊英雖以1114票的微小差距落選,但在市議員部分,國民黨斬獲總數(shù)44席中的17席,比上屆增加5席,躍升為議會最大黨。
然而島內(nèi)媒體認(rèn)為,國民黨在臺北市該大贏而未能大贏、在高雄市該小勝而未能小勝就是小輸;民進(jìn)黨在臺北該大輸而未大輸、在高雄應(yīng)小輸而未輸就是大贏。因?yàn)檫@次“雙城之戰(zhàn)”是在國民黨經(jīng)歷了2004年“立委”選舉、2005年“三合一”選舉“二連勝”的基礎(chǔ)上的一次選舉,是在陳水扁連串弊案曝光、內(nèi)部“倒扁”之聲四起、泛藍(lán)發(fā)動三次“罷免”、施明德掀起“百萬人倒扁”嚴(yán)重沖擊泛綠士氣的情況下舉行的。國民黨不但無法攻下高雄市,反而讓民進(jìn)黨在臺北的得票率比上屆增加5個(gè)百分點(diǎn),這對國民黨不能不說是一大挫敗。
結(jié)果顯示:
“北藍(lán)南綠”格局未變
長期以來,臺灣政治版圖呈現(xiàn)“北藍(lán)南綠”的結(jié)構(gòu)。2005年底的“三合一”選舉中,國民黨在新任黨主席馬英九“不過半就辭職”誓言的刺激下.曾經(jīng)稍稍有所突破,成功占領(lǐng)嘉義市這個(gè)被民進(jìn)黨長期盤踞的“泛綠大本營”。但此次“雙城之戰(zhàn)”中,民進(jìn)黨保住南部重鎮(zhèn)高雄市,固守云林、嘉義以南的傳統(tǒng)票倉,勉強(qiáng)保住泛綠在南臺灣的“半壁江山”。而原本有心強(qiáng)渡濁水溪、收復(fù)高雄市的國民黨,功虧一簣,進(jìn)攻勢頭受挫。這意味著,泛綠在南部的基本盤仍然相當(dāng)穩(wěn)固。而民進(jìn)黨在臺北市的失敗也在證明,北臺灣仍是泛藍(lán)的天下。選舉結(jié)果表明,臺灣政治北藍(lán)南綠的基本政治格局并沒有因陳水扁當(dāng)局的弊案而出現(xiàn)大幅移動;陳水扁的執(zhí)政績效不彰、“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”弊案、馬英九的“特別費(fèi)案”和危機(jī)處理能力,以及施明德的“百萬人倒扁”運(yùn)動等等,對選情的沖擊均非常有限?!氨彼{(lán)南綠”的選票結(jié)構(gòu)仍將是2008年“總統(tǒng)”選舉的基本版圖。
政治影響:陳水扁保住權(quán)位
高雄之戰(zhàn)既是民進(jìn)黨的“政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)”,也是陳水扁狙擊黨內(nèi)改革派、壓制異議聲音、防止黨籍“立委”倒戈的“個(gè)人權(quán)位保衛(wèi)戰(zhàn)”。為此陳水扁不惜違背“不參與選舉和黨務(wù)”的諾言,親自投入高雄選戰(zhàn),成為高雄保衛(wèi)戰(zhàn)的“功臣”。經(jīng)此一役,陳水扁不僅大幅緩解提前下臺的壓力,而且有利于遏制黨內(nèi)要求改革的聲浪。更主要的是,陳水扁掌控民進(jìn)黨走向的籌碼有所增強(qiáng)。未來無論是在確定黨內(nèi)接班人選的“立儲”問題上,還是在設(shè)定競選主軸、大政方針政策等議題上,陳水扁的聲音都將被重視。
黨內(nèi)接班:重回“戰(zhàn)國時(shí)代”
選舉結(jié)果還使民進(jìn)黨“四大天王”的實(shí)力對比出現(xiàn)變化,原來蘇貞昌“一人獨(dú)大”的格局被打破,蘇、游、謝、呂重回“人人有希望、個(gè)個(gè)無把握”的混沌狀態(tài)。原本實(shí)力較弱、已準(zhǔn)備在高雄敗選后引咎辭職的黨主席游錫望,因?yàn)樵谡幹小氨1狻庇泄Α⒃谶x舉中輔選有成,有望接收黨內(nèi)急獨(dú)勢力和深綠選票,并在陳水扁的支持下更上層樓。前“行政院長”謝長廷在競選臺北市長之前,苦于沒有舞臺,逐漸被邊緣化。但在此次選舉中,他“以一人敵一黨”,在不被看好的情況下,居然能沖出52萬票的高票,雖敗猶榮。再加上陳菊勝選得益于謝的政績,黨內(nèi)對此心知肚明。黨內(nèi)已有人醞釀推謝長廷代表民進(jìn)黨出馬競逐大位,大有與蘇平起平坐之勢,成為本次選舉的最大贏家。原來處于接班第一順位的“行政院長”蘇貞昌卻是有得有失。從有利方面看,一向“挺蘇”不遺余力的黨內(nèi)派系新潮流系又得一分(陳菊屬于新系),使原本就“挺蘇”的高雄縣、屏東縣、臺南縣連成一片。在臺北市,新系推舉六位市議員候選人,當(dāng)選五席。不利的是,蘇在選前“挺扁”不力,在“打馬(英九)”方面配合度不高,在與陳“切割”方面表態(tài)過早,已成為陳水扁的“眼中釘”、“肉中刺”。選后謝長廷崛起,游錫堃權(quán)位回穩(wěn),蘇貞昌的“相對優(yōu)勢”遭到削弱,不排除喪失“行政院長”之虞?!案笨偨y(tǒng)”呂秀蓮緊跟陳水扁,在此次選舉中既無加分,也無失分。未來黨內(nèi)接班的內(nèi)斗將更加激烈,尤其以蘇、謝之爭最為引人注目。
