藏游：激越之后的冷靜

趙　磊

在經(jīng)歷了火車開通以后的“井噴”和“混亂”之后，西藏旅游業(yè)者正在進(jìn)行反思和調(diào)整，以便為2007年的旅游旺季的到來做好準(zhǔn)備

這段時(shí)間，王文川可以晚一點(diǎn)起來了。

2月3日早上9點(diǎn)半，星期天，拉薩的空氣還很冷，他來到辦公室開始維護(hù)自己公司的網(wǎng)站。他需要在網(wǎng)絡(luò)上放一些新的產(chǎn)品上去，然后要與公司的同事研究一些新的旅游路線，晚上還要會見幾位尼泊爾的生意伙伴。

拉薩的瘋狂之夏

王文川是西藏第三極國際旅行社的總經(jīng)理，進(jìn)入旅游行業(yè)兩年多，剛好趕上了去年7月青藏鐵路通車?！案菚r(shí)比，現(xiàn)在算清閑了，”他說，“在旺季的時(shí)候，我們都是凌晨4點(diǎn)起床，第一要做的就是查看火車票以及布達(dá)拉宮門票是否落實(shí)；晚上還要協(xié)調(diào)導(dǎo)游和司機(jī)，分析酒店和車程價(jià)格等等?！睋?jù)王粗略估計(jì)，他們公司在去年共接待了4萬左右的游客。

據(jù)自治區(qū)旅游局辦公室向本刊提供的數(shù)據(jù)顯示，去年西藏總共接待中外游客250萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入27.7億,占全區(qū)GDP的9.5%(2005年為8%)，其中國內(nèi)游客近236萬，增幅達(dá)40.4%。

2006年7月1日，青藏鐵路全線開通，西藏旅游迅速升溫。從7月中下旬開始，大量游客涌入拉薩。“火車的到來，打亂了西藏旅游傳統(tǒng)的淡旺季節(jié)節(jié)奏，從一開始就非常無序?！蓖跷拇ɑ貞浀?。大量游客的到來，很快就暴露出拉薩旅游業(yè)接待能力不足、市場化經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，“尤其是火車票以及布達(dá)拉宮門票短缺，讓旅游市場變得混亂不堪，”一位業(yè)內(nèi)人士回憶說。

拉薩那種史無前例的瘋狂場面，對于很多人來說，至今還記憶猶新。

“某旅行社不顧自身接待能力，盲目收客，但解決不了火車票和布達(dá)拉宮門票，引起游客集體上訴，一筆單損失十幾萬元。

“還有某旅行社老總在半夜三點(diǎn)還親自帶著游客，在街上找地方住宿，最后只能將游客安排在拉薩的一家洗腳房中。

“還有一些學(xué)生團(tuán)隊(duì)，到了布達(dá)拉宮門口，因?yàn)樯喜蝗?，而一起大哭的。?/p>

王文川介紹說，目前在拉薩和他們差不多資質(zhì)或規(guī)模的旅行社大概有40多家，而在去年夏天的混亂局面中，“有很多皮包公司，掛靠一家單位，擺張桌子就開始攬客做生意，這樣的小公司可能有上千家?！?/p>

在產(chǎn)業(yè)鏈中，最下游的酒店和車費(fèi)在旺季都瘋狂漲價(jià)，“比如以前酒店平均價(jià)格為180～200元左右，而到那個(gè)時(shí)候就高達(dá)500元一天了。以前四五元一公里的車，漲到了12元?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者描述。

暴利的出現(xiàn)，導(dǎo)致許多新酒店的開業(yè)和新車輛的購置，但新酒店的服務(wù)質(zhì)量差強(qiáng)人意，而新車輛則造成事故發(fā)生率升高。

“安全問題，你一定要寫在文章里，我求你啦，一定要呼吁公安機(jī)關(guān)檢查那些假牌照車輛?！辈刈逅緳C(jī)尼瑪對記者說。

尼瑪是開了15年旅游車的老司機(jī)，“去年是我見過游客最多的一年”。他開著自己的車與旅行社合作，去年賺了20多萬元。但他的心里并不輕松，“錢是小事，看見那些出事的車，我心里很難過?！比ツ昴岈斢H眼目睹的車禍就有三四起，而聽說的就更多。想起那些出事的情況，他現(xiàn)在還經(jīng)常睡不著，“我心里壓力很大?！彼麑τ浾哒f。

據(jù)他了解，目前在西藏有80%的旅游車都屬于私營，國營公司的很少，而其中有很多是假牌照上路。他說，很多從內(nèi)地來的新司機(jī)，對道路情況不熟悉，還喜歡開快車，所以事故難免。

除了安全問題外，尼瑪認(rèn)為游客不注重環(huán)境保護(hù)的問題也很嚴(yán)重，“內(nèi)地游客有80%都亂扔垃圾。”他親眼在那木錯(cuò)湖邊看到六七十歲的外國老游客，在傍晚時(shí)收集國內(nèi)游客丟下的垃圾，“這讓我心里不好受。”

