油田實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”的思考與實(shí)踐

江漢油田是直屬中石化集團(tuán)公司的一個(gè)大型綜合性石油企業(yè)。近兩年，油田黨委根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，從油田實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了精神文明建設(shè)“素質(zhì)、環(huán)境、平安、愛心”四大工程。從實(shí)踐效果看，“四大工程”的實(shí)施，不僅有效地緩解了企業(yè)在深化改革中呈現(xiàn)的各類矛盾和問題，而且為油田在新的歷史時(shí)期加快發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

在新的歷史時(shí)期，企業(yè)精神文明建設(shè)如何再上層樓，再進(jìn)一步?在和諧社會(huì)的建設(shè)中如何更好地顯現(xiàn)自身的價(jià)值與作為，更好地履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并通過文明創(chuàng)建活動(dòng)，把廣大職工的理想和追求進(jìn)一步引導(dǎo)和凝聚到企業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧上來，更是擺在油田精神文明建設(shè)面前的一個(gè)全新課題。

正是基于這種考慮，油田黨委明確提出了“實(shí)施六大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番、建設(shè)和諧油田”的戰(zhàn)略目標(biāo)。并與之相配套，確定油田精神文明建設(shè)實(shí)施“四大工程”，即“素質(zhì)、環(huán)境、平安、愛心”。

形成這樣一個(gè)思路，主要是要解決好新的形勢下油田精神文明建設(shè)在前進(jìn)過程中面臨的這樣幾個(gè)問題：

第一，近幾年，江漢油田的改革進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，改革的力度不斷加大，先后出臺(tái)了一系列改革措施。如實(shí)行主輔分離、按專業(yè)化重組，一些職工提前內(nèi)退，一些職工轉(zhuǎn)崗下崗，與職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同等。這些舉措，雖然為企業(yè)按法人治理結(jié)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，輕裝上陣，應(yīng)對激烈的市場競爭，創(chuàng)造了條件奠定了基礎(chǔ)。但同時(shí)也因利益格局的調(diào)整，使得各利益主體之間的矛盾與沖突日益明顯。這種情況，客觀上要求油田在部署、規(guī)劃油田精神文明建設(shè)時(shí)，不能照搬過去的做法，走常規(guī)的路子，必須著眼于解決好企業(yè)在深化改革中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，在利益格局調(diào)整中處理好既要發(fā)展、又要穩(wěn)定的關(guān)系，為和諧油田的建設(shè)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

第二，進(jìn)入新世紀(jì)，祖國經(jīng)濟(jì)的全面騰飛與世界石油市場的空前活躍，給江漢油田帶來了強(qiáng)大動(dòng)力與巨大商機(jī)i這對江漢既是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道的江漢，需要有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍與之相匹配。如何培養(yǎng)一支與時(shí)代同步，又合于時(shí)代要求的“四有”職工隊(duì)伍，這就要求精神文明建設(shè)必須把素質(zhì)建設(shè)放在更加突出的位置上，全面提高職工的道德水準(zhǔn)和崗位技能，為油田經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，江漢油田是上個(gè)世紀(jì)60年代中期按照“有利生產(chǎn)、方便生活”，走“城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合”的路子建立起來的。由于歷史的原因，以及行業(yè)特點(diǎn)和所處地域的特殊性，在其發(fā)展過程中，客觀上形成了企業(yè)內(nèi)部“大而全”、“小而全”的格局。為了改變這種組織框架，油田在深化改革中，一些人脫離了企業(yè)，由“單位人”變成了“社會(huì)人”。這雖然在一定程度上減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了人工成本，但也增加了礦區(qū)在管理上的難度。如何妥善地處理和安排好這些人的就業(yè)與生活問題，既是社會(huì)的責(zé)任，也是國有大中型企業(yè)精神文明建設(shè)在新的時(shí)期、新的環(huán)境下面臨的新的課題。這就要求油田在開展精神文明建設(shè)時(shí)，不能把企業(yè)僅僅看成是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，局限于職工這個(gè)層面上，必須著眼于創(chuàng)建的社會(huì)性，從更廣的范圍去設(shè)計(jì)安排，全方位開展工作，履行好自身的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)和諧油田的建設(shè)不斷向前發(fā)展。

第四，江漢油田連續(xù)七屆獲得了湖北省“最佳文明單位”稱號。在這樣一個(gè)高的起點(diǎn)上，如何向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，不僅需要在創(chuàng)建的內(nèi)容上更好地貼近時(shí)代、貼近職工、貼近實(shí)際，也需要在方式方法上不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，

帶著對這些問題的思考，油田黨委在設(shè)計(jì)部署新時(shí)期油田精神文明建設(shè)方案時(shí)，決定以“工程”模式抓創(chuàng)建，并按內(nèi)容和層次，將其具體定為“四大工程”?？偟哪康木褪且谟吞锝?jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨赖耐瑫r(shí)，為油田的發(fā)展奠定好人才基礎(chǔ)，營造好環(huán)境氛圍，樹立起企業(yè)精神，塑造好企業(yè)形象，使之成為效益油田、平安油田、陽光油田。

按“工程”模式抓創(chuàng)建，在油田是一個(gè)創(chuàng)新，目前尚處于探索性和實(shí)驗(yàn)性。實(shí)施過程中，油田以建立健全工作機(jī)制為重點(diǎn)，用好的機(jī)制來強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，促其工作落到實(shí)處。其運(yùn)行方式和操作方法主要包括組織形式、目標(biāo)體系、工作重點(diǎn)、操作流程四個(gè)方面。從實(shí)施近兩年的情況看，其初步效果具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、一支高素質(zhì)、有才能，對企業(yè)和職工負(fù)責(zé)，德才兼?zhèn)涞慕?jīng)營管理者隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為。油田各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持推進(jìn)改革，奮力開拓市場，加快發(fā)展油氣主業(yè)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使油田發(fā)展進(jìn)發(fā)新的活力。

2、一支與企業(yè)共榮辱、同發(fā)展、昂揚(yáng)向上、愛崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍在各條戰(zhàn)線拼搏奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。幾年來，油田共有44個(gè)鉆井隊(duì)、物探隊(duì)、采油隊(duì)、測試隊(duì)、作業(yè)隊(duì)等基層隊(duì)獲得中國石化金、銀牌隊(duì)，涌現(xiàn)出全國勞動(dòng)模范、全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、全國十大杰出青年崗位能手、全國技術(shù)能手80多人，有700多人獲得高級技師、技師資格，復(fù)合型高技能人才占技能操作人員總數(shù)的31.6％。

目前，一個(gè)文明舒適、和諧友善、優(yōu)美整潔的油田礦區(qū)正在逐步形成。

(作者單位：江漢油田黨委宣傳部)