美國舞劍用意何在？

季　峰

美國與伊朗戰(zhàn)略矛盾的不可調(diào)和，決定了伊朗核問題解決前景的黯淡。

紛爭頻仍的中東，正因美軍的一系列動作而陷入猜疑和憂慮之中。

首先，1月12日，就在小布什宣布其新的伊拉克戰(zhàn)略的當(dāng)天，駐伊美軍突襲伊朗駐伊拉克阿爾比勒市辦事處，除帶走5名工作人員和警衛(wèi)外，還拿走了辦事處使用的電腦及文件。此前，美軍多次在伊拉克逮捕伊朗公民，甚至直接闖進(jìn)伊拉克什葉派領(lǐng)袖哈基姆家里抓人。

其次，美國開始向海灣調(diào)遣兵力。就在去年12月，美國海軍艾森豪維爾航母戰(zhàn)斗群在幾個(gè)月的間斷后，重新出現(xiàn)在波斯灣執(zhí)行巡邏任務(wù)。1月底，史坦尼斯號航母戰(zhàn)斗群也將加入這一行列。此前，史坦尼斯號航母戰(zhàn)斗群曾模擬一個(gè)名為"支持一個(gè)新政府對付叛亂"的軍事演習(xí)，該行動的背景是"一個(gè)鄰國的核野心不斷造成地區(qū)和全球局勢緊張"。

從歷史上看，美軍航母在海灣集結(jié)并不是個(gè)好兆頭。在過去15年中，美軍航母在波斯灣集結(jié)過4次：1991年海灣戰(zhàn)爭前夕；1996年的"沙漠風(fēng)暴"行動；1998年"沙漠之狐"行動；2003年春天攻打伊拉克前夕。值得注意的是，在這4次集結(jié)中，只有一次沒有引發(fā)戰(zhàn)爭，即在1998年5月初，薩達(dá)姆迫于美國壓力臨時(shí)接受了聯(lián)合國安理會提出的條件，避免了一場戰(zhàn)爭。

再次，更換中東最高軍事長官。今年1月初，堅(jiān)決反對對伊朗動武的美軍中東最高指揮官阿比扎德將軍被撤換。與此同時(shí)，1月中旬，美國五角大樓宣布向它的中東盟友科威特和卡塔爾提供最新式的愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2月份，據(jù)稱將有美國海軍第二遠(yuǎn)征打擊大隊(duì)(ESG)增防巴林。在小布什1月23日的第七份國情咨文中，他希望美國參眾兩院能給他一個(gè)機(jī)會，向伊拉克增兵2.15萬人。最近，他又授權(quán)駐伊美軍可以開槍擊斃所有被懷疑支持伊拉克反美武裝的伊朗人。

所有這些異常舉動的背后，有著耐人尋味的玄機(jī)。

公開資料顯示，美國在伊拉克的駐軍已達(dá)到13.2萬人，再加上英軍部隊(duì)和伊政府軍，這些裝備先進(jìn)、訓(xùn)練有素的精銳尚且不能控制住局勢，眼看著伊拉克陷入政局混亂、反美勢力猖獗、教派沖突激化，乃至內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)的狀態(tài)，再增加2萬多人顯然不能解決任何問題。那么，小布什為何還頂著國內(nèi)民眾和民主黨的壓力強(qiáng)硬增兵伊拉克呢?

小布什近期在有關(guān)講話中提到，他認(rèn)為美軍之所以深陷伊拉克泥潭，主要是因?yàn)橐晾屎蛿⒗麃?讓恐怖分子潛入伊拉克"，而且伊朗還"向反美武裝提供物質(zhì)支持"。因此，他這次增兵伊拉克，可能是另有所圖。

最近有媒體報(bào)道，美國國防部長蓋茨和阿拉伯領(lǐng)袖們見面時(shí)，聲稱沒有人想看到發(fā)生另一場軍事沖突。但他同時(shí)指出，美國擴(kuò)充軍力，是為了對付伊朗的野心。

矛盾的不可調(diào)和

伊朗的所謂"野心"已經(jīng)成為不少國家觀察家的共識，即成為伊斯蘭世界的霸權(quán)力量和地區(qū)大國，從而與世界上最強(qiáng)大的國家平起平坐。

有分析家指出，為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，伊朗將賭注押在了中東的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化上。出于這種目的，它不僅利用以色列和巴以沖突，而且利用黎巴嫩、敘利亞及其在海灣地區(qū)的影響力，最重要的是利用伊拉克。

