布熱津斯基為三位美國總統(tǒng)打分

劉見林

新書引起廣泛關(guān)注

時隔三年之后，布熱津斯基(ZbigniewBrzezinski)再次推出他的新著《第二次機(jī)會：三任總統(tǒng)與美國的超級強(qiáng)權(quán)的危機(jī)》(SecondChance：Three Presidents and the Crisis 0fAmerican Superpower)。他的上一部著作是2004年的《抉擇：全球統(tǒng)治還是全球領(lǐng)導(dǎo)》(The Choice：GlobalDomination Or GlobalLeadership)。作為美國最為知名的戰(zhàn)略家之一和卡特總統(tǒng)的國家安全事務(wù)顧問，布熱津斯基的每一部著作都會引起人們極大關(guān)注，更何況他在書里竟然一改離任高官著述不輕易臧否人物的傳統(tǒng)，為最近的三位美國總統(tǒng)，即前兩任總統(tǒng)老布什、克林頓和現(xiàn)任總統(tǒng)小布什的外交政策打起分來!

三代總統(tǒng)都不稱職

布熱津斯基給老布什打的分是B，克林頓是C，小布什則是出人意料的F，我們知道，這三位總統(tǒng)的任職期正好是所謂的“后冷戰(zhàn)時代”。在布熱津斯基看來，冷戰(zhàn)結(jié)束至今的近20年時間對美國而言是至關(guān)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，美國歷史性地取得了世界唯一超級大國的地位——他在書里將老布什、克林頓和小布什分別稱為“全球領(lǐng)袖一世”、“全球領(lǐng)袖二世”和“全球領(lǐng)袖三世”，他認(rèn)為，大多數(shù)國家都承認(rèn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，對美國有好感，因此，美國只要能很好地把握住這個機(jī)遇，她的超然地位勢必將維持和鞏固下去，真正成為名副其實的世界唯一超級大國!

在這種情況下，美國總統(tǒng)的能力高下是具有決定性影響的，一個有優(yōu)秀能力的總統(tǒng)能讓美國的地位維持和鞏固下去，而一個能力差的總統(tǒng)卻完全有可能讓美國的優(yōu)勢喪失。讓布熱津斯基感到遺憾的是，老布什、克林頓和小布什這三位后冷戰(zhàn)時代的美國總統(tǒng)，他們之間雖然能力高下有別，但總體而言都不夠稱職，都沒能很好地把握住這個重要的機(jī)遇期，尤其是小布什，不但沒有給美國的地位帶來好處，相反卻把美國拖向了一個十分危險的境地。

面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

需要指出的是，空前的機(jī)遇也往往意味著空前的挑戰(zhàn)。對美國而言，在新的后冷戰(zhàn)時代出現(xiàn)的許多需要應(yīng)對的全新的挑戰(zhàn)，都是異常艱難的。布熱津斯基在書里列出的具有決定性影響的機(jī)遇和挑戰(zhàn)主要有：

●蘇聯(lián)解體，美國成為唯一超級大國；

●美國在第一次海灣戰(zhàn)爭中獲得輝煌的軍事勝利，但在政治上這一勝利卻被白白浪費，以至于巴以問題沒有得到解決，伊斯蘭世界對美國的敵意開始出現(xiàn)并逐漸上升：

●北約和歐盟的擴(kuò)大：

●隨著世界貿(mào)易組織的成立，全球化得以實現(xiàn)機(jī)制化；

●亞洲金融危機(jī)為一個東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的出現(xiàn)打下了基礎(chǔ)，這個地區(qū)聯(lián)合體或?qū)⒈灰粋€崛起的中國主導(dǎo)，或?qū)⒊霈F(xiàn)中日制衡的局面；

●兩次車臣戰(zhàn)爭，科索沃戰(zhàn)爭，以及最為重要的普京當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)，使得這個國家重新回到民族主義狀態(tài)，并利用其豐富的天然氣和石油資源成為一個能源超級大國；

●印度和巴基斯坦先后成為擁有核武器的國家，朝鮮和伊朗也宣稱要發(fā)展核武器；

●9·11恐怖襲擊事件，使得美國第一次真正意義上有了本土遭打擊的恐懼，于是在此心態(tài)下出現(xiàn)了單邊主義和先發(fā)制人戰(zhàn)略；

●大西洋同盟因為伊拉克戰(zhàn)爭分裂，歐洲的政治一體化進(jìn)程遭受嚴(yán)重打擊；

●后9·11時代，美國先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，向世界展示了天下無敵的軍事力量，但由于一系列的戰(zhàn)略失誤，逐步陷入困境，中東瀕臨崩潰。

以上就是在冷戰(zhàn)后三位美國總統(tǒng)任下發(fā)生的主要大事。那么他們?nèi)嗣鎸@些事件的表現(xiàn)又如何呢?

