后任見(jiàn)效的事不能后等

【觀點(diǎn)】

后任見(jiàn)效的事不能后干

□ 田厚鋼

社會(huì)的發(fā)展是持續(xù)不斷的過(guò)程，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，一任干部有一任干部的職責(zé)。但是，一些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重要工作，往往需要一任甚至幾任干部持續(xù)努力才能做好。這樣的事情在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的任期內(nèi)可能見(jiàn)不到明顯的成效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻是必須的。必須的事情，總得有人做起步的工作，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，后任見(jiàn)效的事不能后干。

而在現(xiàn)實(shí)生活中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任一方，只看重眼前利益和任內(nèi)政績(jī)。有些自然條件很不錯(cuò)的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻落在別人的后頭，就與當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不愿干“后任見(jiàn)效的事”不無(wú)關(guān)系。

為什么一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿干“后任見(jiàn)效的事”？說(shuō)白了，就在于干這樣的事情不能“立竿見(jiàn)影”，不能馬上出政績(jī)。

解決領(lǐng)導(dǎo)干部不愿干“后任見(jiàn)效的事”，關(guān)鍵在于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。只要是有利于廣大人民群眾的事，有利于一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的事，看準(zhǔn)了就要積極主動(dòng)地干。

當(dāng)然，要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于干那些“后任見(jiàn)效的事”，還需要健全和完善干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，對(duì)這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部不能虧待。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》）

【動(dòng)態(tài)】

山西偏關(guān)：掛牌督辦百件“難事”

□ 楊劍青 顧瑞媛

今年以來(lái)，偏關(guān)縣積極開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研辦實(shí)事”活動(dòng)，全縣29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、120多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣機(jī)關(guān)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人，深入各自聯(lián)系的行政村、企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，請(qǐng)群眾出“難題”。群眾和企業(yè)共提出235個(gè)（件）問(wèn)題和“難事”，經(jīng)過(guò)梳理，列出項(xiàng)目選址和用地、河道改造等98件基層和群眾急盼解決和落實(shí)的“難事”，交給涉及的45個(gè)部門(mén)單位限期辦理。每一件“難事”辦理后，群眾都要在《交辦問(wèn)題辦理情況征詢(xún)表》中寫(xiě)上對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)或建議。目前，98件“難事”已解決落實(shí)70多件，其他問(wèn)題正在抓緊落實(shí)中。

(作者單位：山西省忻州市偏關(guān)縣委組織部）

中鐵四局：“兩責(zé)兩促”見(jiàn)實(shí)效

□ 王榮武

今年以來(lái)，中鐵四局市政分公司黨委在所屬各項(xiàng)目部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中開(kāi)展“兩責(zé)兩促”活動(dòng)，收到明顯效果。

“兩責(zé)兩促”活動(dòng)，即項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目經(jīng)理都必須具備抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨建工作兩個(gè)責(zé)任，促使項(xiàng)目黨政主要領(lǐng)導(dǎo)盡可能在多個(gè)崗位上鍛煉，發(fā)展成為既熟悉黨務(wù)工作又懂得生產(chǎn)管理的一專(zhuān)多能的人才；促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與黨建工作融為一體，相互促進(jìn)，共同提高。

合武項(xiàng)目部經(jīng)理吳昊將思想政治工作做進(jìn)班組、做到橋頭、做入洞口。他所講的黨課在黨員、入黨積極分子中引起共鳴，該項(xiàng)目部培養(yǎng)的5名青年同志已成為中共預(yù)備黨員。

（作者單位：中鐵四局市政分公司黨委）

重慶榮昌：“七諾”工作法見(jiàn)實(shí)效

□ 羅成友 薛曉霞

今年初，榮昌縣河包鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定出黨員提出承諾事項(xiàng)、黨組織審核、黨組織確認(rèn)、向群眾公開(kāi)、履行兌現(xiàn)、督查落實(shí)、評(píng)議考核的“七諾”工作法。截至5月，全鎮(zhèn)35個(gè)黨支部和2000多名黨員按“七諾”程序，簽訂了《公開(kāi)承諾書(shū)》。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部公開(kāi)承諾，由醫(yī)院向全鎮(zhèn)的困難家庭提供醫(yī)療優(yōu)惠卡，就診可獲得10%－30%的優(yōu)惠。前不久，榮昌縣河包鎮(zhèn)黃壇村村民趙純平拿著一張綠色卡片到鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療，優(yōu)惠減免了醫(yī)藥費(fèi)近1000元。趙純平高興地說(shuō)：“沒(méi)想到衛(wèi)生院黨支部真是說(shuō)話算話！”

