“污染第一城”背后的民生之殤

山西臨汾由于當(dāng)?shù)孛航蛊髽I(yè)大量排放煙塵顆粒及化學(xué)物質(zhì)造成嚴(yán)重污染，被稱作“中國(guó)污染第一城”。今年10月，臨汾作為中國(guó)惟一的高污染城市代表被美國(guó)一研究機(jī)構(gòu)列入2006世界十大污染地區(qū)。“寧可被毒死，也不要餓死”成為某些官員為官之道。二十多年前，臨汾曾因環(huán)境優(yōu)美被國(guó)家相關(guān)部門(mén)評(píng)為“花果城”。(12月20日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》)

“如果你怨恨一個(gè)人，讓這個(gè)人成為一位臨汾的永久的公民吧!為什么?為了處罰!”審讀臨汾，國(guó)際環(huán)境研究機(jī)構(gòu)布萊克史密斯研究所發(fā)出如此幽幽之嘆。幽嘆的背后，讓人讀出悲涼，讓人備感疼痛。曾幾何時(shí)，“此地不適合人類(lèi)居住”如晨鐘暮鼓哀怨不絕，如響鼓重錘久扣人心?！皞恰迸R汾之殤，殤在哪里?殤在重發(fā)展、輕環(huán)保?！皩幙杀欢舅?，也不要餓死”，這種表態(tài)讓人冷入骨髓，聽(tīng)起來(lái)何其冠冕堂皇，實(shí)則狹隘地將發(fā)展與環(huán)保對(duì)立化。

如今，臨汾人沒(méi)有被餓死，卻面臨被毒死之憂。支氣管炎、肺炎、肺癌高發(fā)，“癌癥村”、“跛子村”惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，偏癱、心血管疾病如鬼魂附體。“此地不適合人類(lèi)居住”的指陳絕非危言聳聽(tīng)!

臨汾人何去何從?臨汾成了外遷之城。日前，《鳳凰周刊》在《中國(guó)污染之都臨汾》的專(zhuān)題中指出，“臨汾城的富人較早在上海、北京置了房產(chǎn)，逃避污濁不堪的空氣”，“這個(gè)城市的平均群體開(kāi)始繼富人之后的新一輪出走，一部分人的遷移很容易吸引更多的追隨者”。事情的吊詭和凄涼之處正在于此，想遷走并且能遷移成功的想必是那些家道殷實(shí)者。

悲劇總是相似，路徑總有雷同，山西煤炭大縣靈石縣也是一個(gè)“已不適合人生存了”的地方，癌病高發(fā)，那些賺得盆滿缽溢的礦主們遠(yuǎn)走高飛了，一些通過(guò)GDP躥升的官員也獲益了，留下的卻是愁苦、孱弱、貧窮的“礦區(qū)難民”和滿目瘡痍的環(huán)境。

沒(méi)有人比臨汾人更關(guān)心自己的安危，但他們卻是無(wú)力的，也是無(wú)奈的。據(jù)《鳳凰周刊》報(bào)道，當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)民意調(diào)查顯示，七成民眾不愿讓污染嚴(yán)重市市長(zhǎng)留任，讓人大跌眼鏡的是，參與調(diào)查的九成政府官員卻愿意讓污染問(wèn)題嚴(yán)重的市長(zhǎng)留任。如此大相徑庭，傳遞的信號(hào)頗富諷刺和悲愴意味。在這之前，山西省環(huán)保局的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查已經(jīng)給出答案，在接受調(diào)查的人群中，93．31％的群眾認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，然而卻有高達(dá)91．95％的市長(zhǎng)、廳局長(zhǎng)認(rèn)為加大環(huán)保力度會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

更值得咀嚼的是，2003年，臨汾被列入國(guó)家環(huán)?？偩种攸c(diǎn)監(jiān)測(cè)城市，2004年，國(guó)家環(huán)?？偩址Q，“誰(shuí)摘不掉污染的黑帽，就摘他頭頂上的‘烏紗帽?！鳖H具戲劇效果的是，從2003年到2005年，臨汾連續(xù)三年名列中國(guó)內(nèi)地嚴(yán)重城市污染前三名，今年又入選2006世界十大污染地區(qū)。三番五次地令行不止，我們卻看到鮮有官員丟掉烏紗帽。國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳感嘆，中國(guó)的環(huán)保和其他國(guó)家不同，不是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而是一個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、文化問(wèn)題和制度問(wèn)題的復(fù)雜混合體。想必這是由衷之嘆，但又能如何?

不容回避的是，面臨環(huán)境困境，沒(méi)有誰(shuí)愿意“坐以待斃”，臨汾人自然不例外。環(huán)保沖突一定程度成為危險(xiǎn)信號(hào)，污染引起的系列問(wèn)題已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。新華社曾報(bào)道了官民環(huán)保沖突的例子。某地制藥企業(yè)因大肆排污，造成了莊稼減產(chǎn)，激起了農(nóng)民的憤怒，最后發(fā)展為一場(chǎng)沖突。這顯然不是孤例。數(shù)字顯示，群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件以每年30％左右的速度上升。

生態(tài)環(huán)境付出了代價(jià)，卻沒(méi)有官員付出代價(jià)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展給官員帶來(lái)了機(jī)遇——臨汾經(jīng)濟(jì)總量目前位居山西第二，卻沒(méi)有使臨汾人享受福祉；臨汾的富人可以“溜之大吉”，窮人卻獨(dú)自飲啜苦水。如此不對(duì)稱，正是“污染第一城”背后的民生之殤。誰(shuí)能體恤臨汾人的焦灼?誰(shuí)來(lái)平息臨汾人的憤怒?

【原載2006年12月21日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)·時(shí)評(píng)》】