追尋物價(jià)迷局

趙　磊　陳曉舒

現(xiàn)在肯定不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闈q價(jià)而發(fā)生囤積食物的情況，因?yàn)榇蠹也⒉粨?dān)心食物短缺，但是會(huì)更加關(guān)注像房價(jià)的走勢

“從8月1日開始，上海的豆腐也漲了，漲價(jià)的消息太多，感覺都麻木了。”家住上海徐匯區(qū)的張潤芳先生對記者說。

來自上海豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)消息的消息稱：從8月1日開始，上海的豆制品全面漲價(jià)，最高漲幅達(dá)20％左右。“最近幾年以來，上海的豆制品的價(jià)格一直沒有上調(diào)過，這次調(diào)價(jià)主要原因是原材料價(jià)格上漲的壓力。都是企業(yè)自己的行為，我們只能勸導(dǎo)他們合理制定價(jià)格，共同維持市場穩(wěn)定?！?月30日，該協(xié)會(huì)辦公室一位不愿透露姓名的人士對記者介紹說。

對于那些每日都要進(jìn)菜場的人來說，每一天都在感受著物價(jià)上漲帶來的生活壓力。7月29日，家住上海楊浦區(qū)的控江路小學(xué)教師王文紅去超市買豆奶時(shí)，發(fā)現(xiàn)每包比原來多了1毛錢，而以前9毛錢的豆腐，現(xiàn)在要多花3毛錢才能買到?！半m然現(xiàn)在不會(huì)出現(xiàn)物資短缺，但最近以來油、肉、蔬菜都在漲價(jià)。這么算下來，每個(gè)月的生活費(fèi)比以往要多支出四五百元?！蓖趵蠋煂τ浾哒劦?。

時(shí)下的物價(jià)，不僅正成為學(xué)者和官員利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做武器的爭論，更是普通百姓當(dāng)下最熱門的問候語，尤其是針對接連不斷的食品漲價(jià)——“還有什么沒有漲?明天還會(huì)漲什么?”中國的老百姓們正經(jīng)歷著自2004年以來最強(qiáng)的一波漲價(jià)浪潮。

食品漲價(jià)潮

從7月16日開始，肯德基上調(diào)的食品涉及除原味雞和雞翅產(chǎn)品外的大部分產(chǎn)品，這是肯德基近8個(gè)月來第二次漲價(jià)，同時(shí)也是調(diào)價(jià)面波及最廣的一次。

7月23日，星巴克宣布提高在美國出售的包括拿鐵在內(nèi)的咖啡及其他飲料價(jià)格，平均每杯上漲約9美分。此前，星巴克中國地區(qū)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)價(jià)。媒體報(bào)道稱，其中北京、上海等地最高漲幅達(dá)5元，而廣州為3元。

洋快餐漲價(jià)了，國內(nèi)的快餐也開始按捺不住。7月28日，中國快餐業(yè)聯(lián)盟的成員聚集北京，商量如何應(yīng)對原材料上漲。這些企業(yè)包括馬蘭拉面、和合谷、麗華快餐、大娘水餃等20多家中式快餐企業(yè)。目前已被證實(shí)的消息是：馬蘭拉面的普通拉面將由8元上漲到10元，上漲幅度為25％。

漲價(jià)潮不僅推高了這些快餐的定價(jià)，連一系列方便食品也開始參與。

早在6月開始，康師傅、統(tǒng)一等企業(yè)就對旗下的中低檔平價(jià)面進(jìn)行了調(diào)價(jià)，平均上漲的幅度為兩成。從7月26日開始，以白象、華龍等為首，占據(jù)我國大部分市場的中低價(jià)方便面價(jià)格也開始整體上調(diào)。這是世界方便面協(xié)會(huì)中國分會(huì)的會(huì)員企業(yè)們，在經(jīng)過三次“內(nèi)部價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議”后，達(dá)成的一致意見：“0．5元到0．6元產(chǎn)品將提到0．7元到0．8元，1元產(chǎn)品則提到1．2元；1．5元產(chǎn)品提到1．7元。最高提價(jià)幅度達(dá)到40％，平均提價(jià)幅度在20％?！笨祹煾?、統(tǒng)一、今麥郎、白象、日清、農(nóng)心等10多家知名企業(yè)均參與此次統(tǒng)一調(diào)價(jià)。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)秘書長孟素荷女士對媒體解釋漲價(jià)的理由是因?yàn)椤艾F(xiàn)在的原材料已經(jīng)上漲了20％左右，而其中占據(jù)方便面成本18％的棕櫚油價(jià)格，整整翻了一倍多。如果再不漲價(jià)，企業(yè)已經(jīng)毫無利潤可言?！?/p>