河包鎮(zhèn)金牛村黨員劉盛禮是一位養(yǎng)殖大戶(hù)，他承諾幫助2戶(hù)以上村民適度規(guī)模養(yǎng)雞、幫助3戶(hù)村民養(yǎng)魚(yú)?，F(xiàn)在，他已兌現(xiàn)承諾，并拿出1.7萬(wàn)元為村民鄧祖兵建雞場(chǎng)，還為村民唐安友建漁場(chǎng)籌資5萬(wàn)元。

據(jù)了解，目前該鎮(zhèn)90%以上的黨員和所有的黨支部都兌現(xiàn)了自己的承諾或正在兌現(xiàn)承諾。

（摘編自《重慶日?qǐng)?bào)》）

廣東德慶：首創(chuàng)農(nóng)村廉政公開(kāi)平臺(tái)

□ 劉圣清

今年6月，德慶縣在全國(guó)率先開(kāi)通農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開(kāi)平臺(tái)，促進(jìn)“廉潔村”建設(shè)。

縣信息中心負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)集語(yǔ)音、視頻、文字、圖片于一體的信息發(fā)布系統(tǒng)，將村務(wù)、涉農(nóng)收費(fèi)、惠農(nóng)政策、政務(wù)辦事流程等列入信息公開(kāi)范圍，并于每月10日前通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、固定電話等載體向外發(fā)布信息。公開(kāi)內(nèi)容由縣紀(jì)委把關(guān)。針對(duì)實(shí)施初期個(gè)別村（組）不及時(shí)甚至不愿意移交賬目的情況，該縣由縣紀(jì)委牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，對(duì)其中6個(gè)村、組共15.8萬(wàn)元違規(guī)資金依法依規(guī)作出了處理。

（作者單位：廣東省肇慶市德慶縣紀(jì)委）

【經(jīng)驗(yàn)】

重慶重煤集團(tuán)：

創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式

重煤集團(tuán)黨委圍繞企業(yè)發(fā)展需要和黨員需求，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和吸引力。

一是把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)擺在第一位，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的有效性。通過(guò)開(kāi)展“高產(chǎn)高效黨支部”、“克難攻關(guān)黨支部”競(jìng)賽和“三無(wú)”安全活動(dòng)，把黨組織活動(dòng)延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)。

二是堅(jiān)持黨內(nèi)生活以黨員為本，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。近年來(lái)，集團(tuán)近萬(wàn)名黨員參加技能大賽和崗位練兵活動(dòng)，有812名黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，863名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干加入了黨組織。

三是突出發(fā)揮黨員作用，在組織活動(dòng)中展示黨員形象。集團(tuán)各黨組織設(shè)立了1500多個(gè)“黨員示范崗”，井下黨員佩帶紅礦燈帽，地面黨員掛牌上崗，使黨員立足崗位樹(shù)“標(biāo)桿”，創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)展示先進(jìn)性。在集團(tuán)每年評(píng)選表彰的先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者中，黨員超過(guò)80%；標(biāo)兵和勞模中，黨員占90%以上。

（重慶煤炭（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委）

暨南大學(xué)：讓黨組織活動(dòng)貼近學(xué)生生活

□ 辛南

4月20日，暨南大學(xué)大四學(xué)生唐圓圓，在宿舍里完成了一次意義特殊的考試——黨校畢業(yè)網(wǎng)上測(cè)試。70分鐘的考試結(jié)束后，她長(zhǎng)舒了一口氣：“感覺(jué)比高考還緊張！”

網(wǎng)上黨校是暨南大學(xué)黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新成果。目前，學(xué)校已有近3000名黨員發(fā)展對(duì)象學(xué)習(xí)班學(xué)員參加了網(wǎng)上黨校的網(wǎng)上測(cè)試，測(cè)試題目是從數(shù)據(jù)庫(kù)隨機(jī)抽取，每名學(xué)員的題目均不同，達(dá)到88分及格線的學(xué)員才能過(guò)關(guān)。

如今，利用網(wǎng)上黨校這一平臺(tái)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和思想交流，已經(jīng)成為學(xué)生黨員和入黨積極分子生活中不可缺少的一部分。

（作者單位：暨南大學(xué)黨委組織部）

上海靜安：將進(jìn)城務(wù)工群體納入組織視野

今年以來(lái)，上海市靜安區(qū)將進(jìn)城務(wù)工群體納入組織視野，認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工群體的入黨啟蒙教育：一是采取專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、個(gè)別訪談等形式與進(jìn)城務(wù)工人員廣泛接觸，了解其工作生活情況以及對(duì)政治的關(guān)注程度。二是主動(dòng)吸引進(jìn)城務(wù)工人員參加入黨啟蒙教育。目前，有來(lái)自區(qū)域內(nèi)10多個(gè)不同的行業(yè)的50多名進(jìn)城務(wù)工人員參加了第一期黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。三是在內(nèi)容安排上，既有黨的歷史、黨的性質(zhì)和入黨程序的介紹，又有構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的精辟講解；在教學(xué)形式上，既有課堂教學(xué)、分組討論，又有紅色之旅、論壇講演。通過(guò)入黨啟蒙教育，著重培養(yǎng)進(jìn)城務(wù)工人員的組織意識(shí)和集體觀念，深受學(xué)員歡迎。