混亂的根源

去年拉薩旅游市場的混亂有個(gè)直接的癥結(jié)：布達(dá)拉宮門票“一票難求”。

布達(dá)拉宮門票一直維持著每天2300張的限額。而在旅游旺季，每天達(dá)到拉薩的游客數(shù)量會達(dá)到5000～6000人，一個(gè)旺季下來，會有十幾萬人進(jìn)不去。

有業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，去年有部分游客解決不了門票問題，就是通過集體上訪找政府相關(guān)部門解決了?！氨砻嫔峡?，政府為游客解決了實(shí)際困難，但實(shí)質(zhì)上是相關(guān)部門對于布達(dá)拉宮門票問題缺乏解決方案。要不大家都不進(jìn)去，你讓一部分人進(jìn)去，另一部分進(jìn)不去，這個(gè)不公平。”該人士說。

2月4日，記者致電布達(dá)拉宮管理處，一位白姓工作人員告訴記者，目前布達(dá)拉宮依然執(zhí)行2300的門票限額?，F(xiàn)在每天大致有200～300人游覽，“在冬季問題不大，但到旺季，票就相當(dāng)緊缺?！敝劣?300的限量是依據(jù)什么出臺的，該人員表示：“這個(gè)是我們上級單位市文物局定的，目前還沒有什么新的措施出臺?！?/p>

拉薩市文物局的一位工作人員則向記者表示，目前關(guān)于布達(dá)拉宮門票政策正在由市物價(jià)局和發(fā)改委制定，但在“春節(jié)前肯定出不來了，大概在明年‘五一前會有消息?！碑?dāng)記者問他認(rèn)為每天進(jìn)去多少人合適時(shí)，該工作人員說，“這個(gè)我也說不清楚?！?/p>

除了“一票難求”外，西藏酒店的接待能力和服務(wù)水平也是癥結(jié)之一。相對于旅行社的焦頭爛額，賓館在旅游高峰中堪稱賺得缽滿盆溢，但問題也暴露無余。

中青旅國內(nèi)旅游公司總經(jīng)理田玲告訴記者，“拉薩的酒店標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平比較低，與內(nèi)地不能比，估計(jì)今年會好很多?！贝送?，新開張的酒店過多，管理不規(guī)范也是造成混亂的原因。

據(jù)拉薩的業(yè)內(nèi)人士介紹，從去年6月份開始在拉薩新開張的酒店迄今為止已有30多家，而在明年4、5月份估計(jì)會累計(jì)增加到六七十家，這就是說相當(dāng)于2星級以上規(guī)格的酒店數(shù)量比過去將翻一番。新開張的酒店，都在以八廓街為中心游客集散地的外圍地區(qū)，這些酒店只能與旅行社合作才有單子，但由于管理不規(guī)范，很多酒店會在高峰時(shí)期，與旅行社先簽訂合約，然后又漲價(jià)。

在拉薩從事酒店業(yè)15年時(shí)間的金蕃酒店負(fù)責(zé)人周金洪告訴記者：“在去年，拉薩所有酒店全部爆滿的情況只有20多天。”盡管在去年酒店業(yè)是賺了錢，但今年如此多新酒店的出現(xiàn)，將難免會出現(xiàn)對客源的惡性爭奪。

此外，雖然自治區(qū)旅游部門在通車前做了大量細(xì)致的工作，但面對這樣火爆的市場，還是難以立即適應(yīng)。一些部門辦事效率低，素質(zhì)不高的問題還是難以解決。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在去年7月20日左右，拉薩的賓館已經(jīng)飽和的時(shí)候，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還在對外講，目前拉薩三星級酒店入住率是50%～60%，2星級入住率是30%，結(jié)果導(dǎo)致更多的游客擁入拉薩。

冬季：蓄勢待發(fā)

2月18日，西藏將同時(shí)迎來藏歷新年和農(nóng)歷春節(jié)，兩個(gè)傳統(tǒng)佳節(jié)重合于一天，一些旅行社借此良機(jī)開始推出冬季西藏游產(chǎn)品。近日在上海舉行的“2006中國國際旅游交易會”上，西藏也派出50多人的代表團(tuán)，開展大規(guī)模的冬季旅游促銷活動。

西藏自治區(qū)旅游局的統(tǒng)計(jì)顯示，今年冬季去拉薩旅游的人數(shù)呈上升趨勢。但也有業(yè)內(nèi)人士對冬季西藏游表示冷淡，“因?yàn)槲鞑氐膶?dǎo)游和司機(jī)等大都是候鳥性質(zhì)，夏天來藏工作，冬天大多回到了內(nèi)地，此刻來西藏，接待方面難以充分保證?！?/p>

冬季對于西藏旅游業(yè)來說，更是一個(gè)為了幾個(gè)月后的旺季而進(jìn)行反思和調(diào)整的過程。

“布達(dá)拉宮門票問題，僅僅是表象，制約西藏旅游發(fā)展的深層次問題，是游客對西藏的不了解?！蔽鞑氐谌龢O國旅的CEO陳仕達(dá)為記者分析說，其實(shí)游客來西藏不應(yīng)該只是到布達(dá)拉宮一游就完了，西藏有非常多的人文景觀值得體驗(yàn)。而內(nèi)地很多旅行社，對西藏情況也不了解，所以在接客時(shí)沒有更多地為客戶分析情況，顯得盲目。