布熱津斯基在書里首先評價了老布什。這位總統(tǒng)及其團(tuán)隊具有良好的外交手段和危機(jī)處理能力，因此能夠在伊拉克侵入科威特后迅速組織起一支強(qiáng)大的國際干預(yù)部隊。但令人遺憾的是，老布什不但缺乏那種果敢的信念和大膽的想象力，也缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想，致使美國在冷戰(zhàn)和海灣戰(zhàn)爭這先后兩場勝利后沒有大膽地乘勝追擊，從而沒能將勝利轉(zhuǎn)化為政治成果，因此布熱津斯基只給了他“B”的分?jǐn)?shù)。

而克林頓——在布熱津斯基看來——同樣具有缺乏堅定信念和戰(zhàn)略思想的缺點，他在任的八年里，美國的外交戰(zhàn)略一直處于一種左右搖擺、缺乏方向的狀態(tài)，他只是一味樂觀地相信，全球化會逐漸地消除世界的沖突一——歷史證明這種想法是幼稚的。尤其是他的第二任期，幾乎把全部的精力用在法庭辯護(hù)上了，根本沒有余力再去考慮外交事務(wù)?？肆诸D得到的分?jǐn)?shù)是“C”。

至于小布什，布熱津斯基認(rèn)為他具有他父親和克林頓所欠缺的是非感和堅定信念，甚至還擁有一整套宏大的思想理念(新保守主義)，只可惜太缺乏外交手段，太頑固、太教條主義，致使美國陷入今日的困境。布熱津斯基干脆將之形容為一位“災(zāi)難性的”總統(tǒng)，給他打的是最低分“F”!

很顯然，在布熱津斯基眼里，美國冷戰(zhàn)后的三位總統(tǒng)都是不合格的，浪費了歷史賦予美國的機(jī)遇。雖然如此，布熱津斯基認(rèn)為，美國還有第二次機(jī)會，因為當(dāng)前還沒有第二個國家有資格擔(dān)當(dāng)起世界領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任一只是再也不會有第三次機(jī)會了，所以美國必須珍惜此后的幾年時間，尤其是未來的20個月，對美國而言更是至關(guān)緊要，假如伊拉克的局勢更加惡化，或者挑起對伊朗的戰(zhàn)爭，那么美國自冷戰(zhàn)結(jié)束后獲得的世界領(lǐng)導(dǎo)地位將很快喪失。因此布熱津斯基期盼，這接下來的“全球領(lǐng)袖四世”，即下一任美國總統(tǒng)，會是一位既有堅定信念，又有良好外交手段和危機(jī)處理能力的人。

理想化看法譴質(zhì)疑

不過，布熱津斯基的看法顯然過于理想化了。美國外交關(guān)系委員會的詹姆斯·林德塞(James M.Lindsay)就認(rèn)為，首先，美國在冷戰(zhàn)后的地位并非像布熱津斯基認(rèn)為的那樣優(yōu)越，因為美國的獨大很快就促使競爭對手或潛在的競爭對手結(jié)成聯(lián)盟共同對付她，其中最突出的是俄羅斯及其友好鄰國。其次，布熱津斯基夸大了美國對世界政治的影響，比如在中東，老布什當(dāng)時僅僅中斷了對以色列的貸款，以促使其停止在西岸建立定居點，結(jié)果就被美國的以色列支持者瘋狂責(zé)罵，他還能做什么呢?最后，布熱津斯基認(rèn)為當(dāng)前伊斯蘭世界對美國的敵意始于冷戰(zhàn)后，但實際上卻早在他所服務(wù)的卡特政府時期就開始了。林塞精辟地指出，卡特總統(tǒng)當(dāng)時對伊朗巴列維王朝倒臺的軟弱反應(yīng)致使伊斯蘭革命于1979年獲得成功，取而代之的霍梅尼政權(quán)開始瘋狂地抨擊美國，這才是美國在伊斯蘭世界被妖魔化的真正源頭。

責(zé)任編輯：覃福貴