美軍之所以最近接連逮捕伊朗派駐伊拉克的相關(guān)人員，就是因?yàn)閼岩伤枰晾苏植环€(wěn)及什葉派穆斯林掌權(quán)之機(jī)，資助、訓(xùn)練和武裝反美勢力，對伊拉克進(jìn)行全方位滲透。一旦在伊拉克形成親伊朗的政治勢力，對美國的中東戰(zhàn)略將造成災(zāi)難性的打擊。

最近，駐扎在伊拉克南部的英軍也懷疑伊朗不僅支持伊拉克的什葉派穆斯林，而且還涉嫌武裝恐怖分子和薩達(dá)姆的支持者，借助他們襲擊美軍，造成美軍士兵的持續(xù)傷亡。這一策略被美國副總統(tǒng)切尼稱為"渾水摸魚"。而剛剛下臺的美國國家情報(bào)局局長內(nèi)格羅蓬特也指出，"伊朗將其在國外進(jìn)行恐怖行動的能力視為其國家安全戰(zhàn)略的一個(gè)主要組成部分"。

當(dāng)年革命后的伊朗受阿拉伯世界打壓，盡管飽受制裁，尚且使以沙特為首的阿拉伯各國寢食難安；如今它受惠于石油收入，實(shí)力更是今非昔比，如果伊拉克也落入伊朗的影響力范圍，沙特、科威特、巴林等親美國家將更加"難受"。這也就意味著，伊朗在實(shí)現(xiàn)其國家戰(zhàn)略的過程中與致力于"民主改造中東"的美國形成了正面且難以調(diào)和的矛盾。

在核問題上，美伊的矛盾也具有不可調(diào)和性。內(nèi)賈德前年8月上臺后，伊朗核政策漸趨強(qiáng)硬，屢屢挑戰(zhàn)西方設(shè)定的核底線。伊朗堅(jiān)持認(rèn)為自己有權(quán)和平利用核能，拒不退讓；美國則堅(jiān)持認(rèn)為伊朗發(fā)展核能就是要制造核武，竭力壓制伊朗棄核。去年朝鮮核彈試爆成功，震驚世界，也讓以美國為首的西方對伊朗和平棄核的可能性愈加消極。

長期以來，伊拉克一直是制約伊朗崛起的最主要因素。當(dāng)年兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，就是因?yàn)榛裘纺?輸出伊斯蘭革命"的地區(qū)戰(zhàn)略遭到了薩達(dá)姆的強(qiáng)力阻擊。對美國來說，兩伊長期對立、力量互相制衡，可使美國坐收漁利，以低廉成本維護(hù)著其在海外地區(qū)的利益。然而，小布什的反恐戰(zhàn)爭就像公牛闖進(jìn)了瓷器店，將中東脆弱的地區(qū)平衡完全打亂，也使得兩場反恐戰(zhàn)爭為伊朗崛起提供了重要機(jī)遇。

有分析家認(rèn)為，2001年的阿富汗戰(zhàn)爭幫伊朗鏟除了塔利班政權(quán)，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭則幫伊朗消滅了死敵薩達(dá)姆政權(quán)，而伊拉克什葉派穆斯林的崛起，客觀上形成了一個(gè)愈來愈清晰的伊朗-伊拉克-敘利亞-黎巴嫩真主黨的"什葉派新月地帶"，由此為伊朗的崛起提供了潛在盟友和廣闊的緩沖地帶。

目前美國深陷伊拉克困境，進(jìn)退兩難?？紤]到國內(nèi)政治和美國的國家安全利益，小布什政府無論如何都輸不起，即便現(xiàn)階段的中東政策失敗了，它也決不能看到中東激進(jìn)勢力強(qiáng)烈反彈，更不能看到伊朗漁翁得利，崛起為地區(qū)強(qiáng)權(quán)。

艱難的選擇

由此，小布什只有硬著頭皮繼續(xù)向海灣地區(qū)增派軍事力量，以達(dá)到威懾伊朗和扼殺地區(qū)霸權(quán)苗頭的目的。

很明顯，現(xiàn)階段的美國中東策略已經(jīng)由直接"反恐"和"民主改造"向"遏制伊朗地區(qū)霸權(quán)"轉(zhuǎn)變了。首先，小布什在闡述其伊拉克新戰(zhàn)略時(shí)，再次點(diǎn)到"要先處理伊朗和敘利亞問題"；其次，切尼在接受福克斯電視臺采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，伊朗的威脅是多方位的，包括對伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦乃至整個(gè)中東地區(qū)的安全構(gòu)成威脅。"如果你順著現(xiàn)在的局勢往前看幾年，預(yù)測一下有核武器的伊朗，你會看到，擁有豐富石油的伊朗可以對全球經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，會使用恐怖組織和核武器恐嚇鄰國和世界上其他國家，這樣的前景真是嚴(yán)峻。不能讓這一切發(fā)生，這很重要。"

那么，美國下一步怎么走?是單純的軍事威懾還是發(fā)動以空襲為主的軍事打擊?

