百舸爭流千帆競

吳周平

金秋的十月，暑氣尚未退去，仍讓人感到絲絲的燥熱。然而走進(jìn)江西省審計廳，撲面而來卻是陣陣清新的政風(fēng)和江西審計人和諧奉獻(xiàn)的文明審計之風(fēng)。這里，正在開展著以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”為目標(biāo)的全省審計機(jī)關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

今年6月以來，江西省各級審計機(jī)關(guān)在省廳的具體部署下，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局這個主題，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與審計業(yè)務(wù)工作、審計隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和文明審計緊密結(jié)合起來，精心組織，創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實(shí)推進(jìn)全省審計機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效，得到各級黨委、政府和社會各界的一致好評。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施抓評議

為加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)，省廳成立了以廳黨組書記、廳長伍自堯?yàn)榻M長的全省審計機(jī)關(guān)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。制定印發(fā)了《全省審計機(jī)關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，通過省廳網(wǎng)站民主評議工作專題、民主評議工作專刊和電子屏幕等形式對外進(jìn)行了公布。并專門召開了各市、縣（區(qū)）審計局長、省廳機(jī)關(guān)全體干部職工280余人參加的全省審計機(jī)關(guān)民主評議工作動員大會研究和部署評議工作。此外還切實(shí)加大宣傳力度，充分利用報紙、網(wǎng)站等媒介，廣造輿論聲勢。及時編發(fā)民主評議?？?，部署各階段具體工作，交流各單位經(jīng)驗(yàn)，從而使民主評議工作深入人心、重點(diǎn)突出、進(jìn)展有序、效果明顯。

開門納諫，切中要害抓評議

通過公布了投訴電話和電子信箱、召開座談會、組織審計回訪、開展問卷調(diào)查、現(xiàn)場征詢意見、深入縣區(qū)調(diào)研等方式，全省審計機(jī)關(guān)開門納諫，廣納群言。如九江以局長個人名義向各審計服務(wù)對象發(fā)出1226件征求意見函，吉安、新余等通過手機(jī)短信、問卷調(diào)查等方式廣泛征求意見。對每條意見建議都認(rèn)真處理，并予以回復(fù)。為充分發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，省廳專門制發(fā)了《特約審計員工作辦法》，特聘了5名政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的黨外人士組成評議組到各設(shè)區(qū)市局征求意見。在此期間，省廳領(lǐng)導(dǎo)多次深入市縣調(diào)研指導(dǎo)，與市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)就審計系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)交換意見，征求對審計工作的意見和建議。

自查自糾，強(qiáng)化認(rèn)識抓評議

按照方案部署，江西省審計廳對全省審計系統(tǒng)自查自糾等工作進(jìn)行了專門研究，并以正式文件印發(fā)自查自糾方案進(jìn)行部署。各設(shè)區(qū)市審計機(jī)關(guān)采取多種形式，緊緊圍繞廉政勤政、文明審計、自身建設(shè)等方面的內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查、機(jī)關(guān)干部全面查，深挖根源，共查找出問題52個。如萍鄉(xiāng)市局在開展自查自糾中，機(jī)關(guān)全體人員都撰寫了書面自查報告，提出下一步整改措施。

切實(shí)整改，求真務(wù)實(shí)抓評議

7月上中旬，省廳組織三個評議組分赴各設(shè)區(qū)市審計局，通過采取走訪、召開座談會等方式，廣泛征求被審單位的意見建議，并將征求到的52條意見建議以面對面的形式集中向各設(shè)區(qū)市局進(jìn)行了反饋。接著召開了省廳評議辦成員和特邀評議員聯(lián)席會議，聽取各評議組征求意見情況匯報，對整改工作進(jìn)行了專門研究，并印發(fā)了整改方案進(jìn)行部署和督促。8月13日又專門召開各設(shè)區(qū)局評議辦主任會議，討論修改省廳起草的檢查評議方案，具體部署整改和檢查評議工作。本著公平公開公正合理和操作性強(qiáng)的原則，省廳制定下發(fā)了檢查評議方案。8月27日至9月12日，省廳檢查評議組依據(jù)抽簽結(jié)果按照檢查評議方案的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分別對各設(shè)區(qū)市局認(rèn)真組織開展了檢查評議。

