發(fā)展著的中國前景更加美好

溫家寶

2007年9月6日

尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位

來賓，女士們，先生們：

2007年夏季達(dá)沃斯論壇在大連召開。我謹(jǐn)代表中國政府，并以我個人的名義，對這次會議表示熱烈祝賀！向各位來賓表示誠摯歡迎！

達(dá)沃斯論壇從1971年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)有36年的歷史了。從今年開始，達(dá)沃斯論壇在中國舉辦夏季年會，這說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越吸引世界的目光，也表明世界經(jīng)濟(jì)論壇與中國的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。達(dá)沃斯論壇的成功，在于出席論壇的各國政要、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和專家學(xué)者都懷著平等和尊重的真誠愿望，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，探討和交流世界經(jīng)濟(jì)的重大和前瞻性問題，更多地關(guān)注成長型企業(yè)和新興經(jīng)濟(jì)體，更多地關(guān)注不發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困人口，更多地關(guān)注發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，為世界的發(fā)展、進(jìn)步與和諧發(fā)揮積極作用，這應(yīng)該是達(dá)沃斯論壇的精神。

這次會議定名為“從達(dá)沃斯到大連——新領(lǐng)軍者年會”，并繼續(xù)把“變化中的力量平衡”作為主題，既反映了世界對快速成長的企業(yè)和地區(qū)的高度關(guān)注，也表達(dá)了國際社會對建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序的迫切要求，具有很強(qiáng)的針對性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是本次年會的重要議題。這里，我向大家簡要介紹發(fā)展變化著的中國的一些情況。

中國實(shí)行改革開放近30年來，經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了廣泛而深刻的變化。中國實(shí)現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)到開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的轉(zhuǎn)變，政治體制、文化體制和社會體制改革取得重要進(jìn)展，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。1978年到2006年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.7%，進(jìn)出口貿(mào)易總額從206億美元增長到1.76萬億美元，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平實(shí)際增長都在4倍以上，農(nóng)村貧困人口從2.5億人減少到2000萬人。這些成就的取得，根本的原因，是我們找到了一條符合中國國情、順應(yīng)時代潮流的正確發(fā)展道路。

我也要坦率地告訴大家，中國仍然是一個發(fā)展中國家，人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變。中國經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模雖然比較大，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界100位之后。城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展不平衡的問題相當(dāng)突出，十多億人口大國在社會轉(zhuǎn)型時期的矛盾和問題非常復(fù)雜。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。

中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢是好的，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，財政金融平穩(wěn)運(yùn)行，對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，人民生活不斷改善。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，主要是經(jīng)濟(jì)增長速度偏快，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展方式粗放，資源和環(huán)境代價過大，物價上漲壓力增加，體制機(jī)制性障礙還沒有根本消除。為了解決這些問題，我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前，特別要在以下幾個方面作出不懈的努力：

——我們要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大的問題。因此，要把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。我們將繼續(xù)處理好經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系、投資與消費(fèi)的關(guān)系、國內(nèi)需求與國外需求的關(guān)系。深化金融體制改革，建立現(xiàn)代的銀行體系、完善的金融監(jiān)管體系和多層次的資本市場體系。繼續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革，增加人民幣匯率彈性。通過加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪一定能夠繼續(xù)平穩(wěn)快速前進(jìn)。

——我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這是中國面臨的緊迫任務(wù)。我們將堅持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，全面提高科技水平和產(chǎn)業(yè)水平。中國政府高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，正在加強(qiáng)法律體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)解決存在的問題。提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，是國際社會的共同課題。我們愿同各國一道，為此作出不懈努力。

——我們要努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，采取有力措施重點(diǎn)加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，加快社會事業(yè)建設(shè)，逐步扭轉(zhuǎn)工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢，推動經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——我們要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是中國的基本國策。我們的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃確定了節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)，我們有信心有決心通過堅持不懈地努力，完成這個艱巨的任務(wù)。我們高度重視應(yīng)對氣候變化問題，制定了應(yīng)對氣候變化的國家方案。我們愿同國際社會一道為減緩氣候變化作出貢獻(xiàn)。

——我們要著力改善民生。維護(hù)和發(fā)展最廣大群眾的切身利益，是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要以解決民生問題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧社會建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展，大力改善居住、交通和生活環(huán)境，完善社會管理，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

——我們要堅定不移地推進(jìn)改革。改革是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。我們將深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，健全科學(xué)有效的宏觀調(diào)控體系，構(gòu)筑有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機(jī)制保障。繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大人民民主，加強(qiáng)法治建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革就不可能成功。

中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長達(dá)近30年的快速發(fā)展。這樣的發(fā)展勢頭還能不能繼續(xù)保持下去？回答是肯定的，我們對此充滿信心。這是因?yàn)椋呵蠛推?、促發(fā)展、謀合作是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，我們能夠爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境；中國正處于工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，擁有支撐經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有日益增長的市場需求，有豐富的和整體素質(zhì)不斷提高的勞動力資源，有一批通過改革創(chuàng)新成長起來的富有活力的企業(yè)，有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。能不能利用好這樣的機(jī)遇和條件，關(guān)鍵取決于我們的內(nèi)外政策和應(yīng)對能力。盡管前進(jìn)道路上會遇到這樣或那樣的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但我們有信心、有能力、有辦法戰(zhàn)勝任何艱難險阻，把現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)不斷推向前進(jìn)。中國發(fā)展的前景一定會更加美好。

女士們，先生們：

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。多年來，我們積極學(xué)習(xí)、借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國的發(fā)展有利于世界和平發(fā)展事業(yè)，而絕不會對任何國家構(gòu)成威脅。事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明，一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化的中國，一定會為維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

新領(lǐng)軍者是世界經(jīng)濟(jì)格局變化中的新生力量，特別是全球成長型企業(yè)，最富活力、競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ谌蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我在這里重申，中國的對外開放政策絕不會改變，涉外經(jīng)濟(jì)體制和法律法規(guī)將更加完善，更加符合國際慣例和世界貿(mào)易組織規(guī)則，將會為各國企業(yè)特別是成長型企業(yè)提供更好的環(huán)境和條件。中國主張通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，在平等互利原則基礎(chǔ)上與世界各國和企業(yè)界加強(qiáng)合作，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功！

（新華社大連訊，9月7日《人民日報》）