根據(jù)京天下糧倉網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2007年7月26日沿海港口24度棕櫚油平均價(jià)格7900元／噸，而去年同期(2006年7月26日)沿海港口24度棕櫚油平均價(jià)格僅4790元／噸，價(jià)格年比上漲64．9％。其價(jià)格大漲與全球油脂供應(yīng)偏緊的大環(huán)境密切相關(guān)。

天下糧倉網(wǎng)信息部的龔經(jīng)理告訴記者，馬來西亞棕櫚油庫存總量從年初的150萬噸下降到6月末的120萬噸。而因?yàn)樘鞖獠患鸭安シN面積大幅下降，2007年中國油菜籽產(chǎn)量也較2006年產(chǎn)量下降30％以上。另一方面，原油的飚漲也是棕櫚油大幅提價(jià)的重要原因。各國政府為了降低對原油的依賴程度，紛紛加大生物能源生產(chǎn)。因?yàn)樽貦坝蛢r(jià)格相對最低廉，是生產(chǎn)生物柴油的理想原料。

毋庸諱言，在國際市場的拉動(dòng)下，目前作為原材料的棕櫚油、面粉、肉、辣椒、大豆等價(jià)格都出現(xiàn)了上升。在這樣的背景下，方便面漲價(jià)的確無可厚非。

誰在改變物價(jià)

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界銀行的統(tǒng)計(jì)，到去年底，全世界糧食儲(chǔ)備量降到了近20年的最低點(diǎn)。其主要原因是，由于美國大量使用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，大量使用大豆生產(chǎn)生物柴油?！皯?yīng)該說，中國現(xiàn)在食物價(jià)格上漲主要是受國際市場價(jià)格的拉動(dòng)?！卑l(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍談到。

7月25日，國家發(fā)改委召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上報(bào)告稱，今年上半年，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長3．2％，6月CPI同比漲幅高達(dá)4．4％，創(chuàng)出了33個(gè)月以來的新高。

發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶在新聞發(fā)布會(huì)上分析稱，今年價(jià)格上漲一個(gè)最顯著的特征主要是食品類價(jià)格上漲，上半年上漲3．2％，食品價(jià)格上漲的影響為2．5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到78％。

顯然，國際市場的價(jià)格帶動(dòng)是不能忽視的首要原因，而糧價(jià)則是“風(fēng)向標(biāo)”。國際市場上油價(jià)的上漲，推動(dòng)了國際市場糧價(jià)的上漲，進(jìn)而拉動(dòng)了國內(nèi)糧食價(jià)格上升，并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價(jià)格。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾的分析也與此類似，她向本刊表示，自去年11月糧價(jià)上漲起，CPI數(shù)據(jù)開始顯露通脹指標(biāo)上升跡象。而國際上大規(guī)模開發(fā)生物能源，導(dǎo)致玉米等糧食需求的大幅增加，波及了糧價(jià)。

由于在中國的經(jīng)濟(jì)歷程中，1985年、1988至1989年和1993至1995年三次較為嚴(yán)重的通貨膨脹，都是由于上年或當(dāng)年糧價(jià)大幅度上漲引起的。糧價(jià)顯然成為政府最為關(guān)注的一個(gè)價(jià)格指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年6月份，糧食企業(yè)稻谷、小麥和玉米三種糧食全國綜合平均每50公斤收購價(jià)格和銷售價(jià)格分別為76．8元和79．7元，環(huán)比均上升0．9％，同比分別上升8．0％和8．4％。

為了平抑糧價(jià)，廣東省已經(jīng)確定將于8月1日起實(shí)施《東省主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》。該預(yù)案規(guī)定，出現(xiàn)以下情形，將由省物價(jià)局報(bào)請省政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案：1．糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲50％以上，市場糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購糧食并出現(xiàn)恐慌，且該狀態(tài)持續(xù)15天以上；2．糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲100％以上，市場糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷；3．《東省糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的必須實(shí)行價(jià)格干預(yù)的其他情形。

預(yù)案中的糧食價(jià)格干預(yù)措施包括：加工環(huán)節(jié)按加工方式分別實(shí)行加工利潤率或經(jīng)營差價(jià)率控制；批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)實(shí)行經(jīng)營差價(jià)率控制；根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰?，參照歷史最高價(jià)位和毗鄰地區(qū)的價(jià)格水平，合理制定“糧食零售最高限價(jià)”。

