時(shí)事概覽

　　溫家寶出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，并訪問(wèn)新加坡
　　
　　第13屆東盟首腦會(huì)議11月20日在新加坡開(kāi)幕。東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)上就加速東盟一體化進(jìn)程，特別是對(duì)如期實(shí)現(xiàn)2015年建立東盟經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)、加強(qiáng)區(qū)域合作、氣候變化以及能源和環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論，并簽署包括《東盟憲章》在內(nèi)的一系列重要文件?！稏|盟憲章》成為東盟成立40年來(lái)第一份對(duì)各成員國(guó)具有普遍法律約束力的文件。
　　東盟首腦會(huì)議結(jié)束后，還相繼舉行了東盟與中日韓(10＋3)以及東盟與中國(guó)(10＋1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。正在新加坡進(jìn)行首次訪問(wèn)(11月18日至22日)的溫家寶總理出席了東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。在第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成以下共識(shí)：(一)保持高層交往。加強(qiáng)政治對(duì)話與磋商，適時(shí)舉行三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不定期會(huì)議，于2008年在日本舉行三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)和外交高官磋商；(二)加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)，開(kāi)展非洲政策對(duì)話；(三)制訂三國(guó)合作行動(dòng)計(jì)劃，建立網(wǎng)絡(luò)秘書處，具體規(guī)劃和指導(dǎo)合作；(四)本著平衡、務(wù)實(shí)、共贏的原則，促進(jìn)三方投資協(xié)議談判，繼續(xù)開(kāi)展三國(guó)自貿(mào)區(qū)聯(lián)合民間研究，加強(qiáng)物流合作；(五)推進(jìn)氣候變化、節(jié)能、環(huán)保合作，于2008年在中國(guó)舉辦“中日韓可再生能源和新能源科技合作論壇”；(六)推進(jìn)金融合作，提高危機(jī)預(yù)警和防范能力，維護(hù)地區(qū)貨幣穩(wěn)定；(七)增進(jìn)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，推動(dòng)海上搜救交流與合作，開(kāi)展奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)反恐合作。共同防控禽流感等疫病傳播；(八)支持議會(huì)和青少年交往，于2008年在日本舉行三國(guó)青少年友好會(huì)見(jiàn)活動(dòng)。會(huì)后，溫總理會(huì)見(jiàn)了日本首相福田康夫，這是福田康夫今年9月當(dāng)選日本首相以來(lái)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。訪新期間，溫總理還在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表了題為《只有開(kāi)放兼容，國(guó)家才能富強(qiáng)》的演講。
　　
　　加拉國(guó)遭強(qiáng)熱帶風(fēng)暴襲擊，中國(guó)援助100萬(wàn)美元
　　
　　11月15日晚，代號(hào)為“錫德”的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴在孟加拉國(guó)南部和西南部地區(qū)登陸，最高時(shí)速達(dá)240公里。這是該國(guó)130多年來(lái)遭受的最嚴(yán)重的風(fēng)暴襲擊之一。據(jù)孟加拉國(guó)軍方20日提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴導(dǎo)致的死亡人數(shù)已達(dá)3153人。此次風(fēng)暴的強(qiáng)度與1991年的另一場(chǎng)造成14，3萬(wàn)人死亡的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴相當(dāng)，但由于孟政府提前作出預(yù)警并及時(shí)疏散人員，此次人員傷亡大幅減少。
　　胡錦濤主席18日致電孟加拉國(guó)總統(tǒng)亞杰丁，代表中國(guó)政府和人民，并以個(gè)人名義向亞杰丁總統(tǒng)、孟加拉國(guó)政府和災(zāi)區(qū)人民表示深切同情和誠(chéng)摯慰問(wèn)。同日，溫家寶總理也向孟加拉國(guó)看守政府總理法赫爾丁發(fā)了慰問(wèn)電。次日，中國(guó)駐孟加拉國(guó)大使鄭清典約見(jiàn)孟加拉國(guó)看守政府外交顧問(wèn)伊夫特哈爾時(shí)表示，中國(guó)政府決定向孟加拉國(guó)提供100萬(wàn)美元的緊急援助。當(dāng)天，鄭清典還向孟加拉國(guó)紅新月會(huì)轉(zhuǎn)交了中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)的五萬(wàn)美元救災(zāi)款。