旅行社分為組團(tuán)和地接兩大板塊，都叫做旅行社，但是無論從其職能和工作流程來看，是完全不同的兩種公司——地接社是旅游產(chǎn)品的開發(fā)商和生產(chǎn)商，組團(tuán)社則是銷售商，實(shí)際的流程是，由地接社供貨，通過組團(tuán)社賣給消費(fèi)者。

2006年12月，西藏第三極國旅作為地接社組織了全國各地20多家組團(tuán)社在西藏踩線，自治區(qū)旅游局為“踩線團(tuán)”介紹了西藏的景點(diǎn)情況，以讓這些組團(tuán)社充分了解西藏酒店的接待情況。“這一次，我們花了8天時(shí)間，走了2000多公里，介紹了林芝、山南等‘冷線，”陳仕達(dá)認(rèn)為，要真正推動西藏旅游市場，首先就需要這些組團(tuán)社的人員了解西藏，其次才能夠向消費(fèi)者正確宣傳西藏的旅游產(chǎn)品。在今年3月，他們還會繼續(xù)做一次這樣的“踩線團(tuán)”活動。

此外，業(yè)內(nèi)人士還表示，在市場不規(guī)范的情況下，旅行社本身應(yīng)該靠誠信和產(chǎn)品質(zhì)量來贏得市場。在正確宣傳西藏的基礎(chǔ)上，對游客的目的進(jìn)行劃分，推出觀光游、攝影游、登山游等特色品牌。

幾乎所有受訪者都告訴記者，西藏有著非常大的旅游潛力，有非常多可供開采的旅游景點(diǎn)和資源?！拔覀兾鞑赜泻芏嗝利惖暮春脱┥?，到西藏如果就只看看布達(dá)拉宮，那太遺憾了。”汽車司機(jī)尼瑪告訴記者。

中青旅國內(nèi)旅游公司總經(jīng)理田玲告訴記者，去年他們從北京組團(tuán)一共做了大概1000人左右，從北京坐火車進(jìn)，拉薩飛機(jī)出，主要做中、高端客戶。田玲認(rèn)為，去年北京游客量沒有做起來，原因主要是因?yàn)槔_的接待能力，“比如酒店標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平、質(zhì)量以及信譽(yù)都比較低，與內(nèi)地不能比，但經(jīng)過去年的經(jīng)驗(yàn)積累，今年應(yīng)該會有所提高。”

上海嘉華假日目前主要做“玩家”旅游品牌，董事長劉倫告訴記者，目前西藏的線路大概占據(jù)他們國內(nèi)業(yè)務(wù)的1/3。去年他們公司在西藏旅游方面賺了多少錢，劉倫沒有透露，但他告訴記者，大概做了200人左右的地接。此外，他們有四五十個(gè)團(tuán)，主要都是企業(yè)度假，去年由于火車票等原因，都挪到了今年。

在上海除了他們外，還有中青旅和鐵旅都在做西藏的線路。此外西藏一些單位駐上海辦事處在旺季時(shí)也設(shè)立了集散中心，做“散拼”。“我們在今年計(jì)劃專門在西藏成立一個(gè)部門，”劉倫希望在經(jīng)歷去年的混亂后，今年可以多賺一些錢，“底線是贏利增長50%?！彼f。

看好西藏旅游市場的不光是國內(nèi)公司，尼泊爾旅游徒步協(xié)會主席Suman Pandy告訴記者，作為國外游客來中國的中轉(zhuǎn)站，青藏鐵路開通給尼泊爾旅游業(yè)帶來的影響不容小視。在去年，他的喜馬拉雅探險(xiǎn)公司在北京、西安、重慶等地都派駐了員工，設(shè)立了中轉(zhuǎn)站?！叭ツ陜H僅是一個(gè)實(shí)驗(yàn)，”他說。在今年，Suman計(jì)劃去歐洲、澳洲等地，將國際游客通過與西藏本地公司的合作帶到中國，主要將開展包括探險(xiǎn)、攝影等國際特種旅游線路。他希望，今后尼泊爾不僅是外國游客來西藏旅游的中轉(zhuǎn)站，而要成為中國旅游的合作伙伴。

6月到10月，是拉薩氣候最好的季節(jié)，也是傳統(tǒng)的旅游旺季。如今這個(gè)旺季的時(shí)間正在延后。據(jù)第三極國旅統(tǒng)計(jì)，他們在2006年11月接的客人，和前年9月份大致持平。而業(yè)內(nèi)人士也預(yù)計(jì)，2007年的旺季會因?yàn)殍F路的通車而提前到來，“也許會提前到4月份。”

日前在拉薩召開的西藏自治區(qū)“兩會”上，西藏自治區(qū)旅游局副局長扎諾表示：“2007年，西藏旅游部門力爭在今年實(shí)現(xiàn)接待海內(nèi)外旅游者300萬人次，增長28%以上；旅游總收入力爭達(dá)到34億元，增長30%以上的目標(biāo)?！?/p>