（上海市靜安區(qū)委組織部）

河北徐水：三級(jí)書(shū)記“曬太陽(yáng)”

□ 尚瑩 趙鵬宇 劉柯旋

“工作干不好，對(duì)上下兩級(jí)一匯報(bào)，真跟曬太陽(yáng)一樣，臉紅出汗”。如今，徐水縣三級(jí)書(shū)記普遍感到，職責(zé)更加明確，監(jiān)督更加透明，對(duì)自己的工作不僅上級(jí)有評(píng)判權(quán)，下級(jí)也有發(fā)言權(quán)，肩頭的壓力沉甸甸的。而這種壓力就來(lái)自“雙向述職”制度。即縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人每半年分級(jí)“雙向述職”。縣委書(shū)記除向市委述職外，還向縣委全委會(huì)述職；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記除向縣委專(zhuān)項(xiàng)述職外，還要向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人述職；農(nóng)村黨支部書(shū)記既要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，又要向村支部黨員大會(huì)述職。

責(zé)任追究是保證述職制度落實(shí)的有效方法。兩年來(lái)，縣委批評(píng)警示后進(jìn)黨組織4個(gè)、個(gè)人6名。對(duì)由于黨建責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記給予組織調(diào)整，先后有3人被降職使用。

（作者單位：河北省保定市徐水縣委宣傳部）

四川成都：建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示制

□ 戴雪峰

成都市錦江區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示制度：一是明確實(shí)績(jī)公示對(duì)象。實(shí)績(jī)公示對(duì)象為年度考核時(shí)擔(dān)任局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部及需要對(duì)一定階段工作實(shí)績(jī)進(jìn)行公示的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。二是界定實(shí)績(jī)公示內(nèi)容。要求公示對(duì)象對(duì)自己的主要工作業(yè)績(jī)、存在的不足逐一梳理，審查后，填入統(tǒng)一印制的表中向社會(huì)公示。三是確定實(shí)績(jī)公示方式。主要以在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄等張貼書(shū)面公示公告的形式進(jìn)行。

一年多的實(shí)踐證明，實(shí)績(jī)公示制不僅能防止個(gè)別干部虛報(bào)、自夸工作業(yè)績(jī)和爭(zhēng)功諉過(guò)等現(xiàn)象，而且激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（四川省成都市錦江區(qū)委組織部）

【知識(shí)】

建黨以來(lái)黨員結(jié)構(gòu)變化情況

1921年 黨員總數(shù)53名，其中絕大多數(shù)是知識(shí)分子。出席

中共一大的13名代表皆是知識(shí)分子。

1923年 黨員總數(shù)420名，其中工人黨員164名，占39%。

1927年 黨員總數(shù)57967名，工人占50.8%，農(nóng)民占18.7%，

知識(shí)分子占19.1%，其他占11.4%。

1928年 黨員總數(shù)4萬(wàn)多名，工人占10.9%，農(nóng)民占76.6%，

其他占12.5%。

1949年 黨員總數(shù)448.8萬(wàn)名，工人占2.5%，農(nóng)民占59.6%，

軍人占24%，其他占13.9%。

1956年 黨員總數(shù)1250.4萬(wàn)名，工人占8.8%，農(nóng)民占52.37%，

軍人占10.72%，職員占25.04%，其他占3.07%。

1978年 黨員總數(shù)3698.1萬(wàn)名，工人占18.73%，農(nóng)民占46.94%，

軍人占6.89%，其他占27.44%。

2000年 黨員總數(shù)6451.7萬(wàn)名，工人、農(nóng)牧漁民占49.09%，

機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占

30.97%，其他占20.12%。

2003年 黨員總數(shù)6823.2萬(wàn)名，工人占11.6%，農(nóng)牧漁民占32.5%，

機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占

29.3%，其他占26.6%。這一年對(duì)吸收包括私營(yíng)企

業(yè)主在內(nèi)的新的社會(huì)階層中的先進(jìn)分子入黨進(jìn)行

了試點(diǎn)，試點(diǎn)期間共吸收226名私營(yíng)企業(yè)主入黨。

2006年 黨員總數(shù)7239.1萬(wàn)名，工人占11.1%，農(nóng)牧漁民占

31.7%，機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)

人員占28.9%，其他占28.3%。截止當(dāng)年底，全國(guó)非

公有制企業(yè)黨員達(dá)286.3萬(wàn)人，其中個(gè)體勞動(dòng)者、

自由職業(yè)人員占5.1%。

（本刊資料室）