泛藍(lán)共主:
馬英九“?!敝杏小皺C(jī)”
反觀國民黨,不僅未能攻下高雄,甚至未能守住臺北基本盤,郝龍斌在臺北的得票數(shù)比2002年的馬英九的87萬余票少了17萬票,得票率下滑近11個(gè)百分點(diǎn)。意味著2008年選舉馬英九仍面臨重重危機(jī)。第一,在政績?nèi)绱酥睢⒈装溉绱酥畤?yán)重的情況下,民進(jìn)黨仍能小勝,說明泛綠基本盤仍然比較穩(wěn)固,間接反映出馬英九開拓選票的能力有限。第二,選舉結(jié)果顯示,“本土意識”超出所謂“清廉價(jià)值”,“臺灣認(rèn)同”、“省籍牌”、“統(tǒng)‘獨(dú)’牌”依然是民進(jìn)黨的“選舉王牌”。這些關(guān)鍵因素將對馬英九的外省籍背景構(gòu)成不小的沖擊。第三,即使在“特別費(fèi)案”上擺脫辭黨主席及停權(quán)的威脅,馬英九也將因北高市長“小輸”受到黨內(nèi)挑戰(zhàn)。其整合能力、危機(jī)處理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和“不沾鍋個(gè)性”,都將受到質(zhì)疑。第四,馬英九未能通過北高選舉確立“黨內(nèi)獨(dú)尊”地位,難以挾民意在黨內(nèi)推動大刀闊斧的改革。此外,能否處理好與連戰(zhàn)、王金平的關(guān)系,減少內(nèi)耗,避免分化,仍是馬英九必須認(rèn)真面對、妥善解決的重要課題。
但“?!敝幸灿小皺C(jī)”。馬英九任黨主席后一路順風(fēng),連戰(zhàn)連捷,馬和整個(gè)國民黨逐漸出現(xiàn)“驕”、“嬌”之氣。反映在此次選戰(zhàn)上就是輕敵,以為“躺著選都能贏”,反映在政治運(yùn)作上,就是處處求穩(wěn)怕變,老把“理性”、“負(fù)責(zé)”等中產(chǎn)階級的偽善掛在嘴上,缺乏在野黨所應(yīng)有的“草莽氣息”,不如民進(jìn)黨兇悍。經(jīng)此挫敗,馬英九和國民黨如能有所觸動,并及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),也許還有與民進(jìn)黨放手一搏的希望。
流風(fēng)所及:兩黨政治的趨勢更為明顯
親民黨宋楚瑜在臺北市長選舉中的得票未突破5%的門檻,在泛藍(lán)大本營中的“封刀之作”以慘敗收場,于選后第一時(shí)間宣布退出政壇。親民黨雖在臺北、高雄兩市分別提名8人,但臺北、高雄分別僅當(dāng)選2名、4名,席次分別比2002年下降6席、3席,得票率也大幅下降。臺聯(lián)黨同樣以慘敗告終,李登輝與民進(jìn)黨“對著干”的選舉思路在黨內(nèi)受到抵制,在關(guān)鍵時(shí)刻甚至指揮不靈。隨著宋楚瑜淡出,李登輝式微,親民黨、臺聯(lián)黨將逐漸泡沫化。雖然短期內(nèi)尚不會徹底崩盤,但它們向國民黨、民進(jìn)黨討價(jià)還價(jià)的籌碼減少,未來發(fā)展面臨或合并關(guān)張或依附求存的困境,島內(nèi)政壇重組勢在必行。更主要的是,由于2007年“立委”選舉“單一選區(qū)兩票制”的實(shí)施,小黨的生存空間將進(jìn)一步被擠壓,以國民黨、民進(jìn)黨為主體的兩黨政治將正式確立。
兩岸關(guān)系:
仍將被“深綠”所綁架
陳水扁在選舉中全力訴求“臺灣主體意識”,炒作“臺灣認(rèn)同”,叫囂“高雄選舉是中國臺北與臺灣高雄的對決”,要搞“第二共和憲法”等,再次激化了臺灣根深蒂固的省籍矛盾。民進(jìn)黨靠打“省籍牌”、“統(tǒng)獨(dú)牌”拿下高雄市長,再度證明“統(tǒng)獨(dú)牌”、“兩岸牌”仍是民進(jìn)黨最廉價(jià)也最有效的法寶。這預(yù)示著陳水扁將在剩余的任期內(nèi)不遺余力推動“憲改”,走上“法理臺獨(dú)”的不歸路。出于選舉考慮,不排除國民黨重新檢討“尊憲、行憲不修憲”的政治路線,在民進(jìn)黨的挾裹下“放水”,被迫同意“修憲”,甚至主動與民進(jìn)黨展開“臺獨(dú)飆車”,使兩岸關(guān)系面臨重大危機(jī)。另一方面,蘇貞昌有意有限度地提高島內(nèi)企業(yè)投資大陸上限、開放大陸游客赴臺觀光的“蘇修路線”,可能因“臺獨(dú)基本教義派”的強(qiáng)力牽制而被迫調(diào)整,甚至因蘇的去職而煙消云散,如此則兩岸關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化交流將出現(xiàn)更大的倒