其中，實(shí)行“糧食零售最高限價(jià)”方式的，在糧食購進(jìn)成本上漲過多，各環(huán)節(jié)順加作價(jià)時(shí)零售價(jià)格超過“最高限價(jià)”的，

由各地對糧食加工或經(jīng)營環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各地也要適時(shí)動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧，以確保供應(yīng)，平抑價(jià)格。

而國家發(fā)改委方面，則于7月29日發(fā)布通知，要求嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái)，同時(shí)嚴(yán)查經(jīng)營者或行業(yè)組織串通定價(jià)、聯(lián)合提價(jià)等行為。

但對此，國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地仍表示不可樂觀。特別是針對發(fā)改委方面認(rèn)為秋糧的收成將有效緩解糧價(jià)上漲一點(diǎn)，他表示：“不能對秋糧寄予過多的希望。因?yàn)?，夏季以來的各地水?zāi)可能對秋糧產(chǎn)生不利的影響，今年的秋糧很難大豐收。雖然糧食因素有短期的影響，但緩解并不是一兩天的事情。”

糧價(jià)先行，油電難動(dòng)

除食品外，電和油等能源集團(tuán)，近日也在“倒逼”發(fā)改委，請求價(jià)格上調(diào)。

7月中旬，大唐、華能、華電、中電投、國電五大發(fā)電集團(tuán)集體上書國家發(fā)改委，要求在我國部分區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。

煤電聯(lián)動(dòng)是我國從2005年開始實(shí)施的一項(xiàng)政策：如半年內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5％，則相應(yīng)電價(jià)也應(yīng)做調(diào)整。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡稱中電聯(lián))和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)電、煤兩側(cè)的價(jià)格測算。在過去兩年里，我國曾兩次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。今年以來，電力行業(yè)已經(jīng)有兩次據(jù)此要求政府部門上調(diào)電價(jià)，但都未收到回應(yīng)。

中電聯(lián)燃料分會(huì)秘書長楊林軍對媒體表示，目前上半年煤炭、電力雙方的分別測算已結(jié)束。其中，中電聯(lián)測算結(jié)果顯示，電煤價(jià)格比去年上漲9％；煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)測算結(jié)果是，全國煤價(jià)總體上漲4．67％，電煤價(jià)格上漲13％。電力企業(yè)希望在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域，包括山西、貴州、南部沿海等啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，如果獲批，這些地區(qū)的電價(jià)可能上漲1分～2分／度。

但由于目前的物價(jià)形勢，中電聯(lián)秘書長王永干也充分考慮到了電價(jià)上漲的難度，他對媒體談道，“糧食、豬肉已成為最為敏感的話題，此時(shí)若再大范圍上調(diào)電價(jià)很難。”

發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上也明確表態(tài)，關(guān)于五大電力集團(tuán)的漲電價(jià)要求，還有待觀察。

曹長慶認(rèn)為：“今年以來，煤炭價(jià)格出現(xiàn)一定上漲，特別是重點(diǎn)合同煤價(jià)格上漲多一些，但是實(shí)行市場調(diào)節(jié)的煤炭價(jià)格保持基本穩(wěn)定，甚至在年初的基礎(chǔ)上略有下降。同時(shí)，電力企業(yè)的收益或者說利潤也在不斷地增長，特別是去年實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以后，彌補(bǔ)了一部分成本開支，今年電力企業(yè)通過加強(qiáng)管理，降低了成本。因此，我們還要再觀察一段時(shí)間，再來考慮這個(gè)問題?！?/p>

除電力行業(yè)以外，另兩大壟斷能源巨頭中石油和中石化，也在近日向發(fā)改委遞交了提價(jià)申請。兩大巨頭申請?zhí)醿r(jià)的理由是，國際油價(jià)近期持續(xù)發(fā)著70美元／桶以上的高燒，從6月份開始，他們的煉油部分出現(xiàn)虧損。

根據(jù)《南方都市報(bào)》載，中石化汽油掛牌批發(fā)價(jià)：93#汽油從6月30日的6030元／噸，已調(diào)升至6314元／噸，升幅4．7％；97#汽油則已從6170元／噸升至6420元／噸，升幅4．05％。在國際原油價(jià)格上漲因素的推動(dòng)下，廣州的成品油銷售已經(jīng)接近批零同價(jià)，在國際油價(jià)高位運(yùn)行的情況下，整個(gè)市場對國內(nèi)油價(jià)調(diào)價(jià)預(yù)期增高，甚至已經(jīng)彌漫“囤油”心態(tài)。