心系民生，圍繞服務(wù)抓評議

按照創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動的要求，江西省各級審計機(jī)關(guān)在開展民主評議工作過程中，心系民生，圍繞服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，推動了評議工作深入開展。一是加大對“民生工程”的審計力度，切實(shí)維護(hù)了群眾切身利益。今年省廳統(tǒng)一組織了對五項(xiàng)社會保險基金、新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、全省基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)和省屬八所民辦高校收費(fèi)情況等民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的審計和審計調(diào)查，維護(hù)了人民群眾的利益，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。二是積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。“七一”前后，省廳組織黨員干部到東湖區(qū)環(huán)湖路社區(qū)，積極開展“心連心，和諧創(chuàng)建你我同行”主題黨日實(shí)踐活動，先后為社區(qū)60名貧困兒童辦理了居民基本醫(yī)療保險，協(xié)助社區(qū)成立了“六站一會”（公益事業(yè)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、文體活動聯(lián)系站、鄰里互助幫困站、民間糾紛調(diào)解站、致富信息傳遞站和志愿者協(xié)會），并配合社區(qū)創(chuàng)建文明平安和諧活動，受到社區(qū)居民稱贊。在定點(diǎn)包扶貧困村上高泗溪鎮(zhèn)漕港村，伍自堯廳長專程前往扶貧點(diǎn)部署幫扶工作，建立了32名處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系戶和臺賬。各黨支部也利用空余時間前往扶貧點(diǎn)開展慰問困難戶、資助貧困孩子上學(xué)、贈送慰問品等幫扶活動，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。三是深化文明審計和文明單位創(chuàng)建。8月上旬，省廳召開全省審計工作座談會，要求要以評議工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)、審計文化建設(shè)和審計干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展文明審計，推進(jìn)全省審計機(jī)關(guān)精神文明水平上新臺階。四是積極推進(jìn)審計結(jié)果公開。審計結(jié)果公開是推進(jìn)依法行政，建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府的重要手段。今年省廳分別在江西日報、中國審計報、審計署網(wǎng)站及江西審計網(wǎng)站等媒體首次對外公布了2006年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支七個方面主要問題的審計工作報告，進(jìn)一步增強(qiáng)了審計工作的透明度。

一份耕耘，一份收獲。江西省審計機(jī)關(guān)通過深入開展民主評議活動，有力促進(jìn)了以文明審計為核心的精神文明建設(shè)有新的進(jìn)步，促進(jìn)了以完善和執(zhí)行審計紀(jì)律為重點(diǎn)的廉政建設(shè)有新的加強(qiáng)，促進(jìn)了以“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了以“服務(wù)大局、提高質(zhì)量、關(guān)注民生”為思路的審計業(yè)務(wù)工作有新的發(fā)展，促進(jìn)了以“人、法、技”和班子建設(shè)為關(guān)鍵的隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高，推進(jìn)了審計事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?！叭∫婪ㄐ姓痉秵挝弧薄ⅰ叭∠冗M(jìn)保密工作集體”、“全省密碼工作先進(jìn)單位”、“全省包村扶貧工作先進(jìn)單位”、連續(xù)十年“全省文明單位”……在一塊塊獎牌和榮譽(yù)的后面，凝聚著多少人民群眾關(guān)注的眼神、凝聚著多少江西審計人辛勤的汗水。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。江西審計人深深知道，領(lǐng)導(dǎo)重視、率先垂范是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的根本，開門納諫、真評實(shí)改是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的核心，緊貼實(shí)際、創(chuàng)新方法是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的保證。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，為國為民服務(wù)無尚光榮。紅土地上的江西審計人將一如既往將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的路走好，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升審計工作質(zhì)量和水平，文明從審、廉潔從審，積極創(chuàng)建法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型審計機(jī)關(guān)，為群眾多辦實(shí)事、辦好實(shí)事，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：江西省審計廳）