媒體監(jiān)督公務(wù)行為入法的積極意義

　　據(jù)《河南商報(bào)》報(bào)道：2006年12月鄭州市人大常委會(huì)制定的《鄭州市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》明確規(guī)定，“新聞單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)國(guó)家工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督”。這項(xiàng)規(guī)定，在地方性法規(guī)中，尚屬首次。
　　鄭州市這一規(guī)定中滲透的法律精神，蘊(yùn)含的導(dǎo)向作用，有著相當(dāng)重要的示范價(jià)值。
　　法國(guó)思想家孟德斯鳩告訴我們：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?！蹦壳?，在日常工作中，各級(jí)政府及其部門為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，必須迅速而有效地執(zhí)行大量的行政行為。行政行為是人作出的而不是神作出的。人非圣賢，孰能無過？行政行為不可能做到完美無缺。除了主觀方面的原因，還受制于種種客觀因素的困擾，行政行為有過錯(cuò)的現(xiàn)象不可避免。這其中，包括個(gè)別部門的不作為、亂作為。有問題有過錯(cuò)就應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以糾正。對(duì)此，既需要自律來糾偏，也需要他律來糾偏——把人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，多管齊下，才能促使行政行為在正確履行職能的軌道上運(yùn)行。認(rèn)真對(duì)待新聞單位的監(jiān)督，準(zhǔn)確及時(shí)把握和分析社會(huì)輿情，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，以便制定對(duì)策予以防范，及時(shí)把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。媒體多“挑挑刺”，能使公職人員時(shí)刻清醒頭腦，不斷強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)、憂患意識(shí)。這樣，各項(xiàng)工作就會(huì)少出偏差，少走彎路，少犯錯(cuò)誤。
　　實(shí)踐證明，公職人員越是主動(dòng)歡迎他人監(jiān)督，越是自覺接受監(jiān)督，就越能在社會(huì)生活的方方面面行得端、走得正、站得穩(wěn)?，F(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)公職人員有的目空一切，把輿論監(jiān)督看做是形式，是擺設(shè)，不當(dāng)一回事；有的認(rèn)為輿論監(jiān)督就是挑刺找茬，與自己過不去，怕丟面子，諱疾忌醫(yī)，甚至向媒體發(fā)難，與新聞監(jiān)督“對(duì)著干”。其結(jié)果是，問題得不到解決，長(zhǎng)期積累，又犯同樣的錯(cuò)誤。巨貪李真臨刑前曾說過這樣一句話：“如果早兩年有人監(jiān)督我，我犯的罪不會(huì)這么嚴(yán)重，如果再過兩年以后抓我，我的罪肯定比現(xiàn)在重得多。”昔日，山東泰安原市委書記胡建學(xué)也講過這樣一句話：“官當(dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí)，就無人監(jiān)督了?！薄笆ケO(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。前車之鑒不遠(yuǎn)。這方面的教訓(xùn)極其深刻。
　　規(guī)范公務(wù)行為，遏制腐敗現(xiàn)象，需要從源頭上反腐，從治本上入手，規(guī)范制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，完善預(yù)防和懲治腐敗體系。這次，鄭州市立法賦予新聞單位對(duì)國(guó)家工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利，有利于公務(wù)行為的廉潔高效。事實(shí)上，新聞監(jiān)督是一種約束，更是一種關(guān)心和愛護(hù)。我們的公職人員都應(yīng)當(dāng)歡迎新聞單位的輿論監(jiān)督，聞過則喜，虛心接受，積極改正。當(dāng)然，有的報(bào)道也不一定完全正確。對(duì)此，最好的態(tài)度是有則改之，無則加勉。這樣，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督氛圍，有利于密切黨群干群關(guān)系，提高黨和政府在人民群眾中的威信，增強(qiáng)黨和政府的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們的事業(yè)就會(huì)從勝利走向勝利。
　　（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民檢察院）