對此，曹長慶也承認(rèn)，國際市場原油價(jià)格不斷攀升，國內(nèi)油價(jià)與國際市場油價(jià)的差距進(jìn)一步拉大，而國內(nèi)的成品油銷價(jià)又不能變動(dòng)，這增加了煉油企業(yè)的成本壓力。同時(shí)，油價(jià)過低也不利于節(jié)能減排，所以確實(shí)需要調(diào)整。

落實(shí)到油價(jià)，發(fā)改委的解決思路是：結(jié)合國際市場油價(jià)的變化，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)妥推進(jìn)石油價(jià)格改革，“統(tǒng)籌考慮保證國內(nèi)成品油的供應(yīng)、補(bǔ)償煉油企業(yè)生產(chǎn)成本和各個(gè)方面的承受能力等多種因素，來繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)石油價(jià)格改革，妥善地處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，逐步理順成品油的價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)與國際石油價(jià)格的接軌。”

通脹駕到

為什么發(fā)改委方面既承認(rèn)油價(jià)上漲的必要，又拒絕了調(diào)價(jià)的要求呢?

周大地直言，這是因?yàn)槭艿搅送ㄘ浥蛎浀膲毫??！坝捎谕浀膲毫?，對能源價(jià)格的調(diào)整就比較慎重。但這會(huì)引申出一個(gè)問題，你為了短期的價(jià)格調(diào)控會(huì)影響長期的宏觀調(diào)控。對于主管部門來說，這也是一個(gè)比較兩難的選擇?！敝艽蟮卣f。

其實(shí)，是否通貨膨脹已經(jīng)到來，在國內(nèi)食品價(jià)格上漲之初，就已經(jīng)被很多民眾猜測，甚至把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，與上個(gè)世紀(jì)90年代時(shí)的通貨膨脹、2004年時(shí)的經(jīng)濟(jì)過熱做出比較。

國家統(tǒng)計(jì)局局長謝伏瞻在不久前央視的《對話》節(jié)目中表示，除了肉蛋的價(jià)格在漲以外，居民生活的其他基本生活物品還有很多是在下降，并沒有出現(xiàn)通貨膨脹的危機(jī)。

但銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾則提示，“如果豬肉價(jià)格上漲發(fā)生在收購環(huán)節(jié)，對農(nóng)民來說還是好事情，經(jīng)過一個(gè)周期最多也是養(yǎng)豬的周期，情況就可以解決。但問題是，這個(gè)價(jià)格不是漲在收購環(huán)節(jié)，是流通環(huán)節(jié)，這就是純粹價(jià)格的上漲，這時(shí)候非常典型的是貨幣貶值，即通貨膨脹?！?/p>

社科院中糧經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡必亮則在與上世紀(jì)90年代、2004年時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況相比較研究后，得出了“現(xiàn)在只是出現(xiàn)通脹的苗頭”的結(jié)論?！芭c之前相比，首先是程度不一樣，現(xiàn)在6月份是CPI上漲4．4％，而90年代通脹達(dá)到兩位數(shù)，形勢比較嚴(yán)重；其次，過去是物價(jià)全方位上漲，包括洗衣粉等生活用品，目前只是一小部分食品價(jià)格上漲；再次是，民眾的承受能力不一樣。過去上漲一點(diǎn)點(diǎn)就承受不了，現(xiàn)在財(cái)富效應(yīng)也顯示，許多人能夠承受價(jià)格的上漲，少部分低收入人群，中央政府也有專項(xiàng)補(bǔ)貼，比如食品的補(bǔ)貼等等。”胡必亮認(rèn)為。

而記者通過對普通百姓的采訪也發(fā)現(xiàn)，逐步消化和接受漲價(jià)現(xiàn)狀仍是當(dāng)前主流的傾向。上海徐匯區(qū)那位張潤芳先生對于上世紀(jì)80年代末和90年代初兩次通貨膨脹引發(fā)的物資搶購潮仍記憶猶新，但面對記者的問題也只是一笑稱，“現(xiàn)在肯定不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)闈q價(jià)而發(fā)生同積食物的情況，因?yàn)榇蠹也⒉粨?dān)心食物短缺，但是會(huì)更加關(guān)注房價(jià)的走勢?！?/p>

然而，學(xué)者仍然保持著高度的警惕。北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國青就強(qiáng)調(diào)，盡管仍處萌芽，但目前形勢實(shí)際比2004年時(shí)的經(jīng)濟(jì)過熱更為吃緊?，F(xiàn)在是通貨膨脹前期的情況，即生產(chǎn)變化在先，通脹變化滯后。通貨膨脹的腳步仍在步步近逼。