對于美軍最近的集結(jié)，海灣地區(qū)的觀察家們?nèi)匀徽J(rèn)為這是最初的"風(fēng)暴警告"，是美國借軍力脅迫伊朗人的策略。在他們看來，白宮希望借此威嚇伊朗，并鼓勵(lì)伊朗國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)主義者反對內(nèi)賈德。美國人向伊朗傳達(dá)的信息是，即使美國已疲憊不堪，也不會一槍不發(fā)而撤離中東。

但是這一策略會管用嗎?伊朗國內(nèi)親改革派的人士認(rèn)為，美國的軍力威脅已迫使伊朗人陷入一個(gè)夾在本國政府和美國政府之間的"圈套"。在伊朗權(quán)力內(nèi)部，事實(shí)上也并非鐵板一塊。最近，就在內(nèi)賈德訪問南美之際，一些支持伊朗最高宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的報(bào)紙開始批評總統(tǒng)內(nèi)賈德的拒不妥協(xié)政策，認(rèn)為內(nèi)賈德在核問題及聯(lián)合國問題上的態(tài)度在經(jīng)濟(jì)上對伊朗造成了傷害。

與此同時(shí)，科威特《阿拉伯時(shí)報(bào)》和《政治報(bào)》在本月14日均在頭版頭條位置"驚人地"刊出"美軍2007年4月前打擊伊朗"的爆炸性新聞。

消息稱，美國將在2007年4月前從海上發(fā)動對伊朗的軍事打擊。為防止伊朗導(dǎo)彈反擊，美國在伊拉克和中東地區(qū)其他國家的部隊(duì)將通過先進(jìn)的愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及其他防空武器保護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家的安全。此次軍事打擊不同于以往，美國海軍將唱"主角"，美國和其盟國將主要針對伊朗的核設(shè)施和石油設(shè)施從海上發(fā)起攻擊，而不是以往采用地面力量結(jié)合海空力量的立體作戰(zhàn)方式。

外交空間所剩無幾

然而，歐洲對此的普遍看法是，軍事打擊會事與愿違，不僅加劇伊朗同美國的對抗，還有可能更快地催生出伊朗的核武器。德國前外長菲舍爾就認(rèn)為，空中打擊伊朗核潛力及其取得核突破能力的行動無法保證一定能成功。此外，一旦遭到外國侵略，伊朗的核武野心將完全合法化。最后，對伊朗進(jìn)行軍事打擊也將標(biāo)志著一場地區(qū)性并且可能是全球性軍事和恐怖活動升級、擴(kuò)大的開始，這對有關(guān)各方來說都不啻是一場可怕的夢魘。

對國際社會來說，伊朗核問題解決的最好方式，無疑還是通過外交談判和平解決，這是符合包括美國、伊朗在內(nèi)的國際社會的共同利益的。歐盟的盤算是，希望美國放棄一貫的單邊主義，與歐洲聯(lián)手，爭取聯(lián)合國安理會和不結(jié)盟國家的支持，以"經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)、外交"制裁為大棒，迫使伊朗接受以"核武換經(jīng)濟(jì)和技術(shù)"的方案。

不過，這種一廂情愿的設(shè)想有些近乎理想化。美國是否愿意就此買賬尚且不論，單就伊朗手中緊握的石油武器，就足可以使歐盟心虛。一旦發(fā)起對伊朗的全面制裁，刺激強(qiáng)硬的伊朗打起石油牌，歐盟不僅不得不更加依賴俄羅斯的能源，而且會使其失去對中東的傳統(tǒng)影響力和戰(zhàn)略優(yōu)勢。

現(xiàn)在，伴隨著美伊矛盾激化和美國的單邊主義舉動，留給伊朗核問題的外交空間已經(jīng)所剩無多。甚至可以這樣說，只要美國"民主改造中東"的戰(zhàn)略不改變，只要伊朗不放棄其地區(qū)性強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)略，這一問題的對話解決概率就是非常有限的。

就在美國調(diào)兵遣將的同時(shí)，伊朗以波斯人特有的聰明，繼續(xù)推進(jìn)著他們的戰(zhàn)略。1月15日，伊朗政府發(fā)言人說，伊朗正在加緊安裝至少3000臺離心分離機(jī)，用于民用核燃料的生產(chǎn)。這位發(fā)言人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，伊朗的核計(jì)劃一直受到國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，而且伊朗沒有退出《不擴(kuò)散核武器條約》的打算，但西方國家如果試圖給伊朗的核計(jì)劃制造什么障礙的話，伊朗的立場將會有所改變。

(作者為旅德資深媒體人)