　　
　　福田首相首次訪美
　　
　　美國(guó)總統(tǒng)布什11月16日在白宮與到訪的日本首相福田康夫舉行會(huì)談。這是福田自9月就任首相之后首次出訪。過(guò)去，絕大多數(shù)日本首相首次出訪也都選擇美國(guó)，以示重視日美同盟。而此次福田訪美絕非輕松的禮節(jié)性拜會(huì)，因?yàn)槿彰狸P(guān)系正面臨眾多亟待解決的難題。首先是供油問(wèn)題，即恢復(fù)日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋上為美英等國(guó)軍艦提供燃料補(bǔ)給的問(wèn)題。由于《反恐特別措施法》到期，日本補(bǔ)給艦船11月2日已從印度洋撤回。日本眾院13日通過(guò)了旨在恢復(fù)供油的新的相關(guān)法律。有媒體認(rèn)為，這是福田此次與美國(guó)總統(tǒng)布什會(huì)談時(shí)惟一能拿出手的“見(jiàn)面禮”。但這個(gè)“禮物”還要送交在野黨占多數(shù)的參議院審議。其次是“摘帽”問(wèn)題，即布什政府打算在年底朝鮮核設(shè)施去功能化之后，將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中刪除。日方強(qiáng)調(diào)，在朝鮮“綁架日本人事件”無(wú)進(jìn)展的情況下為朝鮮“摘帽”，將刺激日本國(guó)民感情。
　　
　　中國(guó)軍艦首次訪日
　　
　　11月16日，日本防衛(wèi)相石破茂宣布，根據(jù)中日兩國(guó)防長(zhǎng)于今年8月達(dá)成的協(xié)議，中國(guó)海軍“深圳號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦將于11月28日至12月1日期間訪問(wèn)日本并?？繓|京晴海碼頭。這也是中國(guó)軍艦首次訪問(wèn)日本，為中日軍艦的互訪拉開(kāi)序幕。日本防衛(wèi)省還透露，日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇的訪華計(jì)劃也將進(jìn)入具體協(xié)調(diào)階段。據(jù)悉，“深圳號(hào)”在?？繓|京期間，除與日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行交流外，還有望向日本媒體和普通民眾開(kāi)放。中國(guó)駐日使館稱，中國(guó)海軍軍艦及官兵不會(huì)和日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行任何形式的聯(lián)合演習(xí)。
　　
　　美國(guó)：準(zhǔn)備“放棄”穆沙拉夫?
　　
　　11月18日，巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫表示，他將向選舉委員會(huì)建議明年1月8日舉行全國(guó)議會(huì)選舉。這是穆沙拉夫在美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特對(duì)巴訪問(wèn)之后作出的表態(tài)。作為布什總統(tǒng)特使的內(nèi)格羅蓬特16日～17日對(duì)巴進(jìn)行了訪問(wèn)。內(nèi)格羅蓬特抵達(dá)伊斯蘭堡后，立即會(huì)見(jiàn)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人貝·布托。這是自11月3日巴實(shí)施緊急狀態(tài)以來(lái)，美國(guó)與巴反對(duì)派最高層次的接觸。巴《每日時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，內(nèi)格羅蓬特此行主要是敦促穆沙拉夫結(jié)束緊急狀態(tài)，并力促其與貝·布托恢復(fù)和平談判。報(bào)道說(shuō)，穆沙拉夫當(dāng)時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬：“除非巴基斯坦的社會(huì)治安得到明顯改善，否則不會(huì)取消緊急狀態(tài)?！贝饲?，穆沙拉夫拒絕接聽(tīng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯的電話。
　　另?yè)?jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，內(nèi)格羅蓬特訪巴結(jié)束時(shí)，在重兵把守的美國(guó)大使館記者會(huì)上說(shuō)，他已正告穆沙拉夫，在大選前，必須解除緊急狀態(tài)和釋放政敵，否則美國(guó)將檢討對(duì)巴基斯坦的軍事援助。自2001年以來(lái)，美國(guó)向巴提供了100億美元的援助，其中大部分是軍事援助，目的是打擊“基地”分子和塔利班武裝。有分析家認(rèn)為。美國(guó)此次對(duì)反恐盟友穆沙拉夫放出“如此重話”表明，美國(guó)正在傾向于拉攏巴軍方精英和溫和派勢(shì)力，準(zhǔn)備不惜犧牲總統(tǒng)穆沙拉夫。
　　19日，巴最高法院駁回反對(duì)派指控穆沙拉夫總統(tǒng)選舉無(wú)效的主要訴狀。20日，巴政府宣布釋放3416名反對(duì)派支持者。據(jù)接近穆沙拉夫總統(tǒng)的消息人士透露，穆沙拉夫已經(jīng)決定